渔业资源是可再生的资源，但过度捕捞会造成渔业资源的枯竭，造成渔业生产的崩溃。为了保护渔业资源和渔民的长远利益，今年六月一号开始，黄海海域正式进入为期三个月的伏季休渔期。但记者近日在连云港市连岛渔港发现，当地仍有少数渔民法律意识淡薄，偷偷出海捕捞。

    “眼下正是伏季休渔期，但记者在江苏省沿海中心渔港——连云港连云区连岛渔港看到，进出的渔船仍络绎不绝。码头上，海鲜冷藏车随处可见，一辆辆满载渔获的三轮车进进出出，不少商贩正在搬运刚捕上来的海产品。”

    在码头附近的一条背街小巷里，刚捕上来的海鲜就在这里交易。在一家店铺门前记者看到，正在繁殖期的螃蟹以四五十元一斤的价格出售。店铺老板说，现在的螃蟹膏满肠肥。

    “（蟹子怎么卖？）45一斤。（什么时候捕上来的？）今天刚刚捕上来的。你看，外面都带籽的，里面都是带膏的多。再大了就要一百多一斤了。”

    记者看到，码头和市场出售的海鲜以螃蟹、贝类、皮皮虾为主，采购的大多数是餐馆饭店的经营者和商贩。一位餐馆经营者告诉记者，在禁渔期，出海捕捞的船只明显减少，而且大多属于订货。海鲜一捕捞上来基本就被拉走，很少零售。这也导致市面海产品价格偏高。

   “东西捉不到多少，人家拖上来就订走了，所以不想卖给你，又贵。我们自己都拿不到多少货了，你要自己买就卖贵给你。”

    连岛居民贾先生曾是渔民，现在，每天都要路过连岛渔港，他告诉记者，禁渔期以来，只要天气稍好，每天都有大量的渔船出海。

    “七八月份是海洋里的鱼虾贝类生长最快的时候。休渔有利于海洋环境的改善。这时候捕鱼，一些没长大的小鱼都捕上来了，海洋的资源越来越少。现在只要好天气的情况下，每天这里都出去捕鱼，早晨七八点出去，晚上五六点都回来，岛上的收海鲜的车也很多。除了阴天吧，几乎每天都有。”

    如此大规模的违法出海捕捞，当地渔政监督部门是如何监管的呢？在连岛码头探访时，记者没有看到一名渔政执法人员在此执勤。在连云区海洋渔业局渔政执法大队，大队长范留邦告诉记者，连岛渔港至少有三四百艘渔船停靠，又是一个开放型港口。目前渔政执法大队只有一条渔政船，12名工作人员，要管理两大渔港、四五个停靠点，难度很大。范留邦：

  “我们只有一条渔政执法船，我们该做的工作都做了。但是有一点，连云区的海岸线特殊，有两大渔港，高公岛和连岛两大渔港。渔港多，停靠点也比较多。我的船刚到高公岛，连岛的船就出去了，跟你打游击。我们也很头疼。而且连岛渔港和高公岛渔港是开放渔港，夜里出去，它不大好管。”

    在连云港市海洋渔业局渔政执法支队，科员高攀峰告诉记者，休渔期违规捕捞时有发生，一方面是部分渔民和渔政执法人员捉迷藏，另一方面，我省此类法律法规也有待完善。刑法规定，禁渔期违法捕捞2000公斤以上水产品将承担刑责，但以家庭为单位的违法捕捞往往达不到这一数额，行政处罚和违法收益来说，也是杯水车薪。有的省份有着地方法规，多部门多渠道联合治理非法捕捞，但江苏省这方面还是空白。

    “上个星期，浙江一家饭店里发现有虾婆，是从我们这里进的货。人家的渔政带着工商、市场监管局，还有科研部门，说这个虾婆是从我们这个地方卖过去的。人家就跑到我们这边来调查。人家的力度能做到这么大，为什么？因为人家是省政府牵头的，哪些是属于违反伏季休渔相关规定的人家规定的非常非常详细，而我们省的法律法规确实相对滞后一点。”

    为了应对连岛渔场休渔期违法捕捞屡禁不绝的现象，连云区渔政执法大队大队长范留邦表示，下一步将加大这方面的打击力度。

 “我们这个队伍也就十几个人一条船吗，所以我们也在反思，这个船如何管得住，我们想来想去，只有堵渔港这一方法是最有效的，我们这么做效果也会比较明显。”

【江苏新闻广播 （南京FM93.7）俞声扬】