海安以色列出国劳务未启先热,大量非法招工
2016年07月20日

        7月13日,省商务厅厅长马明龙上线时,海安听众张先生反映,他去年9月份交给当地一位自称江苏海外集团南通天成外经有限公司业务经理的何桂华2万元先期中介费,准备去年十二月份去以色列做建筑工人,年薪达到30万。可到现在也没去成,商务部网站上还查不到这家公司出国劳务中介的资质。省商务厅对外投资和经济合作处前去调查,发现这位何桂华将近八十岁,之前为天成公司招收过出国务工人员,但天成公司2012年已经不属于江苏海外企业集团,失去了对外劳务合作资质,并且以色列劳务市场还未对中国开放。此后何桂华退掉了中介费。江苏海外集团于15日派人前去南通摘掉了天成公司非法悬挂的集团标志,并且递交材料给当地工商局请求更名。

       

       

        去年九月,海安人传着一则新闻:以色列因为人手紧张房价飞涨,计划从中国引进2万名建筑工人加快建房进度。有电工手艺、也有邻居在以色列打洋工的张先生找到何桂华,他的名片上写着“江苏海外集团南通天成外经有限公司业务经理”。

“天成外经,听说以前有人从那儿走过,先期交两万,有了通知继续再交15万,15万都不止。做建筑,年薪起码三十万。”
南通天成外经有限公司总经理储呈林在调查时表示,虽说何桂华是他的岳父,但他的行为与该公司无关。
“08年金融危机以后,这个公司就没有再经营,尤其与海企(省海外企业集团)脱钩以后,国外行情也不好,空壳在那儿。我也知道,他也跟我讲过,我说现在没有开封,暂时不要碰这个。”
天成公司注册地南通崇川区市场监督局副局长说,何桂华的这种收取出国劳务中介费的行为还难以界定为公司法人行为,因为没有开公司的发票或者收据,也不是在公司内完成。
“从我的角度不好认定是企业行为,因为他们接触都是个人接触,但是也有公司名片,公司有没有授权,是不是公司真正的业务员,需要调查核实。”
当地人社部门也说,何桂华已经过了就业年龄,也查不到在公司的社保信息。海安公安局出入境大队大队长说,由于何桂华收了钱没有逃跑,也难以以诈骗罪立案。此后储呈林代表其岳父退还给了张先生两万元。
记者还看到,储呈林的公司外面还挂有“江苏海外企业集团”的标志,有其LOGO。省属国企江苏海外集团所属的江苏省对外经济技术合作有限公司董事长闫国伦说,集团由其公司在2006与南通天成外经公司合作,其公司占股30%,但在2012年股份已经转让给了天成公司,天成公司自此失去了经营对外劳务的资质。     
“通过江苏省产权交易所,我30%的股份转让确认,2012年。” 
 
   
 
张先生个人的权益是得到了维护,但海安当地去年下半年的以色列招工数量很大。被投诉人何桂华说近两千人,他手上除了招了张先生,还另有8个人,目前费用也退还了。
“06年以前在那个公司干,报了9个。(一个人收了多少?)不等,最多两万,最少两千。(谁叫你招的?)海安很多的,负责招工的人很多,大家都出来招工。(你有渠道吗?) 你先把他收下来,然后有人要,只要你有了人,就有人要。(然后跟你结算,给你多少钱?)当时说两千块钱。”
南通商务局副局长金维杻说,以色列对外劳务2008年对中国关闭了,去年社会上传闻开启,造成大量人报名。他提醒全南通只有80家左右正规对外劳务中介,有需求可以去政府主办的外派劳务服务中心咨询。目前国家商务部正在与以色列有关方面进行谈判重启对外劳务合作,将会在江苏和山东两省进行试点,但现在还未有明确时间。
“我们也得到信息,说是海安有人在报名了,公司在招人了,社会上有传言,马上要开启了,公司在做人员储备,劳务人员在积极报名,时间在去年年底最热门,不仅在海安,在其它县市也出现这种情况,当然以海安为主。大量人报名,包括排队公证,确实很多。通过我们公益性广告做了后,温度降下了来了。”
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