最近几年，我省不少乡镇出现了“粮食银行”，解决了农民日常粮食储藏保管的难题，农民家里需要米、面时直接就去取，方便、快捷。在徐州铜山区棠张镇有一家面粉厂经营多年，赢得当地群众的信任，不少人每年都把收获的小麦存入该厂，如果不想吃面粉还可以按照存入时的收购价卖给面粉厂换现金，可是近日记者接到农民们反映，面粉厂突然宣布破产，千余户居民的七十多万斤口粮“打水漂”。

面粉厂倒闭造成农户存粮打水漂

铜山区棠张镇唐先生家的耕地每年种植一季小麦，收成两千多斤，他把一半送到一家名为“沙朝栋面粉厂”的私营企业，唐先生说，这家面粉厂在当地经营多年，很多人把小麦存入厂里换面粉：

“原来他的面粉厂也只是一个单纯生产面粉的地方，后来他们增加业务推出了把你的农户储存的粮食储存在我这儿（面粉厂），你如果现在要现金我（面粉厂）可以给你换成现金，如果说你想换面粉，我（面粉厂）可以给你折成面粉，这样你吃多少可以过来拿多少。”

“沙朝栋面粉厂”正式名称为棠张镇瑞祥面粉厂，企业负责人沙朝栋就是当地人，在唐先生家里记者看到面粉厂的“粮证”是一个简易的工作手册，送多少斤，取了多少斤，年月日等，记录虽然凌乱但比较清晰：

“最近的一次这是余687斤，这是（2014年）12月6号的，687斤的面合计换成粮食的话，是一斤粮食换八两面，这应该有接近一千斤左右的粮食。”

面粉厂自制的粮本简单但清晰

记者在棠张镇区北面不远的路边找到了面粉厂门市部，招牌上写着兑换面粉、挂面、粮油、大米，收购小麦，房间内人去楼空，门市部的后面就是面粉加工厂，工厂大门紧锁，厂区内空无一人。

元旦后该面粉厂宣布倒闭，沙朝栋没有离开棠张镇，但是记者无法联系到其本人。根据这家面粉厂的台面账目，棠张镇有1400多户农民把小麦“存入”该厂，事发后镇政府的统计显示，目前有1039户农民的73万多斤小麦不知所踪，涉及资金120多万元，农户中存粮最多的有四千多斤，最少的在三百斤左右。

面粉厂出库区还堆积着不少面粉

棠张镇统战委员鹿丙峰说，2014年该面粉厂发生工人伤亡事故后经营开始下滑，导致关闭：

“出现事故赔偿不少钱，这个企业他就运转不下去了，现在呢他这个企业是他自己说破产的，没有一个有正式资质的机构来认定，（这件事）涉及的群众比较多，也涉及到群众直接利益。”

该存粮形式属于市场行为，农户自身需要承担风险

鹿丙峰表示，这种“以物换物”的交易形式是自发形成的，镇政府对企业的行为也没有办法干预：

“他这个不出问题的话，对老百姓来说是意见好事，粮食有地方放，作为面粉厂他认为老百姓卖粮食直接送我这里来，我收粮食也很方便，现在政府的职能主要是服务，你说去监管他没有这个职责也没这个权限。”

面粉厂已经停产，厂区内空无一人

采访中村民们不解，是不是企业破产就可以有理由不还农民们的口粮呢？江苏永伦律师事务所主任律师郑瑞华说：

“企业进入破产程序之后是依法进行破产，经过清算之后剩余的净资产按照债权的比例来进行分配，打个比方如果说你是1000斤粮食，那么到最后你参与分配的比例有可能只能拿到500斤，那么其他的500斤这实际上就是一个市场风险。”

目前徐州公安部门已经介入调查此事。“粮食银行”是近年来在我省农村兴起的一种新型的粮食经营业态，一些粮食加工企业模仿操作，但是由于缺乏市场分析和风险预防等相关措施，企业经营不善或资金链断裂后关门走人，容易导致农民利益受损。这里也提醒广大农户，选择“粮食银行”存放粮食也要注意风险。

（应投诉人要求，文中投诉人的姓氏为化名）

【江苏新闻广播（南京地区FM93.7）孙强、赵立孟】