购房落户遇难题实际长期居住成门槛

江苏新闻广播（南京地区FM93.7） 2015年08月06日

近日，听众汤先生向本台新闻热线025—84658888反映，2013年，他的父母出资为他在南京尧化门某小区购买一套94平方米的房子，2014年底交房，最近他办理了房产证和土地证，但是当他打算把户口迁过来的时候却遇到了麻烦，尧化门派出所社区民警称，房子不符合“实际长期居住”要求，不能落户。

盐城人汤先生大学毕业后，户籍等档案资料转到了江苏省高校就业指导中心，他的户口只能在指导中心托管两年并且属于原籍，今年汤先生到苏州找了一份工作，7月中旬他想把集体户口转出来落户，尧化门派出所社区民警马警官却告诉他，不能落户。

“到（派出所）前台那边办了半天差不多了，临走的时候他（民警）跟我说要实际入住，我说实际入住是什么意思呢？他说你要问社区民警。社区民警来了以后刚碰面，还没到我上面来看就说，我来你家多少趟了不在家，我了解过了你这个不合格，上来之后站在门口这边，拍了两个照片就走了说不合格。”

记者看到，该小区入住率不高，汤先生家的地面铺着地板革，厨房、卫生间有简单的设备，墙面没有贴瓷砖，几个房间内放着简单生活家具，水电都已经接通。记者拨通了尧化门派出所马警官电话：

“你打我们这个号码83148401好吧，我在外面有点事好吧。（他需要你社区民警上门入户调查啊。）我上门过了好吧，我有证据有录像好吧，这么说。”

按照规定，在南京购买超过六十平米可以落户，申请落户时购房人要向房产属地派出所办理准迁证，民警上门核实是否真实居住，然后回户籍地派出所办理迁出证，拿着这些证明回到房产地派出所办理迁入。2010年12月24号下发的南京市公安局实施《江苏省常住户口登记管理规定（试行）》细则中规定，公民离开常住户口登记地到另一地经常居住的，本人或者户主应当向实际长期居住地公安机关申报户口迁移，规定中对“实际长期居住”没有量化性标准。

在南京市公安局户政科，一位工作人员告诉记者，具体情况还是要问栖霞区公安分局。

“哪怕其他条件都符合了，确实需要实际入住以后我们才能给予审批，这个也是必须的条件，我这边只能按照政策答复你，具体你还是要找（分局）杨警官。”

而栖霞区公安分局户政大厅工作人员杨琴表示，只要不是毛坯房和出租房就可以迁入。

“如果你是毛坯根本没有办法来居住的，肯定是不行的，第二个你房子租给人家了肯定你不住在这边对不对，但是如果你是因为工作原因偶尔来这边居住一下，东西还是你的，我也可以视为你实际居住，不可能这么死非要你在这边，没这个必要。”