省教育厅厅长沈健走进政风热线
2016年09月21日

[主持人]各位听众大家上午好,这里是江苏新闻广播南京地区FM937、苏南地区FM953和江苏新闻综合广播AM702同步为大家直播的政风热线,我是王瑾,今天是厅局长上线时间,今天走进政风热线直播间的各位嘉宾,他们都来自江苏省教育厅,首先给大家介绍的是江苏省教育厅厅长沈健,沈厅长你好,和全省听众打个招呼。
[江苏省教育厅厅长沈健]主持人好,听众朋友们好,很高兴我和我的同事们一起,再次走进政风热线的栏目,来倾听广大听众对教育的一些诉求,共谋教育的改革发展,下面我想更多的时间留给听众朋友们。
[主持人]好的,谢谢沈厅长,继续给大家介绍今天走进政风热线的各位嘉宾,他们分别是省教育厅发展规划处副处长李国荣,省教育厅财务处处长周亚君,省教育厅基础教育处处长马斌,省教育厅师资处处长崔春霞,省教育厅体育卫生与艺术教育处处长张鲤鲤,省教育厅教育纪工委副书记、纪检组副组长姜敖荣,江苏省学生资助管理中心主任陈虎。,非常欢迎各位共同走进政风热线直播室。
[主持人]全省各位听众,如果说您对我省的教育工作有政策需要咨询,或者说有问题需要投诉,您要监督全省教育系统工作人员的工作作风问题,欢迎各位此刻参与我们今天的政风热线直播,我们为各位开通节目直播热线025—84652577,也非常欢迎各位通过微信平台互动,如果说在今天9点到10点的直播时段,您发现电话很难打进,还可以通过微信平台互动,您可以在手机的微信公共帐号当中搜索937政风热线,加关注就可以反映问题,我也要提醒各位,如果说您在微信平台上反映问题,一定要非常准确的留下您的联系方式,今天在节目现场,新华日报、江苏电视台、中国江苏网的媒体同行也都在辛勤工作,欢迎各位。
[主持人]沈厅长,我们抓紧时间直面全省听众的问题,新学期开始,塑胶跑道的问题又被提出来,有很多家长提出把异味很重的塑胶跑道拆掉,校方感觉很委屈,觉得各方面都符合了标准为什么要拆掉呢,我省已经出台了史上最严的行业指导意见,没有被官方认定为地方强制性标准,我们来关注江苏台记者带来的报道。
[主持人]好,沈厅长,根据江苏省体育建筑施工行业协会副会长透露,目前江苏省多个部门已经在筹划地方塑胶跑道标准,现在国家标准没有升级之前,我省有关部门是否在制订校园塑胶跑道建设地方强制性的标准呢?
[江苏省教育厅厅长沈健]听众朋友们,首先我介绍一下塑胶跑道的建设起因,当时是为了针对我们现在大量的中小学校体育设施不能够满足广大的同学每天,包括晴天雨天每天一个小时锻炼,避免学校,特别是农村的学校,学生锻炼晴天一身灰,雨天两脚泥的状况,所以要建风雨操场。
[江苏省教育厅厅长沈健]建设有两条路,一条路是走人工草皮,另外一个是塑胶跑道的人工合成材料,当时教育厅会同了卫生防疫、质量监测、住建和体育相关部门进行论证,当时论证的结果就是采用塑胶跑道,相对于投入长期维护和环境造成的影响是很少的,因为塑胶跑道是国际奥委会规定比赛的必备设施,大家从奥运会的比赛实况转播也都看到,关键是在塑胶跑道的建设,原材料的选择,和施工的管理,和质量的监测这方面要严格控制。
[江苏省教育厅厅长沈健]我们省里面在推进这项工作的时候,综合了当时的各个行业和标准,确定了施工的方案,所以省里面抓的将近八百多片试点的场地,经过使用和监测都没有出现问题,但随着大量的推开,确实我们也收到各地有关塑胶跑道在建设,包括交付使用以后出现的这些问题,根据教育部和省委、省政府非常重视这项事情,我们会同有关部门进行全面的监测,到目前为止,全省共排查了大中小学幼儿园的合成材料塑胶跑道有6225片,真正发现问题铲除的是一片,我们也发现在这个过程当中,由于种种的原因,比如讲地方经费的落实,还有施工项目立项和建设过程当中,导致了建成以后,时间上不能够保证监测合格以后交付使用,在仓促的交付使用当中出现了异味、学生反应的问题,对于这方面我们叫停,下一步省政府高度重视,以及由主管部门会同行业制订严格的标准,作为教育厅来讲这是非常有必要的,严格按照标准来进行材料的选择以及材料的监测把关,施工过程的管理,以及环保卫生防疫的验收合格的指标监测,同时一定要确保一定的时间以后,再交付使用,这一点给各地教育行政部门和各个学校,在实施学校的操场塑胶化建设过程当中也提出了明确的要求。对这个问题,随着政府的重视,各个行业的积极行动,这个事情应该能够很快解决。
[主持人]大家最关心的就是江苏在塑胶跑道有没有新的标准?
