南通一市民近日向媒体反映，他为领养的孩子办了两年的领养证都没有办好，眼看孩子马上要上学了，他非常着急。这究竟是怎么回事呢？

2010年的一天，南通港闸区的凌先生在家门口捡到一个女婴，在他的悉心照料下，小女孩一天天长大。考虑女儿以后要上学，凌先生想给她报个户口，2012年下半年开始，他先后跑了多个部门办理，凌先生：“港闸区民政局说这个不属于我们办的范围，就推到我们去崇川区民政局，崇川区民政局也不办，说这是属于福利院办的范围，我们到了福利院，福利院说这是属于民政局管的。又推回来了。”

无奈之下，2014年12月，凌先生只好拨打12345政府热线求助：“政风热线说我帮你们联系，联系好了当天下午我们就去了民政局，民政局叫我们提供婚姻证明情况，有无子女，还有捡拾证明，我们都提供给他了，他叫我们填一个表格，填完了之后，他又拿了个东西，说你拿着这些东西包括捡拾证明、报警记录直接去福利院备案。然后14年12月底，福利院把这些东西收下。”

凌先生说，南通市社会福利院在收下材料后就让他在家等通知，可是他一直在家等了一年也没有接到任何通知，这下他着急了。今年2月，他又拨打了12345进行求助：“过了3天给我答复了，叫我去福利院一趟，我去了之后，我的资料都翻出来了。然后就开始帮我办了。办了捡拾记录、叫我弄了收入证明、家庭情况都弄好了，然后过了段时间做回访记录，之后叫我做亲子鉴定、登报、做体检，一直办到现在为止。”

凌先生说，他为了办领养证，从2月份到现在，光福利院就已经跑了7、8次，每次他们都会让他办一、两个证明，可是直到现在还没有办好，他不知道到底什么时候才能办好。

8号上午，记者跟随凌先生一起来到南通市社会福利院，保教科一位姓张的工作人员接待了我们。她表示，计划这个月帮凌先生的女儿申报户口。

“这个材料到局里审批可能也将近有一个月了。因为有局党组讨论吧，我上个星期才拿回来的，然后我这个星期报到派出所去，这一块他们报好会给我的，时间也不确定，因为人家所里公安这一块也要层层审批，这批报10个。本来这一批也没有你家孩子的，我们已经很照顾她了。”

那么，是什么原因导致凌先生等了一年也没等到任何回音，张女士表示，主要是因为中间有一段时间民政部门停止办理领养证:“他中间可能停办了八九个月，别的孩子人家都盯，他们又不懂，又不盯，就忽然直接打了12345，还是12345找到我们这儿来， 这个东西你要自己盯啊，我这儿有几百个家庭，跟他一起来的，都办好了。”

对于张女士的说法，凌先生并不认同，他说，他向张女士要过联系方式，可是对方并没有给他。眼下，凌先生说办证拖了这么长时间，经历了层层审批，办了无数个证明，但是女儿是否能赶上9月份开学还是个未知数，希望相关部门能够帮帮他，圆她女儿的上学梦。关于这件事情，本台将继续关注。

【江苏新闻广播 （南京FM93.7）记者董秀芳、南通台】