环境监测条例》将于5月1日正式施行，这是全国首部生态环境监测的地方性法规，标志着我省的生态环境监测工作迈入法治化轨道。4月23号下午，省人大常委会召开贯彻实施座谈会，《条例》明确，自动监测数据可以作为执法依据。省人大常委会副主任邢春宁、省政府副省长惠建林出席会议并讲话。

质量监测是生态环境保护的基础。近些年来，随着环保要求不断提升，各类生态环境监测机构发展迅速，据统计，我省现有具备资质的环境类检测机构480多家，每年总收入在23亿元左右，但整体服务水平良莠不齐，市场恶性竞争现象突出。对此，《江苏省生态环境监测条例》要求严厉打击篡改、伪造、监测数据等违法行为，建立更为严格的责任追究制度，实行“双罚”，就是将违法机构和个人都纳入处罚主体，甚至会撤销其相关资质。省市场监督管理局副局长王俊胜表示，将对检测机构进行信用监管：“类环境检测违法行为坚持零容忍的态度，不同信用等级的环境检测机构实施分级分类监管措施，与生态环境部门共享环境监测机构注册登记、资质认定、行政处罚、抽查检查、严重违法失信名单等信用信息，加强部门协同监管。”

数据的价值在于应用。根据我国环保法的规定，重点排污单位都要安装自动监测设施，并与生态环境主管部门联网，但长期以来，自动监测数据没有得到有效的应用，环境监管执法更多的是依靠传统的人工监测，制约了监管效能的提升。《条例》明确自动监测数据可以作为环境监管执法的依据，具有法律效力。作为一项突破性的规定，该如何执行？省生态环境厅副厅长秦亚东：    “条例实施，我们将尽快制定我省污染源自动监测数据执法应用规定，明确排污单位承担的责任义务，规范自动监测数据用于行政执法的认定、取证程序，确定相应的处罚方法。” 

《条例》还对全省生态环境建设的目标、任务、标准规范和点位布局等做了规定。记者了解到，我省将加快补齐监测网络建设短板，探索开展城市和区域温室气体浓度监测，建成新一代卫星遥感业务系统和生态地面观测站点，构建多层次、全方位的全省“天空地一体化”生态环境治理体系。

江苏新闻广播

记者 查多