[江苏省教育厅厅长沈健]有关的行业部门已经在起草,我知道他们已经召开了多次会议,听取专家的意见,研究制订。
[主持人]大家也特别关注新标准,也正在推进过程当中,有没有具体的时间表?
[江苏省教育厅厅长沈健]行业部门他们很快地在推进这项工作。
[主持人]沈厅长,在新标准当中,有毒有害物质的限量,和现行国家标准相比,有没有区别?
[江苏省教育厅厅长沈健]据我了解,江苏是称为现行最严格的标准,肯定是把国家标准的要求是作为基本要求考虑进去的。
[主持人]在这儿我相信很多的学生家长听了沈厅长的介绍,特别期待塑胶跑道管理方面有更严格更新的标准,如果这个新的标准出台,会不会全国地方标准当中最严格的?
[江苏省教育厅厅长沈健]我们希望首先使得江苏校园的塑胶操场,既为广大的江苏中小学生、幼儿园的孩子们能够提供一个安全的体育锻炼的场所,如果能够成为全国第一个也是非常有意义的。
[主持人]我们很期待,在新的标准出台之后,监测过程当中如何不浪费已经有的塑胶跑道资源?
[江苏省教育厅厅长沈健]第一个要保证安全,如果新的标准出来以后,要按照新的标准再次进行监测,监测合格的继续使用,监测不合格的要根据标准所规定的,没有达标的要做出一些整改,至于整改以后还不能够达到的肯定坚决铲除。
[主持人]塑胶跑道这个问题先跟全省听众沟通到这儿,下面第一位听众苏州吴中区的张女士。
[听众]你好,我是金港学校的家长,因为孩子没有学籍的问题,家长也反映了很多次,一直到现在没有解决这个问题。
[主持人]这位听众的问题我们在6月份就曾经接进直播间,有过现场的联线包括调查,在今年的6月17号,同样也是苏州吴中区金港学校的家长反映,发现导致孩子们没有学籍的原因,是民办外来工子弟学校办学合伙人因为内部意见不一致,导致教育部门不能下发民办学校许可证,在我们的监督之下,他们承诺在这个学校每年在校的学生,都可获得国家统一的学籍号,说具体时间在9月份,前不久9月18号的时候也有听众给我们反映,说只要办理好机构代码就可以解决问题。
[江苏省教育厅厅长沈健]这个问题我记得好像有一次在广播电台当中听到,我也立即跟基教处的处长做了部署,同时我本人也和苏州市教育局局长做了联系,希望弄清楚这个情况,是什么情况,尽量妥善解决,因为代码证的问题导致没有拿到的话,会有多种原因,如果是属于校园安全不达标,这个代码证是不能发的,第二个对于这位张女士讲的,孩子的学习问题,对于外来务工人员随迁子女在江苏学习的时候,是按照流入地政府为主,公办学校为主,当然具有条件的民工子女学校,我们会给予一定的支持,但这些学校必须要达标,如果假定现在在那儿学习以后,在义务教育阶段,还没有取得正式学籍,苏州市教育局明确表态是会给这些孩子圆满的解决,如果继续在这个学校里面学习,有关部门要督促他要达标。
[主持人]这位家长还有没有什么问题要交流?
