[主持人]全省各位听众大家上午好，这里是江苏新闻广播南京地区FM937、苏南地区FM953和江苏新闻综合广播AM702同步为大家直播的政风热线，我是王瑾，今天是厅局长上线时间，今天的节目也将会在本周日播出，欢迎您的收听。今天走进政风热线直播间的各位嘉宾，他们都来自江苏省公安厅首先给大家介绍的是省公安厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平，陈书记你好，和全省听众打个招呼。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]主持人好，听众朋友们大家好，我是江苏省公安厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平，今年以来，全省公安机关认真贯彻中央和省委、省政府、公安部决策部署，坚持以创新升级立体化现代化社会治安防控体系为主线，以全面深化公安改革为载体，扎实做好维护社会稳定，服务发展，服务群众各项工作，推动公安工作取得了新发展、新成效，有效促进了全省大局持续平稳。在此，我代表省公安厅党委向全省社会各界人民群众和听众朋友们对公安工作和队伍建设的关心支持，表示衷心的感谢。
[主持人]好的，谢谢陈书记，继续给大家介绍今天走进政风热线的各位嘉宾，他们分别是省公安厅交警总队政委陈玉峰，省公安厅食药环侦总队总队长张波，省公安厅治安总队副总队长、人口管理支队支队长周达清，省公安厅刑警总队一级警长杨年虎，省公安厅经侦总队副总队长周彪，省公安厅督察总队政委秦为民，非常欢迎各位共同走进今天政风热线直播室。 全省的各位听众，您要反映全省…的工作，有任何意见和建议，或者说有问题需要投诉，您要反映公安厅工作人员有工作作风问题，欢迎各位此刻参与我们今天的政风热线直播，我们为各位开通节目直播热线025—84652577，也非常欢迎各位通过微信平台互动，如果说在今天9点到10点的直播时段，您发现电话很难打进，还可以通过微信平台互动，您可以在手机的微信公共帐号当中搜索937政风热线，加关注就可以反映问题，王瑾也要提醒各位，如果说您在微信平台上今天反映有关于江苏省公安厅方面的问题，一定要非常准确的留下您的联系方式，今天在节目现场，新华日报、江苏电视台、中国江苏网的媒体同行也都在，欢迎各位。
[主持人]我们抓紧时间直面全省听众的问题，今天第一位现场的听众，南京这位听众有问题和陈书记反映。
[听众]陈书记你好，我想向你反映一下在南京出入境办理护照的事，今年5月我持二代身份证到南京出入境办理护照，要提供证明，我身边没有改过出生年月，经过反复诉求他们答应了发函调查，一周以后他们告诉我说宿迁市公安局对我的二代身份证不予认可，所以护照不能办，所以我觉得不可理解。
[主持人]这位听众您的问题我大概清楚了，就是说你的一代证是出生年月和户口本不一致，后来改过来了，现在持二代身份证去办护照的时候，说一代证和二代证的号码不一致，要提供证明，所以不能办是不是？
[听众]对。
[主持人]为什么在具体办理护照过程当中，还会去考虑到一代证曾经的错误，是不是这个问题？
[听众]对。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]这个事情请我们厅周达清回答。
[治安总队副总队长、人口管理支队支队长周达清]您是说在办理护照的时候，外事部门要求你提供一代证和二代证不一致的说明是不是？
[听众]我已经提供了。
[治安总队副总队长、人口管理支队支队长周达清]为什么要提供？
[听众]不是的，他还让我提供出生更改证明。
[治安总队副总队长、人口管理支队支队长周达清]你的一代证和二代证的号码里面的出生年月是没有变化的是吧？
[听众]出生年月变化了。
[治安总队副总队长、人口管理支队支队长周达清]我明白了，是这样的，外事部门在办护照的时候，会在内部进行核查，就是说你之前的身份证和现在的身份证有没有差错，主要是防止护照重复办理，或者是办错护照的问题，像你这种出生年月更改，造成一代证、二代证身份正好不一致的问题，也是号码变动的主要原因，现在是让你提供身份证号码变更的证明，这个你提供了吗？
[听众]我提供了。
[治安总队副总队长、人口管理支队支队长周达清]现在还要你提供一个为什么更改出生年月的证明，一代证和二代证的年月是不是不一致？
[听众]是不一致的，二代证和户口本是一致的。
[治安总队副总队长、人口管理支队支队长周达清]这个问题是个具体问题，这里面涉及到很多情况，你当时的出生年月是为什么更改的，他办护照的时候是比较慎重的，这是个具体问题就要具体分析具体对待，您把电话留下来，事后和您联系，把您这个事办好。
