跨省用血优惠难落实 打通政策渠道有必要

为了鼓励更多健康适龄公民参与无偿献血，我国《献血法》早就明文规定，无偿献血者及其配偶和直系亲属临床用血时，可以减免和报销相关费用。然而，在现实生活中，涉及跨省用血的报销却阻力不小。最近，南通海安的张先生就因此苦恼不已。有业内人士呼吁，国家卫生部门尽快出台政策，打破跨省用血的报销壁垒。

 

无偿献血后用血，江苏规定跨省无法报销费用

 

张先生告诉记者，2005年，他在北京献过400毫升血。最近，他的母亲在海安县人民医院动手术，需要输血。他希望按照《献血法》的规定，报销相关费用。但是，当他拿着他在北京献血后获得的献血证，去南通市中心血站海安分站咨询时，却被工作人员告知不管用：

“她说要在我们江苏省境内（献的）血才可以用，在北京的不好用。那我说你这样搞就不合理了！那时候在献血的时候，它（献血证）就这样写的，全国通用的。”

 

张先生的无偿献血证

 

据了解，为了贯彻落实《献血法》有关规定，方便无偿献血者及其配偶和直系亲属异地用血，江苏省卫生厅出台了《关于实施省内异地用血报销工作有关问题的通知》。通知规定，我省无偿献血者及其配偶、亲属，在省内临床用血，可以就地报销相关费用。但是，通知没有涉及跨省份异地用血的报销。江苏省血液中心工作人员告诉记者，像张先生这种情况，只能去北京报销。

“记者：肯定不能在江苏报？”

“肯定不行，因为我们只限于江苏省内。那外地的话呢？比如你跨省了像安徽、上海，你把材料寄回当地去报，这个在全国都这样子。”

 

无规定可直接跨省报销，故跨省报销相当繁琐

 

相比省内异地报销，跨省份的异地报销更为麻烦。无偿献血者首先要了解献血地的报销政策，然后再把相关材料和票据快递或者亲自送往当地，无形中增加了报销成本。对此，不少跨省读大学的大学生建议，尽快完善我国异地用血的报销制度，打破跨省份用血报销的壁垒。

“这种东西如果能全国统一的话，肯定是最好的，报销更加方便。”

“嗯，如果完善的更好一点的话，献血的积极性肯定会更好一点吧。”

 

海安的献血点，张先生多次来咨询

 

公开报道显示，早在两年前，原国家卫生部官员就公开表示，将逐步在全国范围内实现跨省异地用血报销，鼓励具备条件的省份率先推进。但是，截至目前，没有省份在跨省报销这一领域迈出了实质性步伐。究其原因，一方面各省、市用血报销的返还标准还不统一。另一方面，相关数据和信息没有实现省际间互通互联。

某地血站工作人员告诉记者，其所在部门曾经做过这方面的探索，也帮助过献血者代办跨省报销，但遇到不小的阻力：

“就说在我们这边办，跨省报销是很好办的，你把这个手续寄到那个地方去了，它那个钱不可能及时地给你寄过来。打个比方，我帮你办了，你要来追我，它又不属于你管，只有打电话追它。（记者：这样造成我们这边麻烦？）嗯，再加上我们这边人员也比较紧张，它没有专门办这个事情的人。”

 

全国统一的异地用血报销政策很有必要

 

在南通市中心血站海安分站负责人孟圣勇看来，只要国家有关部门下定决心，建立全国统一的异地用血报销政策，上述困难就可以迎刃而解：

“从我们这边来讲的话，其实最主要的困难——它没有一个政策上的支撑和保护，我为什么来做？我就不做了。而且，你做了，如果出现了一个纰漏，那么没有政策来保护他，说不定好事就变成了坏事。”

孟圣勇认为，推进跨省份的异地用血报销，是一项民心工程，应该抓紧落实：

“真正做起来了，那是一个惠民的事情，那通过这个事情是否把无偿献血的事业能往下推动一把，我不敢保证，但是起码是一个正能量。”

孟圣勇还表示，愿意帮助张先生联系他在北京的献血点，协调解决报销事宜。

 

【江苏新闻广播（南京地区FM93.7）刘康亮、张力】