[听众]我想问一下到底能不能给孩子一个学籍,是学校有问题,还是教育局有问题,我们家长都不太清楚。
[主持人]刚才沈厅长也说了,其实校园环境的安全是第一位的,家长就担心了,因为这是一所很多民工子弟的学校,最终我们判断他办学就是不合格的,这些孩子何去何从,学籍问题如何解决?
[江苏省教育厅厅长沈健]刚才我已经讲了,按照流入地政府为主,公办学校为主的原则,教育局会安排这些学生到相应的具备条件的学校学习,并且取得学籍。
[主持人]明白吗?学生家长。
[听众]明白,谢谢。
[主持人]这个问题现场沟通到这儿,这个问题也请省教育厅在节目之后做进一步的调查核实。好,我们来继续面对今天第二位听众,邳州的胡先生。
[听众]你好,沈厅长。
[江苏省教育厅厅长沈健]你好。
[听众]像我反映的这个问题在邳州很多年了,这个事其实我感觉他们是在犯罪。
[主持人]好,这位听众直接说具体什么情况。
[听众]我问我们厅长,按国家政府规定,我们那个小学每个班级是大概多少人?
[主持人]是小学吗?
[听众]对,小学。
[江苏省教育厅厅长沈健]我们小学班额是40人,初中是45人。
[听众]特别是邳州的附小,最小的一个班也60多人。
[主持人]你主要反映班额超标是吗?
[听众]对,多的也在80人左右。
[主持人]好,这位学生家长,听了您的反映,对照一下沈厅长刚才介绍的小学40,初中45,应该说超了很多,这种情况跟当地教育主管部门有没有反映?
[听众]反映好几年了。
[主持人]当地主管部门对这个事情什么态度呢?
[听众]现在孩子上三年纪了。
[主持人]您的孩子在班上有多少同学?
[听众]80左右。
[主持人]沈厅长这个问题。
[江苏省教育厅厅长沈健]这位听众你反映的问题,哪个学校我们把他记下来。
[听众]邳州市几所学校普遍的通病。
[江苏省教育厅厅长沈健]我们会和徐州市邳州市教育局联系,详细了解核实以后,弄清事情的原委,我们限期整改落实。
[听众]通过他们了解根本了解不了。
[主持人]这位听众我很理解作为家长的心情,你把联系方式提供给我们,我觉得这个事情应该是明察暗访相结合。
[听众]以前有过明察,这边说走个样子,走个过场。
[江苏省教育厅厅长沈健]好,这位听众朋友,这样我再把我们的标准再明确得说一下,省里面规定的江苏省的义务教育学校的办学标准,明确规定小学班额不超过45,初中班额不超过50,我们将按照这种规定会采用各种方式深入到邳州市了解,确实发现这个情况,我们一定会同当地的教育行政部门,甚至当地的政府限期来解决,好不好?
