今年4月18日，无锡市质量技术监督局下发了一纸通知，叫停了全市范围内出租汽车油改气改装。由此引发了出租车司机的投诉。

江苏新闻广播记者通过采访发现，其实出租车“油改气”在江苏省各城市都存在，但是各家城市管理态度似乎并不一致。

一张图读懂全省“油改气”       

何谓“油改气”

所谓机动车“油改气”，是针对燃油发动机汽车进行的一种改装。改装后的汽车，燃油动力系统被保留，加装一套燃气供给系统，无损安装的基础上实现油气两用。

相比汽油，天然气价格便宜，清洁环保，因此全国范围内油改气的市场需求也很大。大约从2000年开始，我省各地的出租车油改气工作陆续开始，各地媒体也经常可见这样的报道。  

无锡突然叫停出租车“油改气”

然而，时间进入了2017年4月，无锡市质监局突然禁止原来燃料方式是汽油的出租车进行油改气改装。

4月18日，无锡市质量技术监督局下发了一纸通知，叫停了全市范围内出租汽车油改气改装。

张贴在无锡保城气瓶检验有限公司窗口的通知复印件

新政后，各方反应不一 

出租车司机：问题和担心

新规出台后，有无锡的哥向江苏新闻广播新闻热线025—84658888反映，自己出租车上的车用钢瓶8年到期需要更换，却被检测站告知不能更换新的钢瓶。这就意味着他的出租车不能再使用天然气了。

还有司机担心，以后油改气出租车的检验和维修是否能够得到保证。 

气瓶检验公司：执行规定

无锡保城气瓶检验有限公司工作人员告诉记者，2005年以来经过他们油改气的出租车上千辆，以前这种改装无锡市质监局是允许的，并且检验合格后还会核发车用气瓶使用登记证。

 质监局颁发的车用气瓶使用登记证

燃气公司：影响暂时不大

无锡华润燃气有限公司党群办工作人员表示：新政刚刚开始实施，目前对加气站业务影响不大，影响可能会逐步显现。

无锡路边的一家天然气加气站

为什么首先是无锡市？

无锡市质监局特种设备安全监察处处长宋贤表示，这是因为今年无锡市政府出台了《无锡市特种设备安全管理办法》。

 ”无锡市政府就把《道路交通安全法》的相关规定引入到了无锡市特种设备管理办法的里面。依据《道路交通安全法》和《车用气瓶安全技术监察规程》的有关规定，本条规定进一步明确了气瓶安装单位的安装要求：自2017年5月1日起，车用气瓶安装单位不得安装燃料种类与机动车登记证书不一致的车用气瓶。”

 不过，“对于今年5月1号之前已经安装并完成使用登记的车用气瓶，仍然可以依法进行充装、使用和定期检验。”

 相比其他城市的做法，无锡市在车辆油改气的管理中引入了《道路交通安全法》的相关规定。

 《道路交通安全法》第16条要求，任何单位和个人不得擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。 

省质监局：全省范围内尚不会禁止

江苏省质监局特种设备安全监察局副局长季本军告诉记者：

 “ 也有的省最激进的是什么车都能改装，我们江苏不能这样弄。江苏人口密集，城市化率高。我们严格禁止私家车往上装。苏州的这个思路和省里的整体思路是一致的。无锡市提出了更严格的要求。”

 季局长表示，就出租车油改气而言，目前省质监局还不会有禁止性的考虑。

专家观点

东南大学法学院副教授，交通法治与发展研究中心执行主任顾大松教授认为：“像苏州的地方性法规明确是可以依法进行油改气的。苏州的法规生效是通过省人大常委会的批准。那么省人大常委会批准的态度其实就是说在全省范围内是可以油改气的，隐含着这个意思。应该往这方向去做，更多是顺着这个思路去做，而不是说逆过来做。我觉得规章应该是走一个可以油改气，怎样给他提供一条更好的油改气的路。我们不仅应该看着电动汽车和燃料汽车，其实使用清洁液化天然气这种油改气其实也应该大力鼓励的。”

油改气的另一种治理思路：合肥模式

江苏省的邻居安徽省，在对待车辆油改气这个问题上则呈现出另外一种态度。在安徽省省会城市合肥，当地政府成立了“气化合肥”工作领导小组。办公室工作人员在接受记者采访时告诉记者，由于合肥市政府有文件规定，因此公交、出租车油改气工作是放开的，私家车油改气则是政府主导，通过摇号来进行。

综合当地媒体报道， 今年7月28日，合肥市交警支队公布了第三批社会车辆“油改气”审核结果，经过报名、审核，全市共有4154辆社会车辆符合条件。  合肥前两批“油改气”分别是2013年和2015年，共1万辆社会车辆进行了“油改气”，加上公交、出租车以及新增的改装车，全市燃气车辆很快将超过3.2万辆。

江苏新闻广播（南京地区FM93.7） 谢渝 钱一鸣