[主持人]各位听众大家上午好，这里是江苏新闻广播南京地区FM937、苏南地区FM953和江苏新闻综合广播AM702同步为大家直播的政风热线，我是王瑾，今天是厅局长上线时间，今天走进政风热线直播间的各位嘉宾，他们都来自江苏省财政厅，首先给大家介绍的是江苏省财政厅副厅长李建平。你好，和全省听众打个招呼。
[省财政厅副厅长李建平]主持人好，听众朋友们好，非常高兴走进政风热线的直播室和大家交流，首先向长期以来关心支持财政工作的各界人士表示衷心的感谢。我们非常愿意通过政风热线这个平台，向大家介绍全省财政改革发展的情况，并就大家关心的财政政策问题，特别是财政支持，保障民生的政策和投入，以及与财政相关的民生热点诉求与大家进行交流，欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见，对于大家提出的问题，我和我的同事，将认真给予解答，尽可能给大家一个满意的答复。 能够当场答复的马上给予明确的答复，需要节目后再进一步了解的，我们会尽快调查核实，及时答复，及时反馈，谢谢。
[主持人]好的，谢谢李厅长，继续给大家介绍今天走进政风热线的各位嘉宾，他们分别是 省财政厅农业处 处长胡明保，省财政厅税政处副处长唐瑜，省财政厅经建处副处长张宏军，省财政厅工贸处副处长赵保康,省财政厅金融处副处长韩召迎，省财政厅教科文处副处长曹林华，省财政厅社保处 副处长朱厚春。非常欢迎各位共同走进政风热线直播室。
[主持人]好，李厅长我们此刻来直面大家的问题。第一位听众，南京的王师傅。
[听众]想问一下，因为我们出租车驾驶员油补现在没下来，我想问一下李厅长什么时候能下来。
[省财政厅副厅长李建平]对困难群众和公益性行业因为成品油价格的调整，而增加的成本给予的专项补助的资金。根据国家的规定，2015年开始对五大行业油补正式作出调整，按照国家要求，我们截止到2016年9月底，五大行业的油补政策已经调整完毕了，相应的观贯彻实施方案已经出台了。你刚才问的这个问题，我请我们经建处的张宏军副处长给你具体解答一下。
[省财政厅经建处副处长张宏军]借这个机会跟全省的哥的姐打个招呼，因为国务院五大行业油价补助的政策调整，的确各位拿到油价补助比往年相对滞后，主要因为国家陆续对五大行业进行了改革，正好出租车行业是第三批改革的，所以省里面根据国务院的统一要求，我们会同省里面交通运输主管部门进行了一些调研，已经把所有的资金下放到所有的市县去了，南京市应该是在制订南京市的方案，年底前应该能把这个补助发放到你们手上。
[听众]好多同事已经改行了，改行之后可能这个油补如果发放迟了的话他不一定拿得到。
[省财政厅经建处副处长张宏军]我们对油补的发放都会据实发放到出租车公司手上，如果说有些师傅改行的话，我想他应该跟原来挂靠的公司要进行联系，确认一下，保障自己的权益。
[省财政厅副厅长李建平]我再解释一下，因为这项政策，五大行业涉及到调整，所以出台的办法可能稍微迟了一点，但是我们省里面的资金目前已经全部发放了，市里面也会抓紧时间，刚才说11月底会发放。
[主持人]刚才张处长介绍的省级财政是9月底之前款项是到位了，南京大概在11月底，这个时间表我相信全省的的的哥的姐非常的关注，这个时间全省是不是差不多的？ 