[听众]好的,但如果发现不了,那就是太不正常了。
[江苏省教育厅厅长沈健]您给我们留下您的联系方式,我们同志到下面去明察暗访的时候,也会跟您联系。
[主持人]好吗?微信平台上有人说在东台市实验中学教育集团南校区初一新生每个班级人数高达60到65人,而北小区才40到45人,希望校方能够统筹合理安排师生资源的分配。
[江苏省教育厅厅长沈健]确实是近年来随着城镇化进程的加快和流动人口的增加,大量的外来流动人口集中在城市和乡镇,城市和乡镇学校建设的步伐跟不上学生流入的速度,有个别学校出现了大班额的情况,尤其是城市里老百姓向往的学校往往会出现这种情况,我们指导各地行政部门严格按照义务教育控制标准控制班额,所以解决这些问题的对策来讲,最主要的还是要通过扩大优质教育资源,来根据人口的变化和城市化进程,来合理配置义务教育阶段的教育资源。第二个我们还要大力推进学校的标准化建设,刚才举的东台这个例子,我们详细了解一下分析,为什么同样一个学校,这个校区出现大班额,那个校区不会,是什么原因?究竟是由于学校管理的配置出现了问题,还是由于择校出现这个问题,我想我们了解了以后再来妥善解决。
[主持人]好,我们继续面对今天第三位听众,是淮安洪泽的听众。
[听众]主持人你好,沈厅长你好,我是淮安洪泽的一名男幼儿老师的家长,我们家孩子响应教育厅的号召,报考了男幼,去年已经顺利毕业了,按照合同应该由当地教育部门安排上岗,当地的教育部门这一点做的挺好的,就给了他们两次上岗机会,7月底的时候统一招聘教师没有通过,然后给他们单独招聘,单独招聘到现在9月份,马上10月份了,我们找了当地教育部门,问第二次上岗什么时候开始,他们说已经报到人事部门了,开学一个多月了,眼看又要放假了,这个事情一直到现在没有说法。
[主持人]沈厅长,免费男幼师的问题。
[江苏省教育厅厅长沈健]感谢这位家长支持您的孩子报考男幼师专业,我们江苏省在2010年开始,实施了男幼师生的免费培养计划,你的孩子已经毕业了,首先感谢祝贺他,现在当地教育部门和人社部门已经第一次公开招聘了,第二次还没有实施,我们一定督促当地的教育部门,同时和省人社厅尽快按照学校教育的规律,教育是春季和秋季开始的,能够尽快启动第二次男幼师生的招聘工作,好不好?
[听众]好,行。
[江苏省教育厅厅长沈健]另外我提一个,你们洪泽是的县委书记之前是教育局局长,他非常重视教育工作。
[听众]我们那个签字就是朱书记签的,谢谢。
[主持人]我们和这位听众沟通到这儿,对于免费男幼师政策非常熟悉,因为已经好几次教育厅上线,很多男幼师的家长和自己来反映问题,虽然这个事情在推动的过程当中,可能有各种各样的问题,但是我们认为在江苏,我们了解在全国是率先的政策,对于幼儿孩子的均衡发展还是非常有帮助的,很多的家长是希望这样的男幼师的培养,能够不断地去延续下去。
[江苏省教育厅厅长沈健]是,对这个问题我们在中长期教育改革发展规划纲要,在科学的发展学前教育当中,有一个目标,我们希望在2020年幼儿园能多用男幼师,现在还有相当大的差距,一方面我们加快培养,第二方面我们会同有关部门在招聘问题上,按照规律,同时按照上面人事管理的要求把它做好。
[主持人]好,沈厅长,我们继续全省听众的问题,暑期是校园装修的窗口期,这本是一件好事,没想到却是学校和家长矛盾的导火索,我们来看一下记者的报道。
[主持人]沈厅长,暑期是学校装修的最好的装修节点,由此造成了学校和家长的矛盾不可忽视,这个问题怎么解决呢?我们来一起听一听专家的意见。
[主持人]好,沈厅长,在9月1号开学之前,我们节目组也接到了南京,包括外地的学生家长反映,最后我们跟教育主管部门沟通,教育主管部门会说我们的监测最后是合格的,家长往往对于这样的监测不是很理解,有的甚至是不理解,除了校方和家长的沟通,除了第三方监测平台的认定之后,我们教育主管部门有没有对这一方面的监督和管理?