[听众]好的。
[主持人]这个问题现场先沟通到这儿，周队长其实还有一个问题，现在已经都是二代证了，我们在办理护照的时候，或者说其他身份信息的时候，公安机关还会去考量一代证上面的信息吗？
[治安总队副总队长、人口管理支队支队长周达清]在办护照的时候内部要核查一下，之前你的身份信息和现在的身份信息出现了变动，正常的一代证是15位，二代证18位，像正常的变更公安机关是不需要当事人出具证明的，有的是因为在出生年月变更，刚才这位同志讲到的，出生年月变更，或者在户口迁移当中也会造成区位号码调整，也会造成一代证和二代证的号码不一致。
[主持人]就是说一代证的信息公安部门也是要考量。
[听众]对。
[治安总队副总队长、人口管理支队支队长周达清]对。
[主持人]应该说还是认真负责的态度，这个问题先说到这儿，好，陈书记，我们继续关注到听众反映的问题，明明是一位先生、男士，在网络身份证上的照片却是女性的照片，这位徐州市徐先生多次进行反映，却没有得到解决，我们来看一下记者的报道。
[主持人]好，陈书记我们听了记者的报道，徐州一个男子网络信息出错6年，当地公安部门表示跟自己没有关系，我们就想问一下银行的数据是公安部门提供的，这个问题出现了是银行的责任还是公安的责任？
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]在数据抽取维护过程中，有时会发生个别公民身份证信息和银行的照片信息对应不一致的问题，对此类问题我们也多次向国家有关部门反映，主要原因是系统数据量过于庞大，在数据加载过程中有时会发生个别差距，但是公民身份证本身的信息是正常的，公民发生此类问题应该向当地公安部门反映，我们将尽快予以解决，刚才这位民警的回答是不对的，你应该直接向上级部门反映，六年没有解决，无论怎么解释都说不过去的，这也反映基层个别干警在作风上还存在着不足和问题，应该对这种行为进行批评教育。
[主持人]确实，不管这个事情说责任是在公安还是在银行，或者是哪一方的责任，更是主要的责任，这个事情找到了户籍警，就像陈书记您刚才说的，户籍警可以向上级主管部门去请示和请教，对不对。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]我们应该主动作为。
[主持人]这位听众的事情出现了六年都没有解决，这个问题出现了就应该解决的，应该哪个部门帮他解决呢？
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]既然反映到了公安部门来了，我们一定在线下进行解决，我们的电话是83526381。
[主持人]大家有类似的问题，可以拨报陈书记刚才报的电话来进行解决。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]我们会督促解决。
[主持人]今天第二位听众是东海的欧先生。
[听众]主持人你好，陈书记你好，我的事情是这样的，一辆2015年就被保全在我手里的车辆，在2016年的一天中午被抢走了，然后我报警了，同时抢走的还有手机、现金以及私人物品，我们就到公安局一起去报案，公安局一直不立案，最后经过江苏交广网的介入下同意立案了，但是到现在都没有任何回复。
[主持人]这位听众你反映的问题是遭遇了一次抢劫，这个事情你向当地公安部门反映，后来是在媒体的帮助下最终立了案，到目前为止没有最新的进展，你就想问一问是不是？
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]你跟公司有没有债权债务纠纷呢？
[听众]这个人是欠了本田公司的钱，但是他强行抢走了我的车。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]这个问题听起来有几个法律关系，这辆车本身跟上市公司有债权债务的纠纷，至于说公司派人来抢，这个抢跟普通的抢劫还是有区别的，情况比较复杂，线下之后你反映的这个问题，我们进一步核查。
[主持人]欧先生这个问题你跟当地派出所有没有交流过？
[听众]我们多次去了，一直没有进展。
[主持人]他们是什么反馈呢？
[听众]他们说一直在移交案件，当时没有进展，现在还没有进展。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]这个事情刚才讲的一个是派出所由于工作原因，最主要的就是有几层法律关系在里面，这个车是你的是吧？
[听众]车不是我的，是法院保全的。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]你现在投诉从什么角度？
