[主持人]各位听众大家上午好，我是主持人王瑾，今天是周三，我们在节目当中为你安排的是上线单元，稍后江苏省住房和城乡建设厅的领导和嘉宾会在节目当中和你现场沟通和交流。今天的节目依旧通过江苏新闻综合广播AM702和江苏新闻广播南京地区FM937为您同步直播，现场热线电话025—84652577和24小时热线电话025—96110，可以随时把问题告诉我们，也可以通过微信方式参与我们节目当中，在手机微信公共帐号搜索937政风热线就可以反映问题，新华日报、江苏电视台、中国江苏网的媒体同行业在辛勤的工作，欢迎各位。首先介绍一下江苏省住房和城乡建设厅副厅长刘大威，您好，请刘厅长来给我们听众打个招呼。
[副厅长刘大威]主持人好，各位听众好，很高兴今天我和我的同事来到政风热线栏目和大家在线交流，我们住房和城乡建设厅的工作涉及到方方面面，比如城乡的规划与设计，房屋建设、基础设施建设、村镇建设、景观园林建设、公积金管理、城市管理，这些工作和老百姓的生活密切相关，让居住更舒适，环境更优美，生活更幸福，城乡更美丽，是大家共同的期待，也是我们的责任，在接下来的时间里，欢迎大家把你们在工作中和生活中碰到的，和我们城乡建设领域相关的问题，和我们在线交流，谢谢。
[主持人]好的，谢谢刘厅长，今天同时走进我们演播室的各位嘉宾分别是厅城乡规划处处长施嘉泓、厅住房保障处处长曹云华、厅村镇建设处处长赵庆红、厅城市管理局副局长王守庆、厅公积金监管处处长刘向东、厅建设工程质量安全监管处副处长朱伟、厅房地产市场监管处副处长汪先良，非常欢迎各位。全省的各位听众如果对住建厅、住房公积金管理、以及风景园林绿化等方面有意见或建议，或者全省的工作人员存在工作作风问题，可以现场和刘厅长反映。好，刘厅长我们来抓紧时间面对全省听众的问题，郑先生您好。
[听众]我有问题向刘厅长反映一下，刘厅长你好。
[副厅长刘大威]你好。
[听众]是这样的，我是江阴五洲国际广场小区的业主，这个房子应该交付时间是2014年12月31号，当时开发商发了交房通知书到我们家，我们就去收房了，我们要求开发商提交综合验收竣工表，他当时就拿不出来，他当时的心态是怕违约，没有达到这个资格证的情况之下就想交付了，我们就跟开发商交涉，从12月31号开始到今天为止，没有一个准确答复，而且竣工验收表都没有下来。
[主持人]这个事情有没有向当地的住建部门反映过？
[听众]反映过了，都去反映过，而且是多次反映。
[副厅长刘大威]他们给你什么答复？
[听众]现在建设局开发办理的英主任说他没有全提交相关的手续，他要达到综合验收标准的话，我们必须让他提交材料我们也可以去验收，但开发商没有提交东西。
[主持人]那现在的商品房有没有收房呢？
[听众]有了，基本上有百分之五六十的人已经收了房，已经住进去了。
[主持人]好了，刘厅长，郑先生反映江阴五洲国际广场开发商开发的房子，我们听了是违规了，交房的时候应该提供相应的说明，这个开发商有没有向你提供呢？
[听众]没有，开发商不但违约违规，而且还违法了可以说，我们跟他交流，我们打电话给他，就到项目所在地去，他说我们好了，早就好了，我们的综合验收早就好了，他说你拿就拿不拿就算。
[副厅长刘大威]这位听众你好，按照国家现行的国家制度法律规定，开发商应该依法依矩取得相应手续以后，才能把房屋交给交付者，具体的政策情况先请朱处长解释一下。
[厅建设工程质量安全监管处副处长朱伟]这位听众好，我简要的解释一下我们工程管理的要求，听着你刚才反映的问题，其中涉及到两个方面的问题，一个你讲的综合验收和工程竣工验收是两个不同的概念，从工程管理的要求，交付验房之前要完成工程的竣工验收，这是第一个条件，工程竣工验收以后，监督站那边才可以办理竣工验收备案，是办理房产证的前提，如果没有这个房产证是办不了的，第二个方面综合竣工验收这个不是国家现在强制性的标准，只是各地根据你的小区配套方方面面去做一个综合验收，是各种条件的汇总，这个在我们的工程建设法律法规体系里面不是强制性，给你解释清楚这两个方面。
[听众]我想请问一下，本来应该交付的时间是12月31号，现在是5月27号，到目前为止还没有综合竣工证还没有下来，这里面总有原因吧？
