农民自建房3年未供电 多半属于违建
江苏新闻广播 2016年01月05日

近日,兴化市垛田乡新徐庄村村民王先生向本台新闻热线025-84658888和政风热线反映,自己所在村70余户居民房屋建成后一直没有供电,给居民的生活带来很大影响。那么新徐庄村76户居民为什么3年时间没有供电?

 垛田乡新徐庄村居民告诉记者,他们所居住的房屋是根据2012年兴化市有关设立居民点规划的要求进行的建设,一共建了76户,但三年多了这里却一直没有通电:

“我们这个地方是2012年经过兴化市人民政府对我们新徐庄村规划的一个批复,现在总共76户。现在遇到的困难是点的问题一直没有解决。(记者:那你们用电是怎么解决的?)前面有个房子接到他们那里,一个接一个。”

为解决用电问题,这里家家户户都从附近居民家自己拉线接电,记者看到,很多电线接头直接裸露,存在极大的安全隐患。兴化市供电公司办公室负责人刘明生告诉记者,因为新徐庄村大多数自建房无法提供有效的土地和建房证明,所以目前不具备供电条件:

“农民宅基地按照道理我们这里要有房产证明,只有6户拿到准建证,其他的什么手续都没有。”

 

新徐庄村居民自建房

 

村民告诉记者,他们中绝大多数的确没有办理建房手续,但不是不去办而是办不到。记者看到,2012年兴化市政府曾印发关于垛田镇新徐庄村居民点规划的批复文件。既然有政府规划,那么为什么村民拿不到土地和建房证明呢?垛田镇镇党委书记殷爱根告诉记者,这份批复文件是村庄规划并不是建房规划,前提是必须符合村民宅基地建房的要求,并按照这个村庄规划去申请建设才是合法的。但实际情况是当时村里私下在没有建地手续的情况下建的房,包括私自买卖土地建房:

“当时由村里面私下的,自己的土地私自建房。当是城管部门多次去执法不让建。他们就偷偷把这个房子建起来了。老百姓私自买卖土地。中间有一半都是卖给城镇居民去建房。”

兴化市规划局王增锦副局长向记者证实,新徐庄村目前只有6户村民拿到规划许可证。大部分村民都没有获得规划审批:

“你房子先申请批准同意了可以建,这是正常的程序。那你这个房子已经建成了,要先经过违法建设程序的处理。”

记者进一步采访还了解到,新徐庄村这76户自建房中大多数不仅没有建房手续,也未取得土地审批手续。兴化市土地监察大队大队长马良俊:

“这块地没有任何用地手续,当时他们建的的时候,垛田国土所就发放了停工通知书。他们就强制去建,多次到现场去制止。制止不了我们都立案查处了。”

 

新徐庄村居民自建房居民只能自己拉电

 

根据垛田镇的统计,经前期核查,新徐庄村76户村民自建房中,其中本村村民有34户,村民私自卖给非本村村民42户。镇党委书记殷爱根表示,接下来镇里将会进一步核查,对符合建房要求的补办手续,进行供电,不符合建房要求的将会由市里相关部门进行处理:

“我们配合来调查,到底这块地方有多少是我们垛田镇的村民,符合的怎么来处理,市里也在叫我们拿方案。”

新徐庄村村民也向记者坦言,当时部分村民的确存在没有手续私自建房和非法买卖宅基地的行为。

本台评论员南京航空航天大学邱建新教授认为,政府首先要调查清楚这76户自建房哪些是合法的,那些是违法的。合法的应该保障,违法的不应该纵容:

“正规的得到规划和审批的如果没有供电政府有责任。政府作为公共服务型政府,应当在水电气满足公众的基本需求。如果他本身是违建。政府就不应当理他。不仅不应该供电,应该依照相关的法律法规在规划没有许可的情况下应当拆除。桥归桥路归路,法制社会就是这样。”

截止发稿前,记者从兴化相关部门了解到,新徐庄村34户本村村民自建房将于近期开始供电,而对于不符合建房手续的42户非本村违法建筑如何处理,当地有关部门正在出台相关方案。

 

【江苏新闻广播(南京地区FM93.7)王哲】

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