[主持人]他现在反映的是什么呢？法院保全的车辆在他手中，然后被别人抢劫了，公安机关现在立案了，他现在要立案的结果，对吗？
[听众]对，派出所就找不到人，也不知道怎么回事，你联系对方，对方又毫无反映。
[主持人]应该说你这个问题还是比较复杂的，因为已经立案了，今天这个问题还不是一通电话就能够有定论，你把你手机的联系号码提供给场外的工作人员，我们请公安部门在节目之后和派出所了解。
[听众]感谢。
[主持人]好，陈书记我们继续面对今天第三位听众，是南京的孙先生。
[听众]王老师、陈书记上午好，我前面遇到了这么一件事情，有一天我在路上走，我的手机接到了一个冒充招商银行的诈骗连接，我点进去了以后，我帐上划走了八九万块钱，我就直接到招行现场去处理，当时就通知我报警，我就报警到华侨路派出所，王警察到了现场，配合招行银行就把对方的帐号封存了，我就想了解一下后面的程序怎么来办，警官当时就这么说的，这种事情遇到的比较多，对方的帐户多半是假帐户或者是冒名办的，这个事情处理也很难有结果，后来我再和招行总部联系，他说必须要有法院的答复才能把钱拿回来，我想怎么和派出所联系才能把这个事情推进？
[主持人]这个事情也很不幸的，这位听众的处置是非常及时，是第一时间报警，接警的是华侨路派出所，华侨路派出所警官也是非常迅速、非常作为，目前已经把对方的帐户给冻结了。
[听众]对，冻结到9月份。
[主持人]现在这个事情搁置在这儿，我们这位听众就想把转走的钱给追回来，银行方面就说你要去法院处理，不仅仅是个人的纠纷，甚至可能要有一个判定，银行方面才能有下一步的处置，事情发生了，警察现在是冻结了对方的帐号，按照警察的工作职能，是不是到这一步他的工作就结束了？
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]刚才孙先生反映的问题，实际上是一个诈骗的未遂，是不幸中的万幸，是反应的比较及时，措施比较有力，这个非常好。作为公安机关来讲，还要进一步深入侦查这件事情，像这种通讯网络诈骗往往是一种串案，由于技术方面的问题很难解决，这一类问题应该向上一级部门，寻求专业支持，银行讲进入法院判决，实际上对方的帐号是不当得利，但是办这个帐号的人和身份证是不一致的，孙先生可以从民事的角度申诉是不当得利，让法院判决追回这个钱。对于通讯网络诈骗多少年来一直是困扰公安机关的难题，受害人员非常多，这方面首先今后作为广大听众也好，一定要增加自我防范的意识，这几年公安机关加大了与银行部门的联系，同时采取了技术防制，效果很好，全省通讯网络诈骗总体上已经呈下降趋势。
[主持人]除了公安部门在技术上的手段，陈书记讲的特别好，每一个人要做好防范。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]手机上好多木马的，千万不能点。
[主持人]特别提醒大家，不要随便点击手机上的链接、网站，作为公安部门现在已经冻结了帐户，接下来怎么办，他们可以向上级相关部门做进一步的请示汇报，看看接下来怎么解决。
[听众]向上级部门反映的话，因为我到华侨路派出所，那个警官的态度很好，他说这个事情发生很多，在追回的过程中，我的理解是不是还要公安机关进一步侦查。
[主持人]这个问题请陈书记回答。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]正好刑侦总队的领导也在这里，我们关注这个问题，但是从侦查的角度时间比较慢，我建议用两条腿走路，冻在那边是非常好的，你向法院提出民事诉求，这个帐号本身是诈骗的，完全可以通过判决一下子把钱拿回来，我们跟南京市局再沟通一下，这个问题比较多，我们把这件事跟踪关注一下。
[主持人]这位听众，我觉得陈书记说的是可行的。
[听众]主要是这样的，对方的姓名包括他的帐号在银行可以查得到，关键对这个人采取措施的话，银行也采取不了，只有公安部门可以采取。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]往往都是借用的。
[听众]一定要找到这个人，我们又没有对方的身份证。
[主持人]这个事情向法院方面提请请求的时候，还是需要公安部门配合的，这个问题公安部门是可以提供支持的，在信息方面，好吗？这个问题现场沟通到这儿，接下来我们关注群众反映的问题，一言不合就发脾气乱咬人，这个发生在三岁小孩的身上不奇怪，但六旬老人有这个行为就值得商榷了，昨天交警在南京幕府街查询违规行为的时候，就被一位老人咬的血流不止，我们来关注的是江苏台记者的报道。