[江苏省教育厅厅长沈健]结合刚才邱教授谈的一些看法,我完全赞成,首先我们要坚持标准,相对于我们的学校教育对象都是青少年,甚至于幼儿学生来讲的话,我们标准的制订要适合于这个群体,或者说更严格的标准,在塑胶跑道的建设过程中已经提到了。
[江苏省教育厅厅长沈健]第二个我们严格工程施工管理,现在作为学校,特别是城市的一些名校,只能利用暑假短短的两个月时间之内来进行整修改造,因此当地的政府、教育行政部门和学校,一定要把这个工期实施,通过契约的方式做出严格的规定,要确保工程完成了以后,进行严格的监测,合格了以后,而且留出一定的时间,让学生开学以后进入这个环境。
[江苏省教育厅厅长沈健]第二个我们严格工程施工管理,现在作为学校,特别是城市的一些名校,只能利用暑假短短的两个月时间之内来进行整修改造,因此当地的政府、教育行政部门和学校,一定要把这个工期实施,通过契约的方式做出严格的规定,要确保工程完成了以后,进行严格的监测,合格了以后,而且留出一定的时间,让学生开学以后进入这个环境,就拿塑胶跑道建设来说,教育厅曾经有一个规定,塑胶铺好了以后,监测合格以后,必须在7个工作日交付使用,在省里面财政投入的近八百片的塑胶跑道当中,就没有出现一些问题。第三个就是说我们校内装修导致的问题要严肃处理,比如讲在监测过程当中,更多的发挥好家长委员会的作用,真正使得监测结果的权威性、科学性得到普遍接受。要发现对孩子影响的源头,比如讲我最近收到河西外国语学校的一个家长,给我写的一封信,我直接请我们的基教处做了了解,前天收到,昨天把结果已经给了我,导致的污染源头是在旁边的小区建设外墙面的粉刷涂料,因此我们立即和建邺区人民政府取得了联系以后,政府非常重视,立即出面对施工的公司做出了明确要求,对他施工做出了进一步要求,这些问题需要首先学校和教育部门,发挥好主体责任意识,第二个我们欢迎广大家长在内的社会广泛监督,第三个我们希望有关部门严格按照标准出具客观、公正、权威,也是科学的结果,这样能够把这些工作,本来是一件好事把它办好。
[主持人]我们前段时间接到家长的投诉,家长和学校的目标是一致的,都是为了孩子,刚才沈厅长讲的,塑胶跑道完工了有7天,有的家长反映有的装修没有完成就开学了,这样的情况在家长反映当中有一定的普遍性。
[江苏省教育厅厅长沈健]这里面导致的原因可能多种多样,今后来讲我们首先把经费的落实,在第一季度就能够把招投标,施工单位的确定,包括原材料的采购和前期原材料的监测做好,到了暑期立即施工,施工完了之后,最后的监测又给开学留出足够的时间,这样就能把一些学校和学生家长共同关心目标完成一致的好事,共同把它办好。
[主持人]在这一块我们也期待学校、家长、教育主管部门和施工部门,能够共同努力给学生一个好的学习环境。我们继续面对今天的第四位听众,昆山的吴先生。
[听众]沈厅长你好,我反映我们学生开学的时候,报的是农民工子弟学校,都交了校车的费用,刚开始是有校车的,而后面就没有了,换成了公交车,但只有一辆公交车,每天都挤一百多个孩子。
[主持人]为什么刚开始是校车,又换成公交车了呢?
[听众]学校说因为教育部门不让校车早上跑三次。
[主持人]你现在反映的是超载问题,这个问题有没有进行反映?
[听众]反映了。
[主持人]这个公交车目前是哪个部门提供的?
[听众]公交车是乡政府里面的公交车。
[主持人]这个公交车就不是校方安排的是吗?
[听众]是的。
[主持人]沈厅长这个问题。
[江苏省教育厅厅长沈健]我先把省里校车营运管理的模式介绍一下,现在全省大约有这几种模式,一个是在城镇公交公司内增设校车分公司,或者专门组建校车公司负责营运,这一块是由公交公司来的,必须有专门针对学生接送的校车,第二个是由专业公司营运,第三个是校方和第三方签订合同,由校方进行负责营运,接下来让我们厅的安稳处向昆山市教育局详细了解一下情况,不管采用哪种方式必须要确保让孩子准点安全的搭乘校车到学校接受教育,你看好吗?
