5月6号,江苏省旅游局党组成员、副局长周旭走进政风热线。27位听众参与节目,备受质疑的“低价旅游团”问题成为投诉重点,其次,景区黑导游、黑车、票价等问题也有投诉。那么,现在这些问题处理的如何了呢?江苏省旅游局质量管理处副处长、质量监督办公室主任杨俊才现场回复。
1、连云港韦先生反映:连云港的旅游景区尤其是花果山景区的混乱状况有些年头了,近几年有愈演愈烈的趋势。说现在花果山景区外面黄牛拉客,大量非法运营车辆随意带客出入景区。虽然景区有明文规定,社会车辆不得随意出入,但现实是有令不行。另外,景区周边村民在路边随意圈地划线辟为停车场,拦截游客车辆停车收费,景区管理混乱,管理队伍裙带关系错综复杂,效能低下。
答:接韦先生投诉后,5月7日,我局规划发展处向连云港花果山景区管委会下发了《关于对连云港花果山景区旅游环境和市场秩序限期进行整改提升的通知》,要求景区迅速处理有关投诉,并就政风热线所反映的问题,指派专人与景区进行对接,督导景区搞好问题整改。
一是加大专项整治力度,景区已成立由21人组成的专项整治队伍,分片包干,明确责任,强化排查,对黄牛、黑车进行严看死守,杜绝此类人员带游客及车辆上山。
二是景区居民带非景区人员进入景区进行严格把关,做好对进入景区人员的管理。
三是协调公安、交警、城管、运管、药监、物价、工商等职能部门人员常驻景区进行管理,成立联合执法工作组,对非法营运、扰乱公共秩序、乱摆摊点、欺客宰客等不良行为重点打击,从严处理。同时协调海州区花果山街道,对其所辖飞泉村民加强管理,杜绝乱摆摊点和拦车收费现象。
四是加强岗位管理,重点做好景区一线窗口单位管理工作,强化思想教育,明确岗位职责,对利用岗位之便谋取不正当利益的相关人员进行严厉打击,采用轮岗制度,最大限度减少和避免类似情况发生。省旅游局将持续关注,督促市县区旅游局加强管理,做好相关职能部门的沟通协调,建立长效机制,防止管理混乱等现象的回潮。
2、苏州的何先生反映,苏州园林景点周边黄牛、黑导游特别多,满大街都是,光拙政园狮子林附近就有上百的黄牛黑导游,拙政园原价90,黄牛票价40,狮子林原价40,黄牛票20。苏州媒体采访过苏州旅游局领导,旅游局居然说“苏州的黄牛黑导游控制在合理范围内”。
答:接何先生投诉后,我们立即交苏州市旅游局办理。经查,何先生反映的情况基本属实。苏州园林景点周边的黄牛问题主要集中在拙政园、狮子林周边区域。长期以来,数百名黄牛、游商等外来务工人员拉客、扰客、骗客,对苏州城市市容市貌和窗口景区的文明形象损害很大。该类“黄牛”或以导游名义(持假导游证)、或以旅行社名义(持“一日游”小广告)或以景区服务人员名义(持景区门票)带客,因黄牛流动性大、老乡帮带、作为自然人缺少可执行处罚的财物资产等,成为苏州乃至全国旅游城市的通病。
经调查,苏州园林的散客门票并不能打折销售,这是黄牛虚假宣传以吸引游客参加“一日游”的一种手段或诱饵。近日,王鸿声副市长召集市委政法委、市公安局、市旅游局、姑苏区政府等单位负责人,专门就东北街区域旅游环境整治事宜召开专题会议,并形成了市政府41号会议纪要。纪要明确了整治范围、整治内容和各单位责任,目前,市旅委相关部门正积极配合姑苏区政府一起,全天候安排执法力量开展东北街区域为主的“一日游”市场综合执法工作,积极维护市场秩序,宣传引导游客文明旅游、理性消费,提示游客自觉抵制黄牛拉客行为,同时,积极寻求通过社会化治理手段,压缩黄牛生存空间。规范“一日游”市场不是一朝一夕之功,更不会一蹴而就。需要市旅委各相关部门长期对景区周边旅游环境及“一日游”旅游线路的持续关注和监管,需要“正能量”的旅游产品占领市场,也需要广大游客提高防范意识,抵制低价诱惑。省旅游局将持续关注,督促市县区旅游局加强管理,做好相关职能部门的沟通协调,建立长效机制,防止管理混乱等现象的回潮。
3、无锡的诸先生反映了一系列的问题,先来看第一个问题,他说,江苏省的导游资格考试是不是跟其他省份不同,尤其是笔试部分。
答1、导游资格考试现被国家旅游局授权,由各省自行命题统一考试,各省的笔试考试题目肯定是不一样。在任何一个省、自治区、直辖市旅游局参加的导游资格考试,通过后获得的《导游员资格证书》,在全国范围有效,但导游IC卡实行属地化管理,考生取得导游员资格证书,在考试所在地(如在无锡考试,就在无锡办理),由本人所签订劳动合同的旅行社或登记注册的导游服务公司代为申请办理导游证IC卡。
问:2、为何江苏的考试笔试和口试不能分开补考,哪个没过补考哪个,而是全部重考。
答:导游资格考试是行业从业资格证书考试,国家旅游局已明确规定不予开展补考,在每年的导游资格考试简章中对考试相关要求都有详尽和明确的说明。
问:3、今年年初发生的全国人民知道的江苏旅行团伤害泰国空姐的事情,为何那个领队居然能找人顶替。想详细问下这里面的情况。
答:5月8日10:00与诸先生电话联系、了解情况,向他讲明该团领队熊某临时因病未带团,私下请该团中团员徐州马某代行职责。情况发生后,主管部门经过调查了解,依据旅游法有关规定对当事人熊某进行了行政处罚。
问:4、怀疑个人信息被泄露,因为从2013年到去年两次报考导游资格证,每次考试前到成绩出来后一段时间,都会收到大量的出卖导游考试信息的电话和短信,还有改考试成绩的信息,请旅游局解释一下。
答:投诉人反映的情况省旅游局已经会同公安机关展开了调查,调查结果是一些利用电信进行诈骗的不法分子利用黑客手段侵入到了我们的网站,窃取了一些考试人员信息,他们的服务器在国外。在此非常感谢您的及时反馈,我们也联合相关网络安全公司提升了网络安全等级,坚决杜绝此类事件发生。
4、刘先生咨询:盲人凭残疾证去公园游玩,在江苏省是不是免费?陪同人员带着盲人去公园游玩不知道有没有什么优惠。在山东,旅游局可以让盲人免费带一个陪同人员进入公园。不知道江苏有没有这个政策。
答:根据2014年12月江苏省物价局最新公布的《江苏省景区门票及相关服务价格管理办法》第十四条规定:“执行政府指导价和政府定价的景区对残疾人、70岁以上老人凭有效身份证件免收门票。”刘先生持本人身份证和残疾证在全省执行政府指导价和政府定价的景区都可以享受免票政策。因我局没有景区门票的收费定价管理权限,我们帮刘先生询问了省物价局,根据《管理规定》,陪同人员不能享受免费优惠。经了解,我省部分景区从人性化角度考虑,对于陪同人员给予适当优惠甚至免费。今后,我局将和省物价局、省残联等相关部门进行沟通,共同研究制定残疾人陪同人员进入景区的门票优惠政策。