【追踪】藏龙御景受废气影响协调无果

3月12号和4月2号，本台报道了南京市江宁区藏龙御景小区居民受到一路之隔的南京杰希思汽车空调有限公司排放的工业废气影响一事。记者调查发现，住宅区与工业园之间规划不合理是引发矛盾的主要原因。近日，居民们把情况反映给江宁开发区管委会，可是经过一番协调，事情依然无解。

 

管委会和业主对话，招商局：企业建在哪儿他们不管

 

藏龙御景小区2014年底交付，共有居民1078户，一路之隔是2008年建成投产的南京杰希思汽车空调有限公司。该企业排放的废气中含有氮氧化物，按照国家标准要求，向大气排放有害物质的工业企业应布置在居民小区的下风侧，且安全防护距离不少于300米，然而杰希思公司恰恰被建在了藏龙御景小区的上风侧，安全距离只有80米，规划布局不合理，导致企业生产排放的废气直接吹进小区，影响了居民生活。

 

小区建在企业排放口的下风侧

 

4月18号上午，江宁开发区管委会十几名科室负责人到场与业主代表对话。针对业主们所关心的用地性质问题，开发区规划科明确，南京杰希思公司所在地块为一类工业用地，根据我国《城市用地分类与规划建设用地标准》，一类工业用地上建设的企业要做到对环境基本无干扰、污染和安全隐患，然而在江宁区环保局一份公开回复中称，杰希思为涉及重金属污染企业，资料显示，汽车空调生产过程中会产生硝酸雾等有害气体。那么2007年招商时是否考虑到环境污染问题呢？怎么会让一个涉及重金属污染的企业建在了一类工业用地上呢？开发区招商局韩主任表示，他们只负责招商，企业建在哪里不是他们的事：

“根据相关法规规章的规定，杰希思项目符合（商务部）外商投资产业指导目录，那么我们根据这个文呢，同意日本杰希思独资设立这个项目。”

一般企业的落户程序为规划、立项、审批，三个流程牵涉部门较多，协调会上，虽然江宁开发区近十个部门负责人都在，但究竟是哪个环节允许该企业落户在这个地块却无法查实。同时，杰希思公司出示了这几年环保排放达标检测数据，表示自己排放达标。但是南京莫愁生态环境保护协会观察中心主任吴森林说，问题的根源不是排放是否达标，而是这块地就不应该建这家企业：

“国家定出来一类二类三类（工业用地）把企业也划分成一类企业二类企业三类企业，本身就是有一个界定，如果说本来这个企业就不应该在一类工业用地上生产，还谈什么我的环保是达标还是不达标呢？”

 

居民要求搬迁，管委会要求出具污染数据

 

居民王先生提出，开发区管委会应该出面关停搬迁该企业，彻底解决问题：

“这个事情一个杰希思必须立即停产，这是第一点，第二点限期搬迁，我们不要再谈盘根错节乱七八糟的事情。”

对居民的诉求，开发区管委会相关负责人金先生表示，这需要居民们能提供检测数据证明企业存在污染，这样他们才能有依据来关停该企业：

“你们闻到了一些味道有可能是有污染的东西，如果你们能拿出一些数据来说话恐怕效果会更好，我到建议我们这些业主们找一些政府机构做一些检测，拿出一些数据来。”

 

协调会现场

 

让居民们拿检测数据，在吴森林看来基本无法实现。废气污染不同于水污染、土壤污染，它无法取样固定证据，而且气味评价标准也不同：

“需要嗅觉师来闻这个气味到底怎么样，这个嗅觉师还必须是国家认可的，他是有这种专业技能的。（那么用仪器能不能检测出气味呢？）我还不了解。”

在协调会上，开发区管委会副主任王爱军说，这件事开发区和江宁区相关部门只是作为中间调解人，希望业主理性维权。本台特约评论员惠天认为，这件事政府不是“裁判员”：

“作为主管部门来说把自己似乎摘的非常干净，让人觉得有部门不作为的嫌疑。”

对此事的进展，本台也将继续关注。

 

记者手记：企业和居民之间原本不是对立面，只要政府做好规划，让他们在不同的区域内生产、生活，是不会发生矛盾的，而江宁开发区相关部门没有按照土地规划合理布局，把企业布置在了居民小区的上风口，才导致了矛盾产生，而在解决问题时他们又将自己置身度外，把问题推给群众。我们希望江宁开发区管委会能正视以前工作中的问题，在群众利益和企业利益之间寻找平衡点，尽快纠正错误。

 

【江苏新闻广播（南京地区FM93.7）孙强】