[省财政厅副厅长李建平]因为今年是一个改革年，我们省里面做了政策调整之后，各个市县可能会根据自己的情况做一些调整，原则上来讲，省里面的补贴资金应该在一个月之内要发放到位，但是各个地方可能他在政策调整的情况下，因为今年大家也知道的，正好国务院出台了积极稳妥推进出租车改革的意见，各个地方可能要考虑到出租车和网约出租车改革的问题，统筹出台油补的政策，我想正常情况下这个月底能到底，各个地方可能因为政策调整的复杂性，相对会不会推迟一点我也不能肯定，但是省里面会加强这块资金发放的督促和检查。
[主持人]南京的的哥的姐可以耐心的等待以下，时间表相对比较明确。 关注我们微信平台的互动，油的问题大家关注的问题比较高，有的人说有的出租车油改气了，这种情况下可以拿到补贴吗？ 
[省财政厅经建处副处长张宏军]在原来的政策下是可以享受的。
[主持人]同样还是可以享受的。面对第二位听众，泰州新化的季师傅。
[听众]刚才听到南京的的哥的姐反映油补的问题，我是泰州兴化的，我们的油补我也想请您说一下。 
[省财政厅副厅长李建平]农村公交的油补？这个也是我们五大行业里面的，也继续请我们张处长解释一下。
[听众]2015年到现在我们一点消息也没有。
[省财政厅经建处副处长张宏军]农村客运的油补刚才我已经介绍过了，因为五大行业的油补国家是分三批进行推进的，第三批现在是林业的油补，农村客运的油补和出租车的油布，农村客运的油补和出租车的油补一样是我们统筹制订的政策，经省政府批准的，农村客运的油价补助资金是在9月底之前发放到位的，我想各个地方按照统一的时间进度要求，能应该在10月底之前给你们发放到位。 
[听众]以后这个政策会不会有所改变？或者油补的补贴幅度是不是每天会逐步下调？最后到取消？ 
[省财政厅经建处副处长张宏军]借这个机会跟大家宣传一下，在油补政策出台的时候，交通运输主管部门已经在政策上做了一些解读，现在油补政策按照国家的要求，为了推进节能减排，形成一个正常的价格机制，目前油补政策包括农村客运，几大行业的政策是统一进行政策退坡的，在2015年到2019年期间，最后的油价补助里面的涨价补助，应该能退到2014年的基数的40%。
[省财政厅副厅长李建平]退坡政策，原来今年比如补一百块钱，我们到2019年要逐步退坡，可能补90、80，那个就叫退坡政策。
[省财政厅经建处副处长张宏军]原来你们拿到的补助政策里面含两块，一块是费改税的补助，一块是涨价的补助，费改税目前保持不变，涨价补助是分五年退坡，第一15%，然后30%、40%、50%、60%，总体来讲你拿到手的补贴肯定是一年比一年减少的。 
[主持人]我们跟这位听众沟通到这里。此刻有微信网友提问，出租车每年烧的气还能拿到油补，不知道网约车合法之后能不能够拿油补呢？ 
[省财政厅经建处副处长张宏军]按照这次省政府出台的《关于积极稳妥推进出租车改革的意见》，和我们国家规定的油补的补贴政策，目前油补只补助传统的出租车。网约车是不在我们的补助范围之内的。
[主持人]这点目前是非常一明确的。前两位的听众的电话一个是的哥，一个是农村客运班车，2015年开始国家对五大行业的油补进行了调整。很多朋友在调整过程当中，应该说我们拿到油补的时间跟以前相比是往后在延续，调整之后林业油补并入了国家的专项资金，其他行业的资金继续保留，而且每年在减少。大家也很关注，为什么会有这样政策的调整？ 
