南京中浩森林湾的业主向本台新闻热线025-96110和政风热线反映，小区内部有一条断头路，从2005年开始就一直由小区物业在进行管理，但是在今年10月初，南京鼓楼区宝塔桥街道将这条路规划为公共停车场，小区居民认为这条路从来没有移交给市政部门，不应该划定为公共停车场。那么，这条路究竟是否属于小区？街道是否有权利将他划定为公共停车场呢？

业主所称的这条断头路位于中浩森林湾东西片区中间，穿小区而过。大约只延伸了300米左右就戛然而止，在这条南北向的道路上记者并没有看到任何路名。小区业主告诉记者，这条路是由开发商建设的，由于是半拉子道路，从2005年开始一直是业主在进行管理，之前所有的部门都不管，业主想不明白街道为什么会突然把他规划为公共停车场。业主还告诉记者，这段道路打开之后，道路两侧的小区围栏多处受损，并发生多起失窃案件。在路边的道路停车泊位收费公示牌记者看到，此处停车场属于二级支路收费，但是业主认为这条道路既然是断头路并没有打通所以不应该作为社会停车场。

对与这条路究竟属于什么性质？各方说法不一。

鼓楼区市政养护所的谢剑锋副所长明确的告诉记者，这条路建设方并没有移交给市政部门,道路只有建成使用后才会移交给市政部门管养，这条路没有建成不具备管养条件。另据鼓楼区住建局计划科熊科长介绍，这条路之前的确是规划为幕府西路至建宁路的一条道路。但由于京沪高铁的实施，这条路何时建成遥遥无期。

宝塔桥街道副主任徐辉认为，尽管道路没有移交给市政部门管养，根据街道掌握的规划图显示，这条路属于规划道路，属于公共资源，并不属于小区道路，按照南京市政府迎青奥大干一百天对于道路泊位“应划尽划”的要求，街道将这条道路划定为公共停车场并无不妥。徐辉告诉记者，设立停车场是按照鼓楼区的要求并经物价部门核准的，所以程序上完全合法，业主的诉求没有道理。

记者为此向南京城管局进行了了解，南京城管局宣教处丁怡处长告诉记者，为充分挖掘小区周边泊位资源，在全市各街道设立停车管理站，但是设立道路收费泊位前提必须是市政管养道路，由街道进行申请交管部门进行审批。

既然森林湾小区门前的这条断头路没有移交给市政管养，那么交管部门又是如何审批通过呢？负责这一片区的南京交警六大队工作人员告诉记者，森林湾小区的这块道路不属于市政道路，交管部门没有审批的义务，权利完全下放给街道。“这边是属于进小区的断头路，他没有路名，它就属于街道管理，这种路不属于我们审批，他就像小区道路一样，如果是是市政道路在道路上由交管部门来审批。”

记者调查了解到，这条道路特殊在穿小区而过，关系到小区的安全和秩序，而宝塔桥街道在将它设立为停车场时也没有与业主进行过充分的沟通。决策前没有充分征求业主的意见。这条断头路2005年至今没有一个部门对他进行过有效管理，一条断头路因此成为一条糊涂路，因为没有移交市政管养，所有的部门都不闻不问。它严格意义上不属于市政道路，也就不能将其建设成道路泊位，那么宝塔桥街道又如何得以将其建成了道路收费停车场，物价部门又如何核准了它的收费标准呢？这条断头路究竟何去何从？

【江苏新闻广播（南京地区FM93.7) 王哲】