[主持人]全省各位听众大家好，这里是江苏新闻广播南京地区FM937、苏南地区FM953和江苏新闻综合广播AM702同步为大家直播的政风热线，我是王瑾，今天是厅局长上线时间，今天的节目也将会在本周日播出，欢迎您的收听。今天走进政风热线直播间的各位嘉宾，他们都来自江苏省人力资源社会保障厅，首先给大家介绍的是江苏省人力资源社会保障厅副厅长陈健，陈厅长您好，和全省听众打个招呼。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]主持人好，各位听众好，非常高兴今天走进政风热线，希望大家对我们的工作提出宝贵的意见和建议，谢谢。
[主持人]好的，谢谢陈厅长，继续给大家介绍今天走进政风热线的各位嘉宾，他们分别是省医疗保险处处长朱晓文，工伤保险处处长倪宏，劳动关系处副调研员高超海，养老保险处副调研员徐文昭，农村社会保险处副处长陈焱，省社会保险基金管理中心副主任徐清林，省医疗保险基金管理中心副调研员张建军，省劳动监察总队副总队长张智灵。非常欢迎各位共同走进今天政风热线直播室。
[主持人]全省的各位听众，如果说您在社会保障、养老、就业等方面有问题需要咨询，或者说有问题需要投诉，或者发现工作人员的工作作风问题，欢迎各位此刻参与我们今天的政风热线直播，我们为各位开通节目直播热线025—84652577，也非常欢迎各位通过微信平台互动，如果说在今天9点到10点的直播时段，您发现电话很难打进，还可以通过微信平台互动，您可以在手机的微信公共帐号当中搜索937政风热线，加关注就可以反映问题，王瑾也要提醒各位，如果说您在微信平台上今天反映有关于江苏省人力资源社会保障方面的问题，一定要非常准确的留下您的联系方式，今天在节目现场，新华日报、江苏电视台、中国江苏网的媒体同行也都在，欢迎各位。
[主持人]好，陈厅长，我们此刻抓紧时间直面全省听众的问题，今天第一位听众是如皋的王先生。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]这位朋友你好。
[听众]陈厅长您好，我家是如皋的，我想问一个问题。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]请讲。
[听众]医保卡的联网使用，就这一个话题。
[主持人]您现在在什么地方联网发现有问题？
[听众]我是1976年9月到2013年在徐州矿务局夹河煤矿工作。
[主持人]您去哪个点就医联网有问题？
[听众]我现在退休回如皋了。
[主持人]是你的医保卡是徐州的，在如皋不能用，是这个意思吗？
[听众]是的。
[主持人]陈厅长这个问题。
[省医疗保险基金管理中心副调研员张建军]医疗的问题是老百姓特别关注的问题，特别是随着这个时代的流动性越来越大，很多职工在工作的地点回到老家去养老，刚才这位听众就是这样的问题，特别是异地就医的问题，可能个别地区基础比较薄弱。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]我们将加强督办，重点跟踪这项工作，采取多种措施要求当地的人社部门，尽快搞好信息系统的建设，力争在短时间内解决这件事情。
[主持人]好，这位听众这个问题的回答有没有了解？
[听众]王老师，你好，关于我患有多种病，我有高血压、心脏病。
[主持人]徐州和如皋的确没有做到联网，现在有的办法就是要回一个地方去报销，对吧？
[省医疗保险基金管理中心副调研员张建军]对。
[听众]我从如皋到徐州来回报销是一个问题。
[主持人]的确是一个问题，还要等待人社部门进一步努力和推动。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]这位听众我们在这儿也表个态，你反映的问题我们一定是高度重视，节目结束以后我们加强督办，能够尽快实现异地就医的联网，第二在这个过程中间，我们也采取变通的方法，来减少你异地就医来回报销繁琐的手续，我们一定争取用最短的时间来解决这样一个难题，谢谢您的参与。
[主持人]先现场沟通到这儿，很多微信平台上异地就医难的问题大家还是有很多不同的感受，现在尤其是老人到一个城市去帮子女带孩子，在我们身边越来越普遍了，这位朋友就问了，陈厅长医保卡什么时候在省内直接刷卡用药，还有一位朋友反映，是徐州沛县一个煤电公司的退休工人，就医定点医院在二级市定三家。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]这两个问题也是老百姓特别关注的问题，还是请张建军主任做简要的回答。
[省医疗保险基金管理中心副调研员张建军]首先全省社会保障卡第一个是不是用的全省统一发放的社会保障卡，如果使用这个在全省是可以使用的，第二个使用了全省统一发放的社会保障要办理异地就医的手续，只有申请了异地就医以后才能使用社会保障卡。第二个问题定点医疗机构，在13个省辖市三级医院，二级医院是可以用的，会有一个推进的过程。