[省财政厅经建处副处长张宏军]国家进行油价补贴政策的调整，主要是三个原因，大家也知道，油价补助政策实际上是2008年费改税改革之后，国家出台的，当时因为国家取消了公路养路费、运输附加费还有公路的运输管理费等六项收费取消之后，把相应的原来的收费就加到成品油的消费税里面去了。这个政策出台之后，国家就配套出台刚才李厅长介绍的，对特殊的行业和困难群体搞了这个补贴政策，前后搞了十年之后，为什么进行改革呢？主要有以下几个原因，第一个原因，是油价补贴政策一定程度上它扭曲了价格自然形成的机制，大家都知道市场是在资源配置中是起决定性作用的，而价格机制是整个市场规则里面最敏感的手段，所以长期进行补贴的话，对任何一个行业的长远发展来讲，肯定都是不利的，这一个考虑。第二个考虑主要是节能减排，因为大家知道我们过去的油价补贴，几大行业都是直接跟油量进行挂钩的，现在在环境污染的政策导向下，我们还是鼓励大家拼命的用油是不利于环保政策的推广的。第三，我们出台的很多政策和国家行来行业的发展政策，发生了顶脱。一方面我们防止渔业资源的枯竭，我们在鼓励渔民上岸。另一方面你又在鼓励渔民多跑多捕我给你补贴，这是有矛盾的。所以以上几种原因，后来国家决定从2015年开始，调整了五大行业的油补政策。
[主持人]听了您的介绍，我相信很多人会对油补有更深入的了解，而且对新的政策会有更多的理解，这个问题我们先说到这里。 
[主持人]欢迎各位继续选择收听，这里是政风热线正在为大家直播，今天走进政风热线的各位嘉宾他们都是来自于省财政厅。省财政厅是省政府的一个综合经济管理部门，大家也都了解，财政收支是所有政府活动的基础，它也是连接政府企业和公民的一个重要的纽带，所以说财政厅的职能既覆盖了所有的政府活动领域，也和我们广大人民群众的生产、生活关系是密切相关的，如果说各位对于省财政有政策需要咨询，有问题需要投诉，你要监督全省财政系统工作人员的工作作风问题，欢迎各位此刻现场互动。我们参与方式现场热线为大家开通，025—84652577，或者通过公众微信号进行反映。
[听众]我是淮安的货车司机，大货车的强制报废的补贴，淮安市政府补贴是3300，国家补贴一万八，国家一万八补贴完了，现在淮安市的，打12345，说六、七月份前就到公安局，公安局划分到交警队，现在我打了几次12345给我的回复就是正在相关部门，正在处理当中，打了三四个都这样回答的，不知道这钱到底有还是没有。什么时候能发。
[主持人]我们听众反映的问题是黄标车的报废补贴，中央财政的补贴已经拿到，地方财政一直没有到位是吗？
[省财政厅经建处副处长张宏军]这位听众你好，因为你讲的具体情况我还不是很清楚，但是从你刚才讲的情况来看，我想你当时拿的这个一万八，拿的中央的补助资金，你讲的3300是省里面从十二五期间开始为了鼓励黄标车和老旧机动车淘汰出台的一个补助政策，但是中央的补助政策是商务系统在运作的，老旧机动车和黄标车的补助，省政府明确规定了，责任主体在各市县人民政府，省里面是对这块进行奖补，由各市县人民政府结合它自己的情况来制订它的补助政策和条件。我想因为你具体是不是在程序上还有补助的条件上，符合淮安市地方制订的一些申领政策的补助标准，我不是很清楚，我想要么你把电话留给我们，我们帮你跟淮安市联系一下，你看行不行？ 
[听众]上次就是说在没有报废之前，什么样的车符合，什么样的车不符合我都看到了，我有。但是3月20号报废的，我打电话说六、七月份的钱已经划到公安局账户上，公安局就到交警队，这两家不知道找哪一个。我打12345他们就说相关部门正在处理，就是不知道找哪一家。 
[省财政厅经建处副处长张宏军]各个市它可能对这个老旧机动车淘汰，还有黄标车的淘汰，可能会明确一个牵头管理的部门，但是据我们了解，各个地方牵头的部门不完全一致，我想你还是把电话留下来我们帮你了解一些情况，有些地方是公安部牵头，有些地方可能会成立一个节能减排办公室来做这个工作。各个地方情况不一样，淮安情况到底是什么样的，你应该找这我们到时候再帮你了解一下你看行不看。
