南京市十三届五次会议开幕 着力办好35件实事
江苏广播 2017年01月10日

  昨天上午,政协南京市十三届五次会议在江苏省会议中心隆重开幕。中共江苏省委副书记、南京市委书记吴政隆发表讲话。他在讲话中指出,省委常委会要求南京建成“首位度高的省会城市、影响力强的特大城市、国际化程度高的历史文化名城、幸福感强的宜居宜业城市”。新的一年,南京将紧紧围绕省党代会确立的“两聚一高”主题和市党代会确定的“一个高水平建成、六个显著”目标,加快建设“强富美高”新南京。

  [书记说“两聚”]

  “聚力创新” 实施“创业南京”英才计划

  “我们要聚力创新,在推动产业转型升级上取得新成效。”吴政隆在发言中指出,南京要深入实施创新驱动发展战略,搭建好科研与市场之间的桥梁,实现产业与技术共振,让技术更好地转化为产业发展的动力。要加快实施“创业南京”英才计划,更大力度集聚一流产业科技人才,增强人才与城市间的“粘度”,让南京真正成为创业创新的热土。

  在经济结构层面,吴政隆提出,南京要大力振兴实体经济,围绕智能电网、集成电路、新能源汽车、生物医药、新型显示等战略产业,延伸产业链条,打造产业集群,推进产业发展向高中端水平迈进。要积极发展壮大民营经济,鼓励民营资本进入基础设施、金融服务、市政工程、公共服务等领域,参与国有企业改制重组,促进更多民营资本扎根南京、更多民营企业发展壮大。

  “聚焦富民”

  切实抓好民生重点工作

  “我们要聚焦富民,在增进民生福祉上取得新成效。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”吴政隆表示,南京要坚持以人心为中心的发展思想,突出富民导向,把改善民生和全市各项工作更好地结合起来,切实提高群众的富裕程度和生活质量,不断增强人民群众的获得感和幸福感。

  吴政隆透露,南京将更深入实施城乡居民增收工程,大力推动大众创业万众创新,努力增加居民经营性收入、工程性收入、财产性收入,尽快让“老百姓的口袋”鼓起来。特别要针对全市3.95万户7.7万名低收入农民,实施精准扶贫坚决打赢脱贫致富攻坚战。

  他还提出,南京要切实抓好民生重点工作,深化教育领域综合改革,确保义务教育优质资源覆盖率达90%;大力推进健康南京建设,着力打造“医联体、智慧医疗、家庭签约医生”三个品牌,不断提升养老服务水平;完善社会保障体系,不断提高基本公共服务保障水平。要着力办好民生实事,围绕群众诉求强烈的突出问题,认真抓好交通出行、公共服务、养老服务、文化体育、救助帮扶、食品安全等7个方面35件民生实事,让群众获得看得见、摸得着的实惠。

  [书记说举措]

  城市品质: 对22条主次干道进行改造

  “南京是一座历史文化和现代文明交相辉映的大都市,我们要本着对历史、对人民高度负责的态度,规划、建设、管理好这座城市,为人民群众创造更加宜居宜业的环境。”吴政隆表示,南京要紧紧围绕东部地区重要中心城市、特大城市、现代化国际性人文绿都的战略定位,不断丰富内涵、提升标杆,不断增强城市功能、提升城市品质。

  在交通方面,要大力提升空港、江海港、高铁港三大综合枢纽功能,完善“空铁水联运”体系,积极构建综合交通枢纽。要加快轨道交通和过江通道建设,实施一批道路快速化改造项目,推进一批交通堵点改造工程,积极推进地下综合管廊和海绵城市建设,不断增强城市功能。要大力实施城市净化、绿化、亮化、美化工程,对玄武大道、北京东路等22条主次干道进行改造,对新街口、朝天宫、颐和路等十大重点片区进行整治。

  文化保护:

  民国建筑群保护修复

  在讲话中,吴政隆用较大篇幅阐述了文化的“传承保护”,提出要在提升文化软实力上取得新成效。“文化是城市的血脉,是全体市民的精神家园。”他提出,南京要坚持文化传承与文化创新相统一、文化事业与文化产业相协调、文化体制改革和扩大文化开放相促进,全面激发文化发展活力,努力传承好城市的“根”与“魂”。

  吴政隆表示,南京要着力加强历史文化名城保护,重点保护好名城整体格局和风貌,实施颐和路历史街区、北京东路民国建筑群等保护、修复、利用工程,彰显历史文化名城的独特魅力。大力发展文化创意产业,规划一批创意文化市场产业功能区,持续提升社会文明程度,加大文化惠民力度,努力提供更多更优秀的文化产品和服务。

  生态环境:

  把治霾治气作为重中之重

  在生态环境建设上,吴政隆提出了“久久为功”,希望南京各级领导干部牢牢树立“青山绿水就是金山银山”的理念,自觉践行绿色发展,深入发展“两减六治三提升”专项行动,打好大气治理、城市水体达标、土壤污染治理三大攻坚战,不断改善环境质量,努力让南京的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。

  “要把治霾治气作为重中之重。”吴政隆强调,针对PM2.5、臭氧等主要污染物及主要污染源,着力推进“七个严控”,即严控煤炭消耗总量,严控工业污染,严控臭氧污染,严控车船污染,严控扬尘污染,严控面源污染,严控重污染天气,力争全年空气质量二级标准以上天气比例达到70%。

  他还提出,要大力提升水环境质量,以城区109条黑臭河道整治和断面水质达标为重点,统筹推进污水处置、排水达标和引水补水等工程建设,全面采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、规范排水等措施,基本消除黑臭现象,确保国考、省考断面达标。

  深化改革:

  推进江北新区开发建设

  吴政隆的发言中,还特别提及“深化改革”,要求重点抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,推动供给侧结构性改革取得明显成效。聚焦体制创新、投资建设、创业环境、民生热点、“互联网+”,科学监管,更大力度推进行政审批制度改革,促进政府职能进一步转变。

  在区域发展战略中,他提出南京要深入对接国家“一带一路”和“长江经济带”战略,加强长三角城市间的合作,深化扬子江城市群协作,推进南京都市圈建设,加快宁镇扬同城化步伐。着眼全省全市大局,强力推进江北新区开发建设,着力集聚创新发展要素,着力培育有世界影响力的产业集群,着力增强新区城市功能,努力把江北新区建成全市发展新的重要增长极。

  社会和谐:

  抑制房地产市场泡沫

  “我们要强化责任担当,在维护社会和谐稳定上取得新成效。”吴政隆表示,稳定是改革发展的前提和保证,也是人民群众根本利益所在。我们要强化省会城市的责任担当,确保社会安全和谐。

  记者还注意到,吴政隆在发言中对金融和房地产的热点也有所表述。他表示,要切实防范好各类风险,严厉打击非法金融活动。坚持房子是用来住的不是用来炒的,抑制房地产市场泡沫,防止出现大起大落。

  从严治党:

  精准、科学选人用人

  吴政隆提出,南京要全面从严治党,在营造良好政治生态上取得新成效。推进各项事业发展,关键在党。要坚定不移推进全面从严治党,深入开展正风反腐,努力构建良好的政治生态,用实际行动书写好忠诚于党、造福人民、引领创新“三份答卷”。 对于干部选拔,他提出坚持“好干部标准”,精准、科学选人用人,努力把忠诚、干净、担当的好干部发现、使用起来,营造“能者上、庸者下、劣者汰”的用人环境。

  (来源:南京晨报)

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