当年的一期规划建设图局部

居民手里的缴纳首付款收据

开发商当年的宣传广告

天成集团总部大门

图下左侧为尚未建设的两栋楼地块（听众供图）

小区西侧拆迁工作在2015年才完成

     在徐州泉山区有一个不大的小区——文华园，小区一期规划建设七栋住宅楼，整整十年过去了，其中还有两栋楼没有动工建设，业主们交了首付款后至今也没有住上新房，为此，他们多次到相关部门反映此事，问题始终没有解决，近日业主代表拨打本台新闻热线025——84658888再次投诉，他们想知道自己的房子为什么拖延建设？什么时候才能住进新家？

           徐州的李先生是当地文华园小区预售时最早的一批购房者，2006年年底，他交了30万首付款给儿子买房子并签订了认购单，这笔钱在当年是不小的数目，可是房子至今不动工。

         “给我儿子买房准备结婚的，我孙子现在都上三年级了现在还没有动工，我孩子为了改善住房，又不知道借了多少钱花了八千块钱一个平方买的房子，如果当年如果能按时入住，我得省多少钱？不能提这个房子，一提这个房子我们全家人都很苦恼。”

           郑女士2006年1月和2月分两次向开发商交了11万元首付款，房子始终不开工建设，无奈一家人只能在小区附近租房住。

         “因为我在这附近住，以后我们都互相好照顾，所以我们就买这个房子，我们现在小孩就租房子。（你现在租房子在外面一个月多少钱？）一千多块钱，租房子租了七八年了都有。”

           记者在现场看到，文华园小区一期西侧土地刚刚拆迁完毕，渣土还没有运走，混合着生活垃圾散发出阵阵臭味，小区一号楼和二号楼西侧原本应该建设的两栋住宅楼没有开工，涉及业主约165户。

            据了解，该小区由徐州天成房地产开发有限公司2003年启动开发建设，一期共规划七栋楼，其中五栋主要用于徐州博物馆二期拆迁安置，同时徐州规划局、徐州消防支队购买了部分房屋用于单位福利房。然而2006年五栋楼建成后，其余作为商品房向市民销售的两栋楼就一直停滞不建，徐州天成房地产有限公司负责人拒绝了记者采访。

           小区所在的徐州泉山区泰山街道办事处副主任马常龙表示，2011年1月国务院颁布《国有土地上房屋征收与补偿条例》后，实行净地出让，拆迁由地方政府负责。但2011年之前拆迁工作由开发商负责，该公司拆迁工作很不规范造成了项目拖延。

          “实际上老百姓来讲旧城改造意愿还是比较强烈的，在实施的过程中与天成公司在拆迁的过程中不能坚持阳光透明操作，导致群众出现一种攀比的心理，最后导致这个项目久拖不决。”

           记者看到，当年文华园的宣传彩页上显示小区分两期建设，总建筑面积为20万平方米，然而记者了解，当年国土局以“国有划拨”形式出让给天成公司只有一期36.15亩，约24100平方米，远远低于其宣称的20万平方米。徐州市国土资源局交易处处长张辉说：

           “当时他这个土地采用划拨的方式，是因为他对博物馆的改扩建拆迁安置，这个资金是由天成公司出的，当时采用划拨方式的是文华园的一期，二期（土地）并没有采用划拨方式，二期当时没有出让。”

             记者在徐州市规划局找到当年的审批图，证明了当年开发商存在虚假宣传的问题。据了解，天成公司在建设过程中问题较多，其中最大问题就是超规划红线建设，徐州市住建局信访办主任姜涛表示，尽管相关部门对此也进行处罚，但是收效甚微。

          “由于他在建设的过程中占有了二期和三期的土地，就是说你这个房子不能盖在别人的土地上，咱们房管局包括土地局都对他进行了一些处罚，都已经处罚过。”

             采访中记者获悉，目前为了解决此事，徐州市政府将“退让”2628平方米土地重新挂牌出让，推动两栋楼尽早开工建设。但业主牛先生表示，这已经是政府第四次公开向群众承诺开工，但徐州天成房地产公司外债较多，2015年已经被列入全国失信被执行人名单，建设两栋楼需要投资约3200万元，该公司能否负担需要画一个问号。

            “12年开始每年的八月二十五号市长接待日他都是这样许诺的，但是已经四年过去了没有任何兑现，所以他这次许诺我仍然持怀疑态度。” 

      截至发稿，记者了解到，按照当地政府的承诺，7月1号设备将进场开工，18个月后建成，两栋楼的建设工作由徐州泉山区政府督促完成，此事本台将继续关注。

【江苏新闻广播 （南京FM93.7）孙强】