[主持人]张处长刚才回答了黄标车报废的问题，一段时间以来我们节目也接到了很多黄标车车主响应国家黄标车的政策，很多车辆是提前报废的，大家对于这块的奖补包括补贴是格外的关注，刚才听了您的介绍，我们跟大家来做一个政策层面的解读，这个补贴政策如果说我们是符合政策的，拿到手中，一部分是中央财政的补贴，一部分就是您刚才讲的，第二部分就是省级财政奖补和地方财政补助相结合，一共是这两部分是吗？ 
[省财政厅经建处副处长张宏军]其实这两部分完全是一个不同条件和补助体系，中央补助的主要是一些大中型的载货车，还有牵引的半挂车，省里面的补助重点是黄标车和老旧的机动车，老旧机动车里面绝大部分是指我们普通老百姓使用的家用的小客车。 
[主持人]那家用的小客车目前是没有中央补助的是吗？ 
[主持人]因为省里面对各个市县每年对黄标车和老旧机动车的淘汰任务进行奖补，奖补在安排的时候会统筹中央的用于大气方面的污染资金和省级预算资金进行统筹安排。 
[主持人]另外这个奖补苏南、苏北是不一样的？ 
[省财政厅经建处副处长张宏军]黄标车和老旧机动车淘汰是从十二五开始的，当时省里面的奖补政策确实分了苏南、苏北、苏中三个地区，同时对各市县又是不同的奖补标准。但是黄标车和老旧机动车的淘汰责任主体在各市县人民政府，各市县人民政府应该结合省政府给他下的淘汰任务来自主安排资金，省级资金只是对他完成任务的奖励。 
[主持人]第四位听众，兴化的许先生。
[听众]我是个盲人，我现在自主创业能不能享受创业金？ 
[主持人]您是一位盲人朋友，然后你自己创业，就想问一下在这方面有没有创业补贴，是这个意思吗？ 
[听众]还有哪些什么补助的措施？ 
[省财政厅副厅长李建平]这个有请我们社保局的朱厚春副处长来解答。 
[省财政厅社保处副处长朱厚春]这位听众你好，你能跟我说一下具体的创业的简要的情况吗？ 
[听众]我是开了盲人按摩院。
[省财政厅社保处副处长朱厚春]你是盲人，应该是重残，你如果自主创业，我们有一些金融上面的小额贷款担保补贴，还有在我们人社部门那边它也有创业的补贴，比如房租补贴、水电补贴，应该有这个政策。不知道你有没有到当地的人社部门了解过还是我们帮你去了解？
[听众]最好请你们帮我们出面了解一下，因为我是个盲人。 
[省财政厅社保处副处长朱厚春]您把您的联系方式留给我们，我们尽量请他们给你上门服务，你看怎么样？ 
[听众]谢谢你们。 
[主持人]我们来关注今天微信平台的互动，此刻已经有上百位听众给我们发来微信的留言。这位朋友的提问，这个问题还是非常的专业的。他说为推动政府和社会资本合作PPP，9月28号在江苏全国首次通过网络平台推广2016年的PPP试点项目，就在新项目入库的同时，部分老项目因为各种原因也在退出这个试点，也了解到在今年的8月份省财政厅核准退出了七个这样的试点项目，总投资将近一百亿元，他们也了解到有一些项目申报的时候是比较盲目的，上报之后又发现不好操作，李厅长对此你怎么看？ 
