近日，新沂市狄湖新城小区居民向本台新闻热线025—96110反映，他们在2012年前后购买了该小区的房子，销售员承诺三个月办理房产证，可是如今快两年了，房产证还是办不下。新沂经济开发区规划建设局称，住宅楼日照间距不合格，不能出检测报告，无法办理房产证。记者了解，开发商在2012年5月补办了建设规划许可证，既然能办许可证为何又检测不合格，矛盾背后有哪些隐情？

小区已经有不少居民入住

小区建设之初换了开发商，为规避各方问题相关部门核发了许可证

狄湖新城小区位于新沂开发区西面的城郊结合地带，10栋住宅楼共有居民270户。2012年初，陈先生花了近30万元购买一套房子，打算把孩子从农村接到城里上学，可是没有房产证学校不能接收：

“我是乡下的，我在这边买个房子想把户口转过来，小孩在这边能受到好的教育，13年小孩上学的时候因为没有房产证这个地方不要我们小孩上学。”

记者看到，今年8月28号新沂开发区管委会在一份情况说明中写到，2012年4月开发区规划管理部门对该项目上报设计方案进行审查，部分单体住宅楼日照间距不满足城市规划区内新区规划要求，4月23号开发区党工委会议研究，本着化解社会矛盾、切实解决问题，5月27号为该项目办理建设工程规划许可证。

楼间距差很难用肉眼分辨出来

既然当时规划局已经知道日照间距不合格，为何还要颁发工程规划许可证？事情还要从2008年说起。这个小区是新安镇的新农村建设项目，2010年初，建设方新沂中江开发公司出现资金链断裂，工程被迫停工。开发区规划建设局副局长沈士强说：

“这个资金链断裂以后也引起很多社会问题，融资问题还有工程款拖欠问题，（后来）通过商务洽谈，未建成的楼盘资产打包转让给江苏中江房地产公司，在此之前他什么手续都没有办，中江公司接手后从土地、规划等这套手续才补办齐。”

规划局协商，同意适当放宽日照间距差标准

记者了解，2010年10月新沂中江公司以1045万元价格转让给江苏中江公司，当时该小区已经有两栋楼封顶，房屋基础已经形成，江苏中江房地产开发公司销售经理王继峰说：

“我们接手续建这个项目，当时这个楼盘1、2号楼已经封顶了，其他几栋楼主体已经全部下去了，有几栋它已经到了三四层了，它已经形成一个事实。”

按照《江苏省城市规划管理技术规定》城市住宅楼之间的间距是1比1.5，2012年开发区规划局测量发现楼间距差小于规定，差别在20至50公分不等，但是此时施工已经结束，沈士强副局长说，唯一的整改方法就是推倒重建，但这显然不现实：

“六号楼日照间距差的比较多，我们要求开发商六号楼二楼不作为住宅销售，其他楼盘这部分我们依据（省）技术管理规定吧，属于城市规划区范围以外，是不是可以适当放松要求。”

日照间距计算图

沈局长表示按照什么标准认定成了难题，所以此事拖延下来。经过协调，11月26号开发区规划建设局和新沂市规划局负责人进行了会商，同意适当放宽标准并报开发区党委会决定，预计12月中旬发放规划验收证明书，月底居民们就可以办理房产证，此事我们将继续关注。

拖延了两年多的房产证很快就能办了，这是值得高兴的事儿。采访中，记者多次听到“这是一个历史遗留问题”的说法，可是如果当时新农村项目开工之初，相关部门严格要求加强监管，就不会出现规划不合格就开工建设一事，也就不会造成后续这一系列的所谓“历史遗留问题”。   

【江苏新闻广播（南京地区FM93.7）孙强】