近日，无锡听众向本台新闻热线025－84658888反映，无锡人和国际招商城存在众多火灾安全隐患，其中最突出的问题是低矮的地下停车库被违规改造为大规模的小商品仓库，数量之多、品种之杂，令人震惊。记者采访后，招商城方面回应，这是历史遗留问题，虽在整改，但短期内难以一蹴而就。对此，无锡市消防部门表示，这个无锡地区最大的小商品批发市场如今已经成为当地最大的火灾安全隐患。到底怎么回事？

　　无锡人和国际招商城建设于2003年8月，是无锡地区最大的小商品综合型商城，入驻近万个商位，共有十一个分市场，经营服装批售、小百货、机电五金、家具等数十万种商品。该招商城是无锡市的重点建设项目。   11月22号，虽然天气寒冷，但这里仍然交易繁忙、车水马龙，以至于招商城内部不得不安装红绿灯来管控拥挤的交通秩序。  

　　投诉人孙先生带着我们来到招商城主要建筑——1分市场1、2、3号楼的地下车库入口，车库坡道上装卸货物的车子来来回回，十分忙碌。进入地库，一间间成排的简易隔板仓库密密麻麻的出现在我们面前，这里光线昏暗、通道狭窄，曲曲折折。有的库房内纸箱子快堆积到屋顶，离电灯很近，有的库房内五颜六色的塑料盆、小家电、皮包堆积如山。投诉人孙先生说，这里一旦发生火灾，后果不堪设想： “每天客流量都几万人啊，人多了不得了，消防跟我讲，又多大难处，又要考虑商户利益了，我说非要死了人了才能那个（取缔）吗？”

　　对此，无锡市公安局消防支队证实了孙先生的说法，该单位一份2010年的文件资料显示，招商城一分市场1、2、3号楼地下临时仓库总建筑面积约20000平方米，内部采用编织袋、铁皮、木板、泡沫等材料进行分隔。   无锡市公安消防支队防火处长许丹介绍，由于地下车库被占用，导致地面车位紧张，交通拥挤，消防通道被挤占，造成了整个招商城系统性的火灾安全隐患。另外，市场内一处兼做消防水源的景观河也因此被填没用作停车场。 消防部门提供的一份第三方评估报告显示：无锡招商城目前的火灾风险等级为极高风险级，可能发生重大或特大火灾，火灾风险处于很难控制的水平：“你这个地下车库改成仓库，相应的防火量就高得多了（这可能是无锡消防的头号难题了？）唉，对。这个事情说实话出了问题都不是小问题。说不定哪天就出问题了。” 投诉人孙先生说，无锡人和国际招商城1、2、3号楼的千余商铺和密集的人流犹如坐在“火山口”，防火形势十分严峻。 面对如此严重的问题，无锡市消防部门又是如何监管的呢？

　　无锡市公安消防支队防火处长许丹介绍，多年来，他们高度重视无锡人和国际招商城的火灾隐患问题。光材料就有厚厚一叠，详细记录着每个火灾隐患点、消防部门的整改要求：“说实话，他这些问题基本上所有隐患都已经面面俱到了，所有建筑跟场所里的问题是个集大成者，但所有问题都解决掉短时间实现不了。” 用消防部门的话说，管也管了，罚也罚了，但近2万平米的地下仓库不搬迁，本质问题不解决，招商城的火灾隐患确实难以根治。 对此，无锡人和国际招商城物业部经理王家松解释，地下仓库并非人和集团所建，这是历史遗留问题，因为人和集团在2011年收购该商城之前，地下仓库就已经形成：“应该是规模还要更大，大到什么程度呢，应该是远比现在多。”

　　记者查询到招商城的前业主是，无锡市城市投资发展总公司与香港中长集团投资有限公司组建的无锡招商城有限公司。 据悉，招商城在仓储设置方面存在“先天不足”，因为2003年建设之初，招商城定位主要以零售业为主，而非商品批发。2004年无锡市政府决定，将当时无锡生意最红火的小商品市场“红梅市场”等九大市场的数千商品批发经营户搬迁到这里，由于招商城的仓储面积“远远不够”，地下仓储库房成了楼上大量商户的刚性需求，2万平方米的地下仓库也就 “应运而生”！另外，目前无锡人和国际招商城内多个未通过消防验收的临时建筑，也因为当年商户的搬迁安置工作时间紧、任务重、数量多，既有建筑难以消化。 此外，根据当时的媒体报道显示，红梅市场搬迁原因也是因为旧市场的严重安全隐患以及限制了城市的建设发展。不过后来，老红梅市场地块在2010年4月的土拍过程中被以超过6亿元的价格成交，成为当月的最高价！

　　相关资料显示，在十多年的时间里，无锡市政府、市消防对于这个当地巨大的火灾安全隐患不可谓不重视，专题会议开过很多次，但问题一直未能彻底解决，对此，无锡人和国际招商城物业部经理王家松回应，因为受到电商等外部经济环境影响，招商城商铺数量也有所减少，他们在通过优化内部场地和转变经营方式来解决，如果能够在外部增加仓储用地更好，预计2017年年底前整改完毕：“我们通过现有合适位置进行安置，能解决一部分，还有一些区域如果我们场内安置不了了，我们在周边短距离范围内我们再给他安置一批，这样我相信我们万十来平米的地下仓库应该能得以解决。（我觉得你把问题都归结为自身）能通过政府协调解决问题更好，但这个东西是要大家一块儿去做的。”

　　无锡市规划局新区分局工作人员谢勇春表示，目前规划部门也在对接无锡人和国际招商城的新增仓储用地事宜：“他们希望市政府能不能把紧挨着市场边上20亩地给他们，他们集中做一个多层的仓储用房。（政府有权力把地划拨给企业吗？）划拨和拍卖的地，有类别的，如果公益性的，比如这块地安置原来九大市场的商户，有一定社会公益性在里面，至于说能不能划拨，这可能还要国土部门，那儿有个目录，如果符合可以划拨，如果不符合还要走拍卖程序，应该不是那么简单的。”

　　【江苏新闻广播 （南京FM93.7）朱亮、俞声扬】