[省财政厅副厅长李建平]这个现在是有一部分退出，听众朋友反映的问题还是比较确切的。我先把推广应用PPP模式做一个解释，党的十八届三中全会明确提出就是要建立透明、规范的城市建设投融资机制，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基基础设施建设投资和运行，推广应用PPP模式是贯彻落实党的十八届三中全会既定精神的一个具体要求，是深化基础设施和公共服务领域通融资体制改革的有益探索，是落实稳增长、调结构、促改革、防风险要求，和促进供给侧改革的有力举措。重大意义具体表现在五个方面，一是有利于促进政府职能转变，二是有利于为城镇化建设等筹集更多的资金，三是有利于提高基础设施和公共服务领域投资和运行绩效，四是有利于加快构建现代财政制度，五是有利于拓宽社会资本的投资空间，促进混合所有制经济发展。目前退了七个项目，具体请我们金融处的韩处长解释一下。
[选择嘉宾]【省财政厅金融处副处长韩召迎】：这个事情我来给大家解释一下，因为刚才我们李厅长已经把我们PPP，政府与社会资本合作的意义做了一个介绍。我们从2014年以来，政府与社会资本合作的模式推广，也是我们全省各级财政的重点工作之一，我们江苏对这方面应该说还是走在全国前列的，因为这几年我们是从顶层设计上，从制度的建设上，从基础工作，从各项政策的配套，我们在基础设施上我们狠抓项目落地，抓项目落地之前，你必须有项目入库，所以我们建了一个全省全覆盖的PPP项目的项目库，而且这个项目库我们施行动态管理，并不是说你入库之后这个项目一成不变，因为所有的项目必须符合PPP专业的管理要求，因为这个管理要求还是比较严格的，正如我们主持人刚才说的，还是比较专业的。我们认为不符合PPP项目要求的项目，我们觉得就不能执行政府与社会资本合作的模式。
[主持人]这位听众关心的是有些项目申报的时候会不会比较盲目，发现上报之后不行再退出来，会不会形成一种浪费呢？ 
[选择嘉宾]【省财政厅金融处副处长韩召迎】：浪费是不存在的，PPP是投融资的模式，包括项目的建设及建成后的运营管理，它是一种投融资的模式和一种管理上的模式的创新，它不存在项目投资浪费问题。
[主持人]在这里给大家介绍一下，我们很多朋友听了这个问题就问一下什么是PPP。 
[选择嘉宾]【省财政厅金融处副处长韩召迎】：PPP是政府与社会资本合作的英文的缩写，它就是为了推进公共服务设施建设，然后政府鼓励社会资本与政府进行合作，来投资和运行管理，让政府付费的一种方式。 
[主持人]就是鼓励私营企业、民营资本和政府合作，共同参与公共基础设施的建设，是这样一种创新的模式。
[选择嘉宾]【省财政厅金融处副处长韩召迎】：对的。
[主持人]第五位听众是泗洪的潘师傅。
[听众]李厅长你好，我有个问题，我们今年农村的涉农土地补贴少了，具体我们想了解一下什么道理？ 
[省财政厅副厅长李建平]我们现在涉农补贴我们从2015年开始我们进行的改革，根据中央的精神，把两种改革，种粮农民的补贴，和农资的综合补贴，合并为农业支持的保护补贴。主要目标是耕地保护。原则上是拥有耕地承包权的种地农民，你反映的这个问题，补贴拿的少了，对吧。我们中央资金有改革，80%的部分还是继续用于农民的补贴，另外还有20%进行了改革，拿出来搞一些农业保险，主要还是来扩大它的效用。具体的因为涉及到我们基层局、农业处，请我们农业处的胡处长给你解答一下。 
[省财政厅农业处处长胡明保]潘师傅你好。涉农补贴改革李厅长已经给你做了介绍，你可能拿到的比以往只有三分之一。 
[听众]对。
[省财政厅农业处处长胡明保]今年施农补贴改革因为我们是以县为单位，每个县根据你的施种面积各个县自己选择，有的是计税面积，有的可能选的是实际种植面积，这几种面积都符合中央规定的，所以在面积选择上自主权在县，县与县之间可能会有差异，因为计税面积基础不一样。所以你说的你只拿到三分之一，这个可能是跟你原来面积重新核定以后，要么就是你的面积现在的实际种植面积小了，你原来的种植面积大。再一个你可能以前是不是核定的不太对，所以你把你的具体情况给我们留下，我们可以帮你再核实一下，到底是什么原因造成的你只有三分之一，这个具体情况电话里说的不太清楚。 
