6月开始,无锡市各个小学的一年级新生报名工作陆续展开。前几天,本台新闻热线025—84658888接到多名在无锡工作的外来人员反映,他们在带小孩去学校报名时,学校要求要有无锡市居住证。而实际上,无锡市居住证早在去年9月1号就停办了!取而代之的是江苏省居住证。学校为什么一定要一张已经停止办理的证件?
湖北人费先生去年11月买了无锡市南湖小学的学区房,因为种种考虑,他和妻子并没有将户口迁过来。按照往年政策,只要取得学区内住宅的房产证和无锡市居住证,外来人员子女可以和无锡市户籍居民子女享受同等的入学机会。不过,费先生办理居住证时被告知,无锡市居住证已经停办,江苏省统一发放江苏省居住证。前几天,他带着小孩去当地的南湖小学报名时,发现学校今年还是要求必须要有无锡市居住证。持着江苏省居住证的费先生,被拒之门外。
“上午的时候我就看到他贴的那个招生通告,我看写的是施教区的居住证,我就想江苏省的应该也是可以的。后来下午一看,通告就被贴成了要求无锡市居住证。他们5月24日贴的,6月2号报名,我就带着资料过来,然后他们就是这个东西(江苏省居住证)不可以。”
费先生告诉记者,就他家小孩幼儿园班上,同样因为持江苏省居住证被该小学拒绝的孩子就有10多个。对此,无锡市南湖小学教导处负责招生咨询的郑老师表示,这项规定是无锡市教育局制定的。目前,这些家长只有赶在6月20号之前把户口迁过来,才能保证子女顺利就读南湖小学。
同样位于梁溪区的通江小学也有这样的要求。陈先生为了让小孩上通江小学,去年特地买了学区范围内丰泽苑小区的房子。而如今,同样因为无锡市居住证已经停办,孩子连报名的资格都没有。
“这个就是太不公平了,同样都是外来人口,一个是无锡市居住证,一个是江苏省居住证,但他这个证(无锡市居住证)早在去年就停办了,他还有这个要求,我们就是觉得很不合理。”
带着家长的质疑,记者来到了无锡梁溪区教育局。学校教育科工作人员介绍,并不是所有学校都要求无锡市居住证,主要看学校是否定点接收外来人员子女。
“就是有无锡市居住证的人,相当于无锡户口。有江苏省居住证的人,相当于原来的暂住证。我们规定了几所定点学校,比如芦庄二小。定点接收(外来人员子女)的学校,就是(要求)江苏省居住证,不是定点接收的,就是要求他要无锡市居住证。其实你不应该问我们梁溪区,每个区都是一样的执行市里的意见。”
记者注意到,无锡市教育局今年4月下发的《关于做好2016年无锡市区小学招生工作的意见》要求:“外来人员子女入学,其父母或其他法定监护人在我市取得《江苏省居住证》半年以上,与我市用人单位签订一年及以上劳动合同或取得工商营业执照,按规定缴纳社保险的,可向公办学校申请入学,由各地和相关学校视情安排。对持有效期内《无锡市居住证》的外来人员,其随带子女按照无锡市户籍居民子女入学条件入学。”
无锡市教育局基础教育处顾军处长解释,当地从2009年推出无锡市居住证,该证有效期为10年,每5年审验一次。其办理门槛远高于现在的江苏省居住证。这些被投诉的学校原本就只招收学区内有户籍的学生,
“我们当时就是根据市政府居住证的相关办法就明确,凡是有无锡市居住证的,就享受和无锡户口一样的同城待遇。实际上,就是无锡市居住证可以完全替代无锡市户口,在入学过程当中。”
据了解,在江苏省居住证出现之后,从2015年9月1号开始,原《无锡市居住证》不再办理,到期不再审验,原证件在有效期内的可与《江苏省居住证》并用。也就是说,无锡市居住证在接下来的几年里,仍将出现在招生政策里,直到它完全退出历史舞台。
具体到前面我们提到的南湖小学、通江小学,顾处长表示,没有报名成功的家长也不用太过焦虑,只要符合相关条件,各区会统筹安排外来人员子女就读其他公办小学。据教育部门统计,近年来,无锡外来人员子女就读公办小学的比例都在90%以上。顾军:
“我们也建议已经购房,能够达到户口迁入条件的,建议还是把户口迁过来比较合适。理论上讲,我们这个迁入,哪怕是8月30号,只要有学额,我们还是必须要解决的。”
【江苏新闻广播 (南京FM93.7)曹勇】