[主持人]我们期待，我们继续面对大家的问题，是南通的李先生，李先生你好。
[听众]你好。
[主持人]有问题向陈厅长反映。
[听众]我是南通的听众，陈厅长你好，我向您咨询两个问题，第一个问题就是最近国家有延迟退休的政策，还没有出台，但好像慢慢的施行，我从媒体和广播里面看了一下，好像没有企业倒闭的职工，参与缴费的这一部分职工没有这方面的说法，都是在职职工的说法。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]第二个问题是什么？
[听众]第二个问题是如果档案年龄和户口本年龄不相符，退休的时候以哪个为准？
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]我回答您第一个问题，关于延迟退休的问题，延迟退休是一个非常大的问题，涉及到所有的职工，也涉及到国家的顶层设计，第二个又是一个非常复杂的问题，我想这样一个大的政策，国家是慎重也是稳重，正在论证，目前还没有具体政策出台的时间表，第二个即便是延迟退休也是渐进式的，不可能55岁一下子延迟到60岁或者65岁，是一个渐进式的过程。第二个问题关于退休时候退休年龄认定，现在身份证上的年龄和档案记载的年龄出现了不相符，不一致，这里面是要取舍的，身份证往往是在后，原始的档案是最早最先的，档案的证明力更强，现在在两者出现矛盾的时候，是以原始档案记载的年龄为准，这是政策的规定，这样的回答是不是让您满意呢？
[听众]陈厅长还有一个问题，延迟退休我们是个体户，私人集团缴的，好像没有涉及。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]个体户也好，你是企业的职工也好，都是我们参保的人员和职工，将来的政策都是一个原则，一个标准，请您放心。
[主持人]好吗？这位听众。
[听众]好的。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]谢谢您的参与。
[主持人]继续面对今天第三位听众的问题，是睢宁的胡先生。
[听众]你好，陈厅长你好，我有两个问题想咨询一个，第一个问题就是2014年10月1号以后，行政事业单位工资进行改革，2014年10月1号之前退休的养老金都已经按政策到位了，现在问题是2014年10月1号退休工资还是按之前政策给的，现在都是老人老政策，新人老政策，我不知道我们省的配套政策是怎么配置的，具体什么时候能够落实，有没有时间表？还有第二个问题，独生子女奖励问题，2014年10月1号以前退休的人员，按照有关政策兑现奖励了，按照基本工资5%都兑现了，现在也就是2014年10月1号以后退休的人员，独生子女的奖励还没有兑现，我们也咨询了有关部门，说上面暂停审批了，这种暂停审批是取消了还是暂时不办理呢？
[主持人]这位听众都是两个问题，都是围绕2014年10月1号退休之后的这部分人员展开的，第一部分是养老金的涨幅，第二个问题是独生子女奖励的问题。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]这两个问题请徐文昭处长给您做一个解答。
[养老保险处副调研员徐文昭]你好，这位听众，想问一下您是2014年10月1号之后哪个月退休的？
[听众]我是11月份。
[养老保险处副调研员徐文昭]去年国务院发了国发2号文，这个起始时间往前推到了2014年10月1号，在这个有加工资的文件，在这之后也有调整在岗职工的文件，那两个月也应该增加了。
[听众]那已经增加过了。
[养老保险处副调研员徐文昭]10月1号以后退休是拿到的暂发数，要等计发程序出来以后，会重新计发的，这个程序还在进行中，现在不是江苏，全国各地事业单位10月1号以后的退休人员养老金都没有计发，等国家政策明确以后，各个省会具体操作这件事情。
[养老保险处副调研员徐文昭]第二个问题你说到独生子女奖励问题，因为国家规定在养老保险制度实行改革的十年内，是新老办法对接的，这个问题你也放心，国家会出台政策的。
[听众]我搞不清楚，我打电话问当地的人事部门说要暂时停。
[养老保险处副调研员徐文昭]您是哪个地方的？
[听众]我是睢宁的。
[养老保险处副调研员徐文昭]他们考虑是等新办法定下来统一考虑，最后会有一个说法的。
[听众]我现在小孩都三十多岁了。
[主持人]这位听众的问题也是要等待政策进一步确定，随着新政策还没有出台，独生子女奖励金没有能够得到兑现，大家还是希望新老政策最大限度的缩短中间的空档，能够很好的衔接，这位听众要再等待一下政策的出台。
[听众]谢谢。