[主持人]好，陈书记，报道当中的老人陈某是不遵守道路交通法，反而去袭击警察，这个陈某应该承担什么样的后果？
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]从现在的情节看，已经违反了治安管理处罚法，应该给予治安处罚，像我们国内的警察是非常善良的，往往在执法当中被人打了，有的就忍下来了，如果像这种行为要是到了美国或者一些发达国家，处罚是非常严厉的，对警察稍微有一种袭警的行为就会受到很严厉的处罚，所以我们要提高公民的法治意识，警察是代表国家来执行公务的，是非常神圣的，是不允许受到侵犯的。
[主持人]刚才也介绍了陈某会受到法律责任的追究，你看现在警察承担着打击违法犯罪，维护社会稳定多项重要的职能，很多市民的维权意识跟以前相比是大大提高了，维权意识提高以后，法律思维也要跟得上，警察执法是需要全社会更多的理解和尊重。我们继续面对今天现场第四位听众是新沂的刘先生，有问题和陈书记反映。
[听众]你好陈书记，向您反映新沂北欧派出所发案不作为，去年7月我和朋友在饭店吃饭，被七八个喝醉酒的人用酒瓶殴打，导致我的眼球被打破、鼻梁骨断了，造成轻伤二级，后来派出所立案了，但是一直没有处理。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]这个案情比较复杂，你可以向省厅督察总队写一个书面材料，我们将进行专门的调查，我们要到派出所进一步调查了解，给你一个负责任的答复。
[主持人]这位听众你除了和当地派出所反映，有没有向上一级公安部门反映过？
[听众]我跟信访反映过。
[主持人]他们是什么答复？
[听众]信访让我找公安局纪委。
[主持人]你有没有跟公安局纪委对接呢？
[听众]对接之后，我多次找了之后，纪委说给上网两个，后来就没有答复。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]你把具体情况通过一个书面形式寄到公安厅督察总队。
[主持人]这位听众，你今天把这个情况反映到了政风热线，这样，你把你的联系方式提供给场外的工作人员，包括具体的经历，您现在的诉求是什么，把它写清楚，节目之后我们会把这个问题转给省公安厅，我们也等待一个月之后省公安厅对这个问题进行调查。
[听众]关键是我现在的病情是持续恶化，打人者逍遥法外。
[主持人]我们特别能理解您的心情，我们请公安部门进一步核查，看看这个案件有没有结果，现场先交流在这儿，继续面对全省的听众，是句容的张先生。
[听众]王老师你好，是这么一个事情，句容的德克城有限公司曾经签订过一份德克城项目的总承包合同，2015年要解除我们公司的合同，德克城公司向镇江中院提供诉状的时候，也提供了住建局的备案合同签订，但是我们没有和德克城签订过这个备案合同，里面我们公司的法人和公章都是假的，我们发现这个以后，2015年6月11号向句容兴旺派出所保安，并且立案了，立案了以后，兴旺派出所就将合同送到镇江市公安局物证鉴定所鉴定，后来认定是假的，兴旺派出所也进行了询问。
[主持人]这位听众你的事情还是挺复杂的，牵扯到别的公司冒用你们，还刻了章签了合同，现在你的诉求是什么？
[听众]我的诉求是合同印章和法人签名已经认定了，好多证据链已经确定了，兴旺派出所从2016年春节以后到现在一点回复都没有，这个案件始终没有一个认定。
[主持人]我明白了，您认为很多证据链是非常齐备了，这个案情到目前为止没有明朗的结果，对不对？
[听众]对。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]这个事情向句容市公安局反映一下吧。
[听众]我们已经多次反映过了。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]他们怎么说的？
[听众]他们说人手不够，忙别的事情。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]现在公安机关的人手紧是事实，任务重，还要看具体的案情。
[主持人]这位听众所说的证据链比较确凿，还要做进一步核实。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]你是从你的角度，从办案还要进一步了解的。
[听众]没有什么给我们指明方向吗？
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]既然立案了，你再进一步催一下，向句容市局反映一下。