[听众]我现在可以讲具体情况吗？就是我们农村现在的土地重新测量了，测量以后的土地和以前亩数不一样。 
[主持人]差多少？ 
[听众]相差三分之一。 
[省财政厅副厅长李建平]是不是面积减少了？ 
[听众]以前一亩地，现在测量有三亩地，享受就按照我们以前的补助，不按照现在的补助。另外有确权的问题。
[主持人]确权这应该是国土部门的职能，如果你在土地确权方面有问题是可以下周来反映，因为下周是省国土厅走进政风热线，我们今天主要讲涉农补贴的问题。 
[听众]我们按照现在的亩数签字的就拿到百分之百，不签字就少。 
[主持人]你们不知道是什么原因，你没有确权或者是没有签字，所以你还按照原来的对吗？为什么别人的确权已经完成签字，为什么你没有呢？ 
[听众]不是我一个没有，我们一个村有一半没有签字。 
[主持人]你们为什么没有确权完成呢？出现了什么问题呢？ 
[听众]我们土地小本上没有这块芦苇地，就不属于我们的地了。
[主持人]因为你今天这个问题涉及到两个部门，涉及到国土厅和财政厅。我们有一个问题，比如像这种补贴，现在农业是三项补贴改革，那么他这个补贴最后拿的应该是按照什么样的标准，按照确权之后还是按照确权以前他的亩数？ 
[省财政厅农业处处长胡明保]因为面积这个问题还是比较复杂的，有四种情况，一种情况就是个人的承包土地面积，还有一种是计税的耕地面积，还有一个是确权的耕地面积，还有一个是粮食的种植面积。各地的做法不一，因为这个钱我们省财政分下去之后，总量是一样的，但是具体标准怎么制订，由各个市县来确定，还是按照计税面积还是个人承包耕地面积还是按照确权面积。有的地方确权还没有完成，有的可能还是计税面积。
[主持人]没有完成确权的还是按照以前的计算？
[省财政厅农业处处长胡明保]对，所以现在不统一，具体的我们还是要实际了解，看到底市县采取哪种方式我们才能确定。 
[主持人]这个问题我们先沟通到这里，因为这个问题涉及到国土、财政还有农委。继续面对今天第六位听众。欢迎各位继续选择收听，这里是政风热线节目正在为大家直播，今天是厅局长上线时间，今天是财政厅李厅长走进直播室。前半程很多听众反映的很多都是有关与油补方面的问题，应该说油补涉及到很多的备不住对象切身的利益，所以大家也是特别的关注。此刻关注微信平台的互动，微信网友春天提问，新能源补贴方面，省财政有没有专项的调查，或者有没有专项的举措避免有企业存在骗补的现象？ 
[省财政厅副厅长李建平]新能源补贴这个是有的，中央有这个专项资金。我们省里面也配套落实了一部分。在新能源汽车补贴上，应该说财政部门的检查力度还是比较大的。除了正常的我们资金管理之外，每年也要进行资金检查，今年财政部跟工信部也专门进行了检查，对一些政策上的，特别是一些骗补现象我们也进行了处理。具体政策请我们工贸处的赵处长具体回答一下。 
[主持人]有请工贸发展处副处长赵保康。
