近日，如皋市政府采纳审计建议，完善出台了《市政府办公室关于调整土地出让金基金（资金）计提及结算办法的通知》（下简称《通知》），全面规范土地出让金收支管理，将土地出让金收支纳入制度化、规范化轨道。

去年，该市审计局在市级预算执行情况和其他收支审计中发现，土地出让金清收工作成了每年审计整改的“老大难”问题，“清了欠、欠了清”现象反复出现。据此，该局向市政府提出完善土地出让金结算监督管理机制，堵塞土地出让金征收管理漏洞，确保土地出让金按时足额缴纳入库，确保国有资金不受损失。该市政府高度重视审计建议，组织市自然资源局、市财政局等部门深入调研，及时出台了上述通知。

《通知》规定，全市所有土地出让收支纳入政府性基金预算，按照“以收定支，量入为出”的原则，编制土地出让收支基金预算，提高土地出让收支预算的可执行性。明确收缴程序，从源头加强土地出让金管理，自然资源部门开具土地出让收缴通知书、土地受让方将资金直接缴入财政专户，财政部门缴入国库，确保应收尽收。

《通知》要求，规范计提方法，从国有土地使用权出让收入中计提“偿债基金”，全额纳入市本级政府性基金收支预算，专项用于化解政府性债务。健全管理机制，明确清算环节和结算时间，调整土地出让“市级统筹”比例和土地出让金结算办法，实行分类结算，促进资金有效投入民生领域。

 通讯员 黄锋