[主持人]是这样的陈书记，今天所有听众的问题都会进行统一的梳理，在短短一个小时的现场，和您有机会对话的几率是很少的，包括微信平台上大家方方面面的问题，只要你的诉求是合理的，我们工作人员都会认真记录，都会把这些问题在节目之后转给省公安厅，好吗？这位听众。
[听众]好的，我们也希望王老师有这样的媒体平台，对我们关注一下这个事情。
[主持人]这个问题我们和公安部门共同努力。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]我们欢迎媒体对我们进行监督。
[主持人]陈书记我们今天交流到这儿，微信平台上也有朋友反映，陈书记，听了这个节目，包括自己切身的经历，说现在的基层派出所的确人手少，任务重，刚才听了节目，有好几位听众都是向公安部门报案，但是公安部门却不予立案，有一种说法说公安部门对破案率有要求的，因为这个要求才会选择性立案呢？
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]这个不是的，我们去年专门搞了立案专项治理，该立的一定会立，立案根据各个罪名的具体情况不同，这个请路总队长回答。
[新闻中心一级警长陆权]对于老百姓的报案，法律法规都有明确，公安机关一律要接受，问明情况，做笔录，公安机关有审查的过程，如果认为没有犯罪事实，或者犯罪事实轻微，就不需要立案，老百姓控告的案件，如果公安机关不立案的话，要出具不立案的通知书，公安机关凭什么立案，凭什么不立案，最高人民检察院和公安部都有司法解释，我们对立案不立案是有非常严谨的程序。如果不立案的话，有两条救急渠道可以进行，一条是向检察院提请检查监督，另一条是让不立案的公安部门提请刑事复议。
[主持人]谢谢您的介绍。好，陈书记抓紧时间面对今天第六位现场听众，无锡的王先生。
[听众]你好，晚上我家对面那边有人打架，我就打了110报警，110分配到地方派出所，就打电话给我，有一点责问的语气，我不知道警察有没有来，反正就这么说。
[主持人]陈书记，首先请您做一个判断，夜里发现有人打架，他其实也是好心报警，这个警应不应该报，110应不应该出警？
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]报警应该及时出警。
[主持人]我们也了解到现在很多人说有困难找人民警察，大家会习惯性的打110报警，这位听众看到别人打架打110报警，属不属于紧急性警情呢？
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]属于紧急性警情。
[主持人]微信平台上也有人说了，110会接到很多无效的报警，110应该如何面对非紧急性的警情。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]现在110报警的逐年上升，2014年比2013年上升了15.6%，2015年又比2014年上升10.5%，2016年1至5月又同比上升9.5%，现在真正属于违法犯罪率的报警，占到总警情的8.4%，大量的一个是交通类的警情就占到28.9%，还有矛盾纠纷类的占到12%，很多就是社区群众求助，在全省来讲已经占到了百分之三十多，像南京城区群众求助量已经占到了70%了，其中的移车警情又占到了70%当中的76%，现在公安机关的接警任务越来越重，我们最近在开展如何提高110接出警的绩效问题，请秦政委说一说。
[督察总队政委秦为民]主要目的是进一步规范110警情处置，建立完善非警务警情的社区联动，充分发挥好警务平台的作用，对一般的群众求助，我们要主动来引导报警人向相关社会联动单位反映，对于反映比较多的，特别是城市报警比较多的移车求助警情，还要通过“微警务”中的自助移车系统和114移车社会平台，解决这个问题，做到快速高效。
[主持人]在这儿其实也是希望大家把110给真正需要帮助的人。好，陈书记今天我们节目进行到此刻，由于时间关系，最后请陈书记谈谈今天走进政风热线直播室的感受。
[厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平]尊敬的听众朋友们，尊敬的主持人，今天的政风热线节目即将结束，时间虽然短，但热度很高，我们江苏公安将一如既往的践行保民平安，为民服务的宗旨，一如既往的虚心接受社会各界人民群众和听众朋友们的严格监督，诚恳批评和有益建议，以深入开展“三严三实”学习教育为契机，坚持问题导向，排查短板不足，认真总结经验，不断改进作风，进一步提升水平，为建设“强富美高”的新江苏做出贡献，谢谢。
[主持人]谢谢陈书记，由于时间关系，今天的节目到这儿就结束了。
 

(左：江苏省公安厅党委委员、纪委书记、督察长陈建平 右：主持人王瑾 )