[主持人]陈厅长，此刻有微信网友说，想问陈厅长几个问题，不必展开，可以直接回答，有没有收到国家关于今年职工调整养老金的文件。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]目前还没有。
[主持人]第二个省人社厅关于今年养老金的方案有没有定？
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]这个还要等国家的文件下来，江苏才有方案下来。
[主持人]好，此刻继续面对听众的问题，南京的李先生。
[听众]王老师你好，陈厅长你好。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]你好。
[听众]我是每天锁定这个频道，王老师这个节目我是特别关注。
[主持人]谢谢。
[听众]昨天也听了这档节目，昨天讲了年休假的问题，我听了之后正好有个同事是在去年年初的时候，因为年休假去处理问题，应该实事求是的说很多单位只给了五天的年薪假，我这个同事应该是15天假，还欠了10天，单位就不予理睬，他就去了栖霞人社局，说对这个年休假的事情不受理，去法院去了也不受理，昨天听了说主张纠纷有三条路，但这三条路走不通。
[主持人]其实带薪年休假有很多问题，这个单位首先就违规了，如果他的同事是30年工龄，按照年休假的条例是享受15天的，只给了5天，首先判断这个单位违反了规定对不对？
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]实际上国家设定这样一个制度，是保证劳动者的休息休假的权利，按照国家规定应该给劳动者带薪年休假，第二个劳动者这个权益受到侵害以后，我们通过什么样的途径来保障自己的权益，这是人社部门需要去做的一件事情，这个问题请张总队长回答一下这个问题。
[省劳动监察总队副总队长张智灵]您什么时候去栖霞大队的？
[听众]2015年的春节前。
[主持人]是2015年春节还是2016年春节？
[听众]2015年的3月份之前。
[主持人]那就是去年了。
[省劳动监察总队副总队长张智灵]当时是你去的还是你同事去的？
[听众]他去的。
[省劳动监察总队副总队长张智灵]他现在还在岗吗？
[听众]不在了。
[省劳动监察总队副总队长张智灵]他什么时候离开单位的？
[听众]也就是主张这个事情的同时，一般在主张自己的权利，人都不想在这个单位了，或者将离开这个单位了。
[主持人]特别理解很多在劳动权益保护当中大家相对弱势的地位。
[省劳动监察总队副总队长张智灵]我想问一下法院是什么时候去的？
[听众]基本上是同时，去了栖霞监察队的时候说不受理，还有超时加班没有发到位，就说这个事情去法院主张。
[省劳动监察总队副总队长张智灵]一个是年休假，一个是加班工资。
[听众]这个事情是最后法院调解解决的。
[省劳动监察总队副总队长张智灵]法院把加班工资这一块处理了，年休假没处理是吧？
[听众]是的，他们的回答就是这个事情目前还不受理。
[主持人]张队长首先我问一下，按照这种情况，按照条例应该做如何合理的主张？
[省劳动监察总队副总队长张智灵]所以我要问一个时间，他主张这两年之内的到监察机构，监察机构是可以处理的，也应该处理这个事情。
[主持人]那应该在有效期之内。
[省劳动监察总队副总队长张智灵]主张2014年也在两年之内。
[主持人]这位听众有没有写过投诉书？
[听众]写过了，因为当时是2015年二三月份结束的，在2014年底的时候就着手办理了，那个时候开始就主张了2014年之前的。
[主持人]这位听众的问题主要在两个层面，像他那位同事到底应该享受到什么带薪年休假的待遇，单位应不应该补偿。
[省劳动监察总队副总队长张智灵]年休假首先要补休，在补休不成的情况下应该支付他应该享受的年休假工资。
[主持人]如果单位不给他休另外十天，完成正常的工作了，这个时候在工资方面有没有相关的补给？
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]按照规定除了支付正常的工资之外，还要支付额外的200%的工资。
[主持人]好，我们把这个带薪年休假到底应该怎么休，工资应该怎么支付这个事情讲明白，第二个问题，陈厅长，到劳动监察大队去反映，写了投诉书，可以查到当时的备案吗？
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]应该可以。
[省劳动监察总队副总队长张智灵]你把投诉的单位，联系方式都留给我们，等节目结束之后我们去栖霞区大队了解情况。
[听众]好。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]节目以后请监察总队抓紧落实这个事情，把有关情况调查核实清楚。
[主持人]还有一个问题很多微信网友都非常关注，劳动监察大队能不能查到当时的记录和备案？如果听众反映问题是属实的，栖霞劳动监察大队曾经有过这样的备案，就要问一下，为什么接到这样的举报，劳动监察大队不受理，这是为什么？
