答：第一个问题，据陈老说他是大约在4、5年前办理了《老年优待证》，由于当时没有照片，就花20元钱拍照并办理了《老年优待证》。按我市规定2015年4月份以前办证，是要收取5元钱工本费的，如果没有照片，加15元拍照片，洗8张（拍照市场价为20元）。我们已向陈老解释当时收取的20元是合理收费。

第二个问题，关于凭老年优待证可以享受哪些优惠政策的问题。按规定：凡年满60周岁及以上的老年人凭《老年优待证》即可享受半价或免费进入公园、博物馆、纪念馆、开放文物点等场所。并着重向他解释了关于乘坐公交车优待的问题。老年人优待证不能直接作为公交卡使用，要另外办理。