公租房的出租对象主要是面向城镇中低收入住房困难家庭、外来务工人员、新就业人员以及高层次创新创业人才，以较低的出租价格为他们解决住房的实际困难。但本台记者近日调查发现，当下南京的丁家庄、花岗两大保障房片区均存在公租房被私下转租牟取私利的现象，到底怎么回事？       

　　位于南京栖霞区的丁家庄保障房片区是南京四大保障房片区之一。记者在搜房网看到一条信息，有人转租这里燕歌园18幢的一套单身公寓，而18幢正好全是公租房。记者以租客名义拨通了对方电话，一位中年男子接听后表示："18栋，你看过房子再谈，随时随时。"

　　按照对方的要求，记者前往小区旁的一家中介公司顺利领取了钥匙，意外的是，工作人员竟拿出了两套公租房的钥匙，让记者自行前往看房挑选："我给你两把钥匙，然后这两个你自己对比一下，你看我那个也是18幢的，你看一下哪个好一点。"

　　记者在燕歌园18幢的7楼和21楼看到，这两套50平米左右的精装修公租房内，卧室、厨房、卫生间内已经铺好地板、地砖，太阳能热水器等生活设施一应俱全，公租房承租户开出的房租为1400元左右。走访过程中，附近的公租房住户告诉记者，他们原先家中住房面积不够，现在住在这里切实感受到了政府惠民政策的温暧。同时，他们善意的提醒记者，公租房转租是违规行为，千万别租住："这个房子是公租房，公租房是国家照顾困难户。我告诉你，马上有人来检查，叫你搬家，我们是公租房唉，党照顾你的，你不住，想牟利。"

　　看房结束后，记者向中介公司提出了租公租房是否会被查处的顾虑，中介立即向记者传授规避经验："(假如说有人来敲门查房怎么办？）就说房东的亲戚就行了（靠不靠谱啊？）没事！"

　　位于南京市栖霞区马群街道的花岗保障房片区，配建了2000套左右的公租房，这里是否也存在违规转租牟利的情况呢？9月28号下午，记者来到花岗保障房片区的玉兰园，小区内张贴着多条单身公寓租房广告。记者拨通了其中一个电话，对方称，她有房出租，并和记者约定了看房时间。半小时后，记者来到花岗保障房玉兰园3幢2楼的一套月租为1500元的公寓内，记者提出需要看到房产证确定房主身份后才放心签订租房合同，该女子这才道出了实情："像这个就是公租房，你要担心你就不租，我跟你讲这个租房子都是二房东，随便你。再说我们也不是租一两套房子租着玩的，我们都是做这个的，你以为我自己不怕麻烦吗？"

　　为了打消记者的顾虑，该女子继续“劝说”记者，绝对安全："好多房主申请下来都是出租的，上有政策下有对策，真正有人来查，他只不过说说，这么多房不可能一套套查，真正查的时候报房主信息就可以了。"

　　记者走访发现，南京丁家庄、花岗两大保障房片区都出现了公租房被违规转租的现象，相关部门又是如何监管的呢？为此记者来到南京安居集团丁家庄保障房瑞福城公廉租房服务点，该服务点负责人丁杰首先介绍，丁家庄保障房片区共有公廉租房4000多套，目前已经建成3000多套，入住2000多户。丁杰表示服务点只有10位工作人员负责公廉租房秩序管理，人均管房200多套。

　　丁杰表示，对于公租房违规转租的情况，他们不是不管，而是监管确实有难度，具体为入户难、取证难。他进一步解释：安居保障房集团作为一个企业，不能强行入户查询住户的身份信息；另外，如果原承租户谎称与二手承租户是亲朋好友暂时借住关系，真假难辨："他说我朋友过来住，过来住一个月，两个月，我就算住一年，你也不能让我朋友不住啊！我也在那住，我晚上回来比较迟，你不可能对他蹲点，看他今天晚上到底是回来还是没回来。他如果是真的想要把这个谎圆满的话，你没办法去查，除非对他24小时监控。这其实是一个没办法给他刺破的谎言。"

　　丁杰表示，公租房的日常管理除了需要公廉租房服务点、公安、城管等多部门齐抓共管之外，最有效、最关键的还是房管部门需要把好入口关，对申请人的资格进行严格审查，把公租房分配给真正无房可住的市民："其实我觉得在事前（管控）可能更有力一些。比如我查你是真的没房，那他就不可能去出租。因为很简单，你家本来就没有房子，你不可能自己腾出来去住马路，然后把房子租出去。"

　　据了解，南京公租房每月租金400多元，而廉租房月租金平均仅为40多元，而丁家庄、花岗等保障房片区附近，一室一厅单身公寓市场价月租将近1500元。成功申请后再对外转租，这中间存在巨大的利润空间，吸引了一些人钻监管漏洞，铤而走险。

　　按照《南京市公共租赁住房管理办法》，承租公租房有转借、转租行为的，由市住房保障行政主管部门责成出租人终止租赁合同，责令其退出公租房，并按照市场租金标准计缴承租期的租金，同时依法记入个人诚信记录，不得再享受任何方式的住房保障。

　　我们也提醒，有租房需求的市民，不要选择私下租住公租房，因为这样的租住行为不受任何法律保护，一旦出现纠纷，权益将得不到保障。

　　【江苏新闻广播  (南京FM93.7)】