近日，南京市江宁区科技园一企业向本台反映，当地秣陵街道与淳化街道行政区划调整后，企业新增外地员工的劳动社会保障手续办理无门，四处碰壁，本台报道后，问题得到解决。相关负责人解释，区划调整后，衔接工作不到位，是导致问题产生的根本原因。

上海和达汽车配件有限公司南京分公司，四年前在江宁区科技园落户，汪先生负责该企业的人事管理工作，此前为员工办理劳动社会保障一直很顺利。但从2014年下半年开始，公司所在辖区发生了变化，这之后，新增外地员工的社保就无法办理，主要原因是无法开户建档，生成社保编号，也就是 “入口难”问题：

“江宁区劳动保障所跟我们讲，在公司注册街道去办就可以了，但我们跑到公司注册地秣陵街道时，就讲公司不归他们管，已经划给淳化街道了，我到淳化街道了，说这个东西也不归他们管，我也不知道到底找哪边办？”

企业担心，无法为新增外来员工办理劳动保障，员工一但遭遇工伤，双方都难有保障。另外，春节过后，新进外来工增多，企业风险进一步加大，因此，他们很着急，汪先生：

“我们是制造业企业，容易发生工伤，现在我们需要办理这个社保，我们很烦恼！”

公开资料显示，2014年下半年，南京江宁区秣陵街道与淳化街道进行了区划调整，企业所在地科苑社区由秣陵街道划归淳化街道。

那么，企业应该去哪里给新增员工办理社保登记呢？按照相关规定，公司为员工办理社保，应该前往当地社保经办机构，这个“当地社保经办机构”一般指企业所在地（注册地）的社保办理点。而区划调整后，由于种种原因，企业会面临登记注册地址仍在老街道，而实际经营地址变更为新街道，看似两边都能管，实则两边都不管的推诿局面。

本台《政风热线》节目关注此事后，2月15号，记者前往新行政区划后的江宁区淳化街道劳保所，工作人员表示，问题已经解决，根据就近办事原则，汪先生可以前往街道劳保所下属的科苑社区办理点办理：

“你就去科苑就行了，就近方便，（科苑我之前去过，他们不办）可能他原来不晓得，你就说是街道劳保所讲的，以后我们建号就在你们这边建，已经给你们协调好了。”

对此，上级业务主管部门——江宁区人社局党委纪副书记解释：

“按照注册地生产地一致的话，那不矛盾，哪果两个分开的，我们有个原则方便企业就近、就地办。”

便民、惠民是行政区划调整必须坚持的一项原则，江宁区人社局党委纪副书记表示，他们将举一反三，要求江宁区十个街道的劳保所引以为戒，杜绝此类事件发生：

“（记者：那不就是衔接工作未做好吗？）对。节后第一时间，我们召开作风大会，就这个事提出一些要求，不能出现企业负责人“跑断腿”的情况。”

【江苏新闻广播（南京地区FM93.7）朱亮、丁俊】