[省劳动监察总队副总队长张智灵]这个要了解一下情况，反映的情况是不是属实，有没有写投诉书，他刚才讲了调解，至于调解里面有没有反映年休假，要进一步核实。
[主持人]也要看一下栖霞劳动监察大队有没有不作为，其实职工的正当权益和合法利益就很难得到保障。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]这位朋友请你放心，我们一定把这件事情核实调查清楚，给您一个满意的答复。
[主持人]好吗？
[听众]好的，我还有一个问题想问一下，这位同事主张了两件事情，就是超时工资的事情，单位对超时工资的事情有十年的时间，去监察大队说只能支持往前追诉一年进行补偿，我想问一下剩下的九年额外装到口袋里面了。
[主持人]这样的说法合理吗？
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]这个问题从法律的构建上面做了这样的安排，从权利本身来讲只要受到了侵害行为就应该纠正，但是从法律上面来讲，要考虑另外一个因素，从劳动者本身来讲权利受到侵害了，应该及时主张这个权利，时间过长了以后，证据没有办法取证，作为权益人本身要大胆的站出来主张自己的权益，政府部门是大力支持的，就设置了这样的机制。
[主持人]好，这位听众把您的联系方式留下，陈厅长我们继续面对全省听众的问题，今天的第五位听众是江阴的张先生。
[主持人]王老师您好，陈厅长您好，我想反映一下，在江阴坐堂镇巨盛服饰，企业倒闭了，但是老板逃逸了，我们江阴市劳动监察大队也介入了，现在问这个情况，他说已经交给公安机关了，去到派出所问，他们说在网上追逃，是去年10月25号的事情，现在都没有答复，我现在就想问到底还能不能拿到这个工资？
[主持人]这位听众您这个事情到底牵扯到多少工友？
[听众]104位，工资是86万多。
[主持人]现在的状态是老板逃逸了，陈厅长这个问题。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]职工的工资权益国家高度重视，从法律层面也做了很多规定，江阴这家企业倒闭了以后，这种事情发生了以后，他采取了什么样的方式来救济他，来保证劳动者的工资权利得到兑付。从刚才这位听众反映看，这个案子已经作为公安立案了，对于这种类型的案件，国家法律都有明确的规定，请张总队长做一个解答。
[省劳动监察总队副总队长张智灵]大致的情况是这样的，去年12月份你们到了江阴大队，因为这个公司欠的工资已经多达到86万，大队立案以后就移送给公安机关了，具体是下面派出所在处理，派出所也给你们答复了，这个老板一下子没有找到，在网上通缉，大致是这样的情况。你讲的这个情况比较特殊，就不是简单的民事纠纷了。
[听众]是公诉了。
[省劳动监察总队副总队长张智灵]这个老板已经涉嫌犯罪了，要追究他的刑事责任，既然公安机关已经是在网上通缉了，工作力度还是很大的，下面是我们稍微耐心等待一下，无论是人社也好，公安机关也好，没抓到他的人没法说，如果抓到他会首先督促他支付工资的。
[听众]后面我们也调查了，他已经没有任何资产了，已经没有办法支付了，劳动监察大队也给我这样讲的，最后抓到他之后没有钱支付，还是去坐牢。
[主持人]这位听众您的问题目前公安机关已经介入了，还要等待他们进一步调查和处理，您还担心会不会没有钱支付工资，这有两种可能，他在被抓获之前往往会是一种表现，他真正被抓获之后可能又会是另外一种表现，您现在的担心我也表示理解，这个事情还只能够等待公安机关进一步调查。
[听众]这个企业已经面临倒闭，劳动部门也知道这个事情，为什么还要让它生存下去。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]这位听众朋友，企业开业、经营它是一种市场行为，从人社部门来讲，无法避免他的破产，节目之后，对你们这一批职工依然会继续给予关注，比如说下一步你们再就业的问题，有关再就业指导的问题，包括就业有关政策的享受问题，我们都会给予进一步的跟踪和关注。
[主持人]好吗，这位听众把您的联系方式留给场外的工作人员，在江苏有没有因为欠薪判刑的？
[省劳动监察总队副总队长张智灵]这个是有的，每年公安机关立案的情况大致在三四百起左右，判刑的像去年有四十几个人。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]从全国乃至江苏的情况来讲，对欠薪的行为是加大了严厉打击的力度，来改善人力资源市场的环境和氛围，来保护劳动者获得血汗钱的权利，在这种高压的态势之下，江苏的情况已经有了非常明显的好转，下一步这个力度依然会不减，加大这样的态势，来确保劳动者能够拿到自己应得的工资。
[主持人]好，此刻继续面对大家的问题，海安听众朱先生的问题。
