跨境捕捞油补凭证难办
2015年06月12日

       中央财政对内陆捕捞的机动渔船等实行柴油油价补贴是一项惠及渔民的举措。上周三省海洋与渔业局上线时,兴化林湖乡的浦先生反映,他们一起的四户四条渔船2013年的柴油补贴没有拿到。上周五,省局计财处和渔政处去当地做了调查。江苏台记者刘冬报道:
       在泰州姜堰区俞垛镇一条河边,一户渔民的连家船上,投诉中的几户渔民集中到了一起,他们都是亲戚,结伴从兴化到邻近的姜堰来捕鱼。按往年来比,一户一条渔船一般能拿到国家柴油补贴五千多元。那2013年的怎么还没拿到呢?捕捞证等五证都齐全,姜堰区渔政监督大队盖章的捕捞三个月以上的证明也有。
        兴化渔港监督管理站站长邹晓凤说,问题就在这个一张打印纸的证明上。兴化有一万多个渔民,如果在本市范围内捕捞,凭年检的捕捞证和渔政工作人员上船检查等就能确定领取补贴的资格。但是不少跨境补贴的就麻烦了,一年到头见不到你船在哪儿。去年省海洋与渔业局和省财政局出台了一个四号文件,必须凭跨境捕捞地发放的临时捕捞证或者在原有捕捞证的备注栏签注来确定领取资格。2013年属于还没有规范的时期,当地采取灵活变通的手法,让渔民去跨境捕捞地打一张证明,这是兴化油补领导小组认可的。目前有200多户渔民属于这种情况。
      “013年油补证件齐全的,3000多户,我们在4月2号都经过公示、打卡,发放完毕。象这种证明,渔政大队开具的证明也可以发放2013年油补,第二批,我们每年油补都发到一到三批,第二批发放,估计五月份要公示。”
       2013年的跨境捕捞油补通过一纸证明解决了,等待后续放发,那今后的的油补凭证呢?记者询问几位渔民,尽管在年检时有过告知,但是去年都没有去跨境捕捞地去领取临时捕捞证或者进行签注。兴化水产局党委陈书记和渔港监督管理站站长邹晓凤坦言,各地都在保护本地渔业资源,并且也不想承担证明“捕捞三个月”这一领油补先决条件的责任,所以渔民去外地领取临时捕捞证或者进行签注很困难。据悉,当地渔民跨境捕捞都是去某个老板承包的河段,捕捞所得与老板对半分。
    邹晓凤:不敢签,我签给你就要承担责任,如果别人举报你,没有三个月,就是作假,所以全省共性的问题,外地渔业管理部门不肯办临时捕捞许可证给你。
       记者:现在有没有在外地能够办下来签注的?
       邹晓凤:很少。到崇明捕鳗鱼苗的,办的,还有我们泰州靖江长江段,也办理。
       陈书记:它那边渔民捕鱼的很少。
      在跨境捕捞方面,怎么样让诚实的生计渔民能享受到油补,而又能杜绝冒领油补的情况,需要主管部门进一步采取措施。

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