[省财政厅工贸处副处长赵保康]大家好，新能源应用这个问题也是当前社会的热点问题，非常感谢你的关注，刚才你的问题是财政部门有没有对这项工作进行专门的检查、调查。这个财政部门按照我们的资质每年都在进行这方面的调查核实工作。首先我们去年年底到今年年初，我们配合财政部开展了新能源汽车的专项检查工作。我们财政部门内部也有个专职监督检查的机构，也开展了这项工作，对发现的问题，特别是去年年底、今年年初发现的涉及骗补以及违规补助的企业也做了处罚，并且处罚的力度是非常大的。下一步我们就是要督促这些企业或者各地部门，对这些问题进行进一步的整改，将处罚落实到位。第二个就是进一步完善我们的制度和政策，因为新能源汽车这个政策比较复杂，车体、车型类型包括分类，包括生产企业也是比较复杂多样的，因此我们在进一步完善这个政策，今年我们出台了关于推广新能源汽车方面补助的实质性的办法，我们结合财政部和我们去年年底的调查情况，我们进一步在完善这个政策，这是第二个工作。第三个工作我们进一步加大对这项工作的监督检查力度，每年我们都将把新能源汽车这个补贴，推广的补贴政策纳入我们重点检查的范围或领域，我们将进一步把新能源汽车推广这项工作做的更好。谢谢各位。
[主持人]刚才您给我们介绍了在企业新能源汽车补贴方面，省财政厅采取如何有力的保障的措施，我们这位听众应该非常关注这块，他说他了解到有关于苏州金龙方面就被处罚了是吗？ 
[主持人]对于这种骗补的问题有没有及时曝光？ 
[省财政厅副厅长李建平]我们财政部专门发了一个通告，一个是我们江苏的杰姆西还有苏州的金龙，进行了处罚的措施。新能源政策主要是鼓励我们新能源汽车的发展，在发展过程当中，这项政策目前在执行过程当中也有一些漏洞，所以这次检查发现了一些企业有骗补现象，下一步我们也正在完善政策，另外我们这项政策也在退坡，逐年减少，所以财政部目前正在完善这方面的政策。
[主持人]继续关注微信平台的互动，是关于小微企业的，说小微企业是创业创新的主力军，但是一直的问题是融资难融资贵，省财政据说设立了一个小微创业贷的支持政策，给我们大家做一个介绍。
[省财政厅副厅长李建平]我来介绍一下。因为我们财政资金主要是支持我们一些特别是在专项上，用于我们一些重点工程，另外还有一些民生工程，为了支持我们的企业发展，我们财政上也有一些资金，用于企业发展的，你比如我们的商务发展资金，我们新能源方面的，另外还有我们工业方面的一些补助。对企业的补助实际上我们量也是有限的，目前这个资金也在改变方式。减少一些直接的补助，主要采取一些基金的方式，财政怎么来退出竞争领域，另外还有补助的方式。所以这两年财政部门对于企业的支持为了扩大我们资金有效的利用，为了所以我们进行了探索跟银行合作，搞了一些风险补偿，比如小微贷，还有农业上的一些跟我们银行合作的，叫富农贷都很多，我们都在探索，特别是工业上、农业上，我们都有。我们金融处这方面，应该说探索的还是比较早，具体请我们金融处韩处长解释一下，小微贷。
[选择嘉宾]【省财政厅金融处副处长韩召迎】：因为我们小微创业贷这两年是我们财政工作的一个亮点，我们从去年的六月份，针对一些小微企业，融资难融资贵的实际情况，而且小微企业是创新创业的主力军，我们为了化解这个矛盾，支持实体经济发展，我们就和江苏银行合作推出了小微创业贷，以两无四有作为标准，两无就是无担保，无抵押，四有就是有定单、有稳定的现金流、有健全的财务核算、有纳税记录，只要符合这两无四有的条件，就可以进行放贷，无抵押担保。而且我们去年和南京、无锡等五个城市合作，今年在全省13个市全部铺开，而且这项工作也是工商银行的一个亮点工作，他们为了这个金融产品他们也获了奖。任何一家小微企业，只要他有融资需求，可以到我们省里的任何一个工商银行的网点去申请办理都可以。
[主持人]大家如果在创业过程中遇到这种融资难融资贵的问题是可以考虑您刚才说的省财政厅这样非常好的对小微企业的扶持政策。 