[听众]我有两个问题咨询一下，第一个问题是我老伴是海安县的退休职工，现在在南京居住，她患有哮喘病，我问一下海安医保能不能申请门诊慢性病，他说海安取消了，我说跟南通的政策不一样吗？他说整个南通都取消了，我想南京和南通实行的政策不一样吗？第二个问题是异地就医，海安什么时候能和南通零结算，这样就方便一点了。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]两个问题都涉及到具体的医保政策，请朱晓文处长给您做一个简要的回答。
[医疗保险处处长朱晓文]这位朋友你好，刚才您问了您老伴是支气管哮喘，海安医保中心回答你们门慢取消了。
[听众]对。
[医疗保险处处长朱晓文]我首先解释一下，您参加的是职工医保，一般门诊的费用是在个人帐户来支付的，随着医保政策的逐步完善，不少地区建立了门诊慢性病制度，主要是为了解决，因为一些慢性病患者门诊的费用比较高，但是门慢政策得到了不少群众的欢迎，但同样它也带来一些问题，带来什么样的问题呢？攀比的问题，各地的门慢政策，各个病种是有一定的差异，像南京市整个基金状况比较好，所以门诊慢性病的种数达到了三十几种，
[医疗保险处处长朱晓文]所以现在在整个南通地区，用一个新的政策来替代门诊慢性病政策，就是门诊统筹政策，而门诊统筹政策是不按照病种来确定的，不管你患了什么病，在门诊看病的费用达到了一定的基数以后，门诊统筹就会支付。
[主持人]门诊统筹和门慢享受的政策是一样的吗？
[医疗保险处处长朱晓文]目的是一样的，都是解决在门诊看病费用比较高的人群。
[主持人]其实这位听众刚才也介绍了，他就是用门诊统筹来代替门慢。
[医疗保险处处长朱晓文]实行的路径不同，解决的方法不同。
[听众]明白了，在南京看病，门诊怎么报销的？
[医疗保险处处长朱晓文]门诊统筹是不需要申请的，超过了起付线以后会自动进入门诊统筹的区域，门慢是需要个人申请的。
[主持人]这位听众明白吗？
[听众]明白了。
[主持人]抓紧时间继续面对大家的问题，第七位听众新沂的赵先生。
[听众]主持人好，陈厅长你好，我想反映一下江苏新沂的化纤集团，就工人上班时间是上12小时，休息12小时，工作强度很大，得不到正常的休息，身体恢复不了。
[主持人]这位听众，赵师傅这个问题有没有向新沂劳动部门反映过？
[听众]没有反映过。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]超时加班时间持续多长时间了？
[听众]持续一两年了，上班的时间根据厂里面的工作量来决定。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]这个加班工资有没有兑付？
[听众]都是计件工资，关键是时间长了身体吃不消。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]有没有向老板反映过？
[听众]职工不敢，就想让你们过问一下子，我们休息时间根本身体恢复不了。
[主持人]特别理解你这样的工作环境，这就是用工者在单位工作过程当中维权，大家都有普遍这样的心理，陈厅长这个问题。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]作为劳动者来讲，能有一份工作还是非常珍惜的，所以在这个过程中间有的企业有违反劳动合同法有关情况，大家心里面有不满意，但又不敢说，实际上从国家有关的法律政策上来讲，对劳动者的休息休假的权利规定是非常明确的，第一个关于加班的问题，企业主一定和劳动者协商，不能强制加班，
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]第二个上班时间需要有一个限制。
[主持人]这个事情反映之后，人社部门如何去查处呢？
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]你今天反映的问题我们会及时和新沂人社局联系，调查这个事情，来解决这个问题。
[听众]谢谢您陈厅长。
[主持人]这位听众也等待劳动监察部门进一步处理。
[主持人]陈厅长谈一谈今天走进政风热线直播室的感受。
[省人力资源社会保障厅副厅长陈健]今天我和我的同事走进直播室还是非常有感触的，听众和网友们也反映了很多情况和问题，我想回去以后，听众朋友们反映的具体问题我们马上调查落实给出满意的答案，第二个大家提出的意见和建议，我们也马上研究用于改进我们的工作，下一步工作还要继续努力，第一个在政策宣传上，要加强进一步用老百姓听得懂的，能够接受的语言，用多元化的途径，把我们的政策让老百姓理解和了解，形成政策落实好的社会氛围。第二个就是老百姓关注的难点问题要加大改革推进的力度。第三个我们服务的空间还有进一步拓展的余地。
[主持人]好的，谢谢陈厅长。