[听众]好的,谢谢。
[主持人]好,沈厅长我们关注到微信平台的互动,看看这位是南京的家长,这位南京家长微信留言,他说南京教育管理部门应该积极推进校内补课资源,特别是高中,面临着激烈的高考竞争,教育主管部门不能一味的禁止校内补课,结果家长不得不在外面付出更多的成本、时间和经济进行补课,给补课机构有机可乘,这是有关于很多家长的新生,沈厅长,我也是一位孩子的妈妈。
[江苏省教育厅厅长沈健]你的孩子多大了?
[主持人]还没有进小学,准备上幼小衔接了,但已经开始有家长焦虑症了,为什么呢?现在就在想到底要不要上幼小衔接呢?另外我一些同事他们的孩子已经大了,马上上初中和高中了,我就看他们在紧张的工作之余就围着补课室转,面对很多的南京家长甚至是全省的家长,对于补课的呼声,您怎么看?
[江苏省教育厅厅长沈健]我也是作为一个教育工作者,作为一个孩子的家长,我想客观的来谈一谈,我认为学校教育要充分发挥孩子在学校成长,能够发挥的一切作用,为他们提供条件,让他们在学校里面努力学习,全面而有个性的发展,这是我们的一个总的宗旨。第二个涉及到补课问题,是涉及到因材施教,有的孩子需要补课,有的孩子是需要给他创造一些条件,他能够参加更多的课外班,使得他知识更加巩固和有效拓展,能力的不断提高,具体说来的话,学校里面,特别是在高中这个阶段,我觉得学校教育和家庭教育应该要鼓励孩子努力学习。
[主持人]对。
[江苏省教育厅厅长沈健]勤奋学习,为什么?我们设想一下,15岁到18岁这个阶段,正是孩子生理的发育期,心理的变化期,也是青春的涌动期,这个时候让孩子逐步坚定自己的志向,第二个学校里面应该给他创造一个有利的条件,有的学生需要补课的,可以给他进行有针对性的辅导的补课,有的孩子可以通过一些兴趣班,让他通过体育、美术等方面进行知识巩固,这样子使得他更好,至于现在社会的培训机构,随着各地政府重视了以后,规范管理以后,补习也是一个教育规律,他们也在不断地按照完善条件、提高自己,这一块需要家庭教育、学校教育和社会教育很好的结合。
[主持人]微信上也有为沈厅长点赞,感谢沈厅长,最后给您三分钟的时间谈一谈今天走进政风热线直播间您的感受。
[江苏省教育厅厅长沈健]广大的听见朋友们,转眼见我在省教育厅厅长的岗位上已经工作了9个年头,这个期间经历有16次走进政风热线的栏目,我回忆了一下,除了两次我到北京参会以外,14次走近了政风热线,和广大听众共议江苏教育改革发展,广大的听众也自始至终关心教育、支持改革、共推发展,参加了政风热线栏目以后,我深受鼓舞,也受益匪浅,我想利用今天这个节目的机会,向主持人、向广大听众,也向所有电台工作者表示衷心的感谢,正是由于社会各界的支持,全省广大教育工作者的不懈努力,我们江苏的教育才有了今天的快速发展,现在我们的规模和质量在全国都已经名列前茅,当然我也深知由于我和我团队工作能力的有限,因此我们急需通过包括政风热线栏目在内的各种渠道,贴近群众,倾听民声,获取良策,务实工作,加快创新,为建设强富美高新江苏做出更大的贡献,再次感谢。
[主持人]感谢沈厅长,也感谢今天共同走进政风热线直播室的领导。今天时间关系节目到这儿就结束了,谢谢大家。
 

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