[省财政厅副厅长李建平]刚才韩处长讲的两无四有的小微企业，因为小微企业本身都是轻资产，实力也比较小，银行本身的政策上对它的门槛也比较高，通过我们财政跟金融部门的合作，来降低小微企业贷款的门槛，所以我们叫两无四有。刚才讲了无担保、无抵押，但是你有定单，有现金流，有会计核算，有纳税记录，这样我们把门槛降低，因为你是轻资产也没有抵押，所以我们门槛降低了，然后就进行贷款，你如果符合方面的要求，都可以跟我们财政部包括一些网点去申请。 目前我们这项贷款已经超过了130个亿，我们也跟邮储银行业进行合作，今年推出了农业保险贷也进行了，我们农业上跟邮储银行，包括农业银行我们推出富农贷对农业的小微企业进行支持，我们每个银行放了一个亿的风险准备金，跟银行来进行风险共担，扩大我们财政资金的放大效用。 
[主持人]我们对于小微企业的资金和政策扶持我们先介绍到这里。 
[主持人]李厅长，我们今天面对最后一位听众的电话，南通的王女士，王女士你好。 
[听众]你好，我有一个事情想问一下，我们老家房子因为农村那时候很早以前建的，房子也非常破旧了，我感觉挺危险的，我听电台里面经常有人会提到危房改造有什么补贴，但是这块不太清楚，也不知道村里面问谁，问了一下村干部、会计什么的，他们也没有直接告诉我们说怎么申请这个补贴，我们就想借这个机会问问领导，这块补贴怎么申请，到底有没有？ 
[省财政厅副厅长李建平]我做个解释，农村危房改造2016年我们地区还是比较多的，包括我们南通在内56个地区都在实施农村危房改造，农村危房改造有哪些补助对象呢？主要是这些，重点是居住在危房中的农村的分散的公养的五保户，还有低保户，贫困的残疾人家庭，以及建档立卡的贫困户和其他的贫困户，具体补助发放的情况，我们请我们社保处的朱处长，你再解释一下，具体怎么发放。
[省财政厅社保处副处长朱厚春]危房改造是有一定的条件的，你的困难程度，你房屋的危险程度，是由当地的村委会到乡政府，逐级的，因为省里面包括中央都有一定的补贴，具体的可能你要去当地的财政和城乡建设部门了解一下，如果说你需要我们去帮你具体的了解，你要先告诉我们，我们帮你了解也可以。 
[听众]好的，谢谢领导。 
[主持人]把你的电话留下来，节目之后我们再做沟通，好不好。谢谢你的参与。李厅长，我们今天节目已经进入尾声，最后给您一分钟的时间，谈谈今天走进政风热线直播室您的感受。 
[省财政厅副厅长李建平]主持人好，听众朋友们好，今天时间过的很快，参加这个也很受教育，也是我们一次联系群众非常好的方式。刚才通过和我们听众朋友的交流，我也非常深切的感受到，社会各界对于我们财政工作的关心和理解，同时我刚才通过接进了七八位听众的电话，我也有一些感受，第一个，我感觉到我们的财政工作跟我们基层老百姓应该说联系还是很紧密的。特别是我们一些政策的宣传上，可能力度还要加大，特别是刚才一些听众朋友提的政策，包括怎么申请，怎么拿到这个钱，包括还有哪些政策可能我们的宣传还不够，特别是现在我们要把一些信息公开，这方面可能还要加大力度。所以我感到，可能还有一些差距。所以下一步要进一步提高我们的履职能力。真正做到为国理财，为民服务。 
[主持人]谢谢李厅长，也谢谢今天走进政风热线的各位领导，感谢各位的收听和陪伴，下周走进政风热线的是江苏省国土厅，您想了解江苏广播更多精彩节目内容包括互动内容，欢迎在各大手机应用市场下载大蓝鲸客户端，欢迎大家继续锁定收听江苏新闻广播。我是王瑾，明天同一时间，早间九点，我们再见。 

（左：江苏省财政厅副厅长李建平 右：政风热线主持人王瑾）