近日,有听众向本台新闻热线025-84658888反映,他们住在无锡新区博客山小区3号楼,而在距离这栋楼不足20米的地方就是车辆密集的江海高架桥,由于距离房屋太近,昼夜不间断产生的噪声严重影响着小区居民正常生活。据了解,高架桥的建设早于小区的开发,而该小区竣工后根本就没有进行环保验收。记者进一步调查发现,当前房地产项目的环保验收形同虚设,导致小区交付后噪声扰民的问题频发。
无锡新区博客山小区3号楼共30层,高楼的西侧约60户人家的窗户距离江海高架桥不足20米。小区业主王先生告诉记者,当时考虑到交通便利价格合适就购买了博客山小区的房屋,小区在2007年开始建设,2010年完成了交付。据了解,这座通往无锡机场的高架桥于2004年左右建成通车,在小区开发之前就已经存在了。王先生表示如今每天都生活在超标的噪声之中:“因为夏天时候我们也开窗户通风的,开窗户通风的晚上无法入眠的,高架上的声音全部传到房间里面来,没法入睡的。开发商当时口头承诺,他们造好以后会在前面装一个隔音屏的嘛,在高架上装隔音屏。没有装一直没有装。物业说现在找不到开发商了。”
物业工作人员告诉记者,小区开发商销售完房子之后就找不到了,而这几年来不断有住户反映高架桥噪声扰民的问题。对此,无锡新区建设环保局环境监察大队信访科科长郭耀琦表示,他们接到投诉后正在对噪声指标进行检测:“经过勘察以后发现老百姓反映的问题是属实的,确确实实机场高架对这个小区噪音造成了一定的影响,从事实感受到我觉得超标的可能性比较大,确实是距离比较近。”
博客山小区目前已经顺利完成房屋的交付程序,那么当时是否通过了竣工环保验收呢?无锡新区建设环保局环境监察大队信访科科长郭耀琦告诉记者,在2007年小区开始建设之前环保局方面给小区的工程项目编制了环境影响报告表。在这份报告中记者看到,当时环保局对可能存在噪声指标进行了预测,要求开发商建设隔声窗以及在高架桥上安装声屏障。然而,郭科长回应最后他们没有对小区进行竣工环保验收:“他现在环评呢并没有通过我们的环保验收,原因我们后来也了解了,第一开发商他当时已经把公司已经注销了,就离开了这个地方,没有主动的向我们备案或者报案,第二个就是我们验收有要求就是入住率一定要满足75%的入住率,但是这个要求就一直没有达到,所以这个项目到现在没有通过我们环保三同时验收。”
既然开发商最后没有通过竣工环保验收,那小区整体项目最后的综合竣工验收又是否通过了呢?无锡新区建设环保局行政服务处负责项目审批的处长方震乾明确回复记者称小区通过了最后的综合竣工验收,而环评验收不是必备条件,方震乾:“竣工验收备案表他主要是通过了规划、消防包括雨污水管网这块验收,就可以拿到相应的综合竣工验收备案。(那这个博客山小区他拿到了吗)拿到了,拿到了就是可以办理相关的房产证明,居民就可以入住了。(如果一个小区要拿到综合竣工验收备案,环境验收是否通过并不在这里面?)是的,不是必备条件。”
方处长解释说,通常工程项目的环评分为两部分,一个是在项目开工建设前就要编制环境评价报告表,目的在于预测分析这个项目可能对周边环境造成的影响或者周边环境对该项目造成的影响。而第二步就是在工程项目已经建设完成后,居民入住率达到了75%才符合竣工环保验收的条件,而通常这样的条件却很难达到,对此,方处长向记者透露:“你可以打听一下房地产项目真正进入环保验收的项目很少,一般都不验收,很少。环评都做的,但是不是说每个环评编完了以后,房地产造好以后有验收很少。”
事实上,如果环保部门对房地产项目的竣工环保验收不是住建部门最后综合竣工验收的必备条件,就可能会导致房地产开发商在交付完房屋之后迅速撤离,更不会主动申请竣工环保验收,因此环保验收就失去了约束力。而另一方面,根据环保部门的要求“入住率达到75%”才符合竣工环保验收条件,那么住建部门如果把竣工环保验收作为最后竣工验收的必备条件,这样又会导致两个部门之间的规章互为前提,最终使得房地产项目竣工环保验收也难以操作。
因此房地产开项目的竣工环保验收中存在矛盾等问题,造成了高铁、高架旁边的各类住宅小区噪声扰民问题变得十分普遍,据无锡新区环保部门官方统计显示,目前在无锡新区共有包括在建的29个小区附近交通干线上都没有采取隔声措施,噪声扰民的现象很严重。对此,无锡新区环保局方面表示他们已经向新区管委会提交了关于“协调推进住宅小区旁高铁、高架沿线安装隔声屏”的报告,据了解,根据报告的反映的情况,无锡新区管委会相关领导将在近期召开专门会议落实解决噪声扰民的问题。
此事我们将继续关注。