近日，本台新闻热线025-84658888接到宿迁泗阳的一些市民反映，当地正在全县范围内推行办理电动自行车防盗车牌，办理电动自行车牌照有两种方式，一种是交50元直接办牌照，另一种是在中国移动充100元手机话费免费上牌照。居民质疑，电动自行车上牌应该是惠民政策，为何要收费并且要和商业捆绑？事实究竟是怎样的？

在泗阳一些小区都张贴了泗阳县人民政府《关于加强电动自行车管理的通告》，通告中指出：“自5月1日起，县公安局对城区电动自行车进行集中登记，核发防盗车牌。自6月20日起，县公安局对未登记上牌上路行驶的电动自行车，将依法处理。”从5月1日开始由各辖区派出所到泗阳各小区进行防盗车牌安装。

记者在泗阳桃源小区看到，这里专门设立了电动自行车上牌点，居民只要进行身份证登记就可以现场办理防盗车牌。派出所民警和移动公司的工作人员向记者介绍居民可以选择在中国移动充值100元即可办理防盗车牌，也可以选择交50元办理车牌。工作人员：“50块钱一个牌照，你也可以选择充100块钱花费送一个电子芯片，自己选择。”

同时居民也可以自愿选择购买20元保险，如果电动车失窃后无法追回，保险公司将对电动车用户给予600到1200元的理赔。

对此居民的反应是怎么样呢？记者在现场随即采访了几位居民，张先生已经丢了一辆电动车，他认为充话费自己没损失，他很赞成政府的这项工作。张先生：“不要钱就充100块钱话费，有防盗追踪器不被盗，还有保险，老百姓都很满意。”

但还有一些居民认为交50元办车牌费用有点高了，做为惠民政策，与商业行为进行捆绑也有些欠妥。

居民1：“1、20块钱可以接受，50块钱有点多了。”

居民2：“交电话费在这里面有点商业性不大怎么好。”

泗阳公安局维稳办副主任陈家燚向记者解释，泗阳电动车保有量达到20万辆，去年电动车被盗案件达到5000起，但电动车失窃后破案率却非常低。在获知山东、浙江等地已经开展防盗车牌的推广工作后，专门进行了考察。考察发现，外地推行防盗车牌后，破案率比较高，技术比较成熟。宿迁市决定将泗阳做为防盗车牌的先行试点城市。

至于为什么要联合移动公司共同来进行防盗车牌的推广，陈家燚说，主要是考虑到防盗车牌成本比较高，为了让老百姓减轻负担，迅速推广。陈家燚：“它肯定有一定的成本，把这个摆到老百姓头上他也不一定愿意，政府投入这部分钱投资太大也比较困难。所以借鉴外地的做法，我们和几大运营商一起商量，所以前期移动来参与，接下来联通也参与了。”

陈家燚进一步向记者解释，防盗车牌的50元成本安装费用并不是公安部门收取而是由提供防盗车牌技术的厂家直接收取。对于防盗车牌究竟如何起到防盗作用，泗阳警方表示不便透露。

记者了解到，目前我省大部分地区推行的是电动车普通车牌，并可以免费上牌。但现阶段泗阳在推行电动车上牌的过程中却没有普通车牌供市民自由选择。对此泗阳公安局治安大队副大队长林云楷解释，普通车牌目前正在制作中。

记者：“为什么免费车牌和防盗车牌不一起搞呢？”

林云：“我们正在做这个普通牌。”

记者：“普通牌什么时候能上呢？”

林云：“目前正在跟厂家联系。”

也就是说，截止到6月20号公安机关上路查牌为止，泗阳居民还无法办理普通车牌。

本台评论员南京航空航天大学邱建新教授认为，推广电动车防盗车牌出发点很好，但政府在推行惠民政策时还是要注意从管理到治理方面的转型。多听听百姓的意见，国家没有要求必须强制安装防盗车牌，还是应该让居民在选择车牌方面有更多的选择。邱建新：“防盗车牌在事前，来百姓认可不认可要进行一个调查，根据这个调查来进行这个工作。我们的道交法没有规定一定要强制安装这个防盗车牌。要不要装，我们不应该设立这样一个时间的底线。那样就变成一个强制性的了。我认为我们在社会管理过程中，还是要推行从管理到治理的思维，推行民主决策，能使得这样一件好事获得老百姓的认同。”

【江苏新闻广播  （南京FM93.7）王哲】