[厅建设工程质量安全监管处副处长朱伟]作为开发商同时向所在的工程质量监督部门提供工程竣工验收的相关资料，才可以交付，会发给你两个证书，一个叫质量保证书还有一个叫使用说明书，这是交付时的两个条件，这个交给你了，就证明这个房子达到了我们的管理要求，就符合了法律法规的要求，从你反映来讲，开发商没有完成竣工验收就交付了，应该说开发商没有按照我们的法律法规去执行。
[主持人]我感觉即使是收了房子的业主，在具体办房产证的时候还是办不下来。
[厅建设工程质量安全监管处副处长朱伟]是的。
[主持人]对于这种行为我们怎么处理呢？
[厅建设工程质量安全监管处副处长朱伟]一个是向当地的主管部门去反映，第二个也可以向其他的信访方面去反映。
[主持人]刚才听众说了跟当地的多个部门已经反映了，有明确的说法吗？
[听众]没有一个部门明确说法的。
[主持人]刘厅长您看怎么处理？
[副厅长刘大威]刚才朱伟处长把国家有关验收程序和办法已经跟你讲过了，从现在了解的情况下，如果你反映的情况属实的话，开发商在过程中存在着违反有关规定的情况，刚才朱处长也建议你向相关部门反映，我们会跟踪直接和江阴主管部门联系，督促来处理这件事情的解决，好吧？
[主持人]好吗这位听众？
[听众]还有一个事情请问一下，江阴市房管局他当时有一个领导打电话给我，他说你们这个房子存在很大的问题，收房的业主交的维修基金这一笔钱都没有交到我们手中来，所以说你不要收这个房子，前天开发商打电话我去了，去了以后，他规定的房屋实测面积和合同一模一样。
[主持人]你是怀疑具体的测量部门是假的，有没有找专业部门去测量？
[听众]我还没有住进去，住进去的人以后量了，肯定是少平方的，如果开发商按照合同去造房子的话，就没有误差。
[主持人]这位听众对于房屋的具体测量面积，这个应该可以测量非常准确的，如果说你对于开发商测量的面积有问题，这个是不是可以请当地的住建部门质监站进行测量？
[副厅长刘大威]各个房屋的测量有一些中介机构，作为个人来讲，如果对房子有质疑的话，可以请社会的中介机构进行测量，如果测量出来和实际有偏差的玖，可以向主管部门反映。今天这位听众反映的问题，下一步继续跟踪和江阴的建设主管部门进行核查了解，如果存在你讲的这些违规的情况，我们会督促整改，要求开发商限期解决相关问题，我们会继续跟踪并给你及时反映。
[主持人]这样郑先生我们现场沟通到这儿，继续面对大家的问题，南京的张女士，您好。
[听众]主持人好，感谢政风热线为民传达声音，也感谢刘厅长走进政风热线，我反映一个老旧小区的问题，南京市雨花区小泽路15号，房屋真的非常陈旧了，包括楼梯钢筋都裸露出来， 回家都是拎着心，在青奥会的时候，这个外墙面用水泥涂了一点，现在已经掉了，还有一段时间住在5楼的居民对房屋屋顶都已经重新进行了修理，这样的问题我今天在这儿反映一下，刘厅长 有没有方法给我们小区的居民做一点小的解决。
[主持人]这个房子是哪年的？
[听众]大概在1973年左右。
[主持人]房屋的性质是什么呢？
[听众]是自来水公司的房子。
[主持人]公房是吧？
[听众]对。
[主持人]刘厅长这个问题？
[副厅长刘大威]老旧小区存在着房屋剥落的问题，请房产监管处的同志来做一个解答。
[厅房地产市场监管处副处长汪先良]张女士你好，你反映的这个问题，因为我不太清楚你现在这个房子还是公房，还是已经经过房改了？
[听众]房改了。
[厅房地产市场监管处副处长汪先良]不知道当时房改的时候，有没有缴纳住房维修基金，这个情况你知不知道？
[听众]因为这个房子是自来水公司的房子，部分是有人买了，有些没有买掉。
[厅房地产市场监管处副处长汪先良]这个问题相对复杂一点，你留一个联系电话，我们跟南京市一起到你们那边进行一个专题的会办。
[听众]可以，南京市雨花台住房建设局在2014年张贴了一个告示，说老旧小区排查安全治理工作，这个其实是做安全最好的管理，分管房子的部门非常多，刚才刘厅长也说了，让居住更舒适。
[主持人]首先让居住安全。
[听众]对，舒适不再是一句口号，你说我们要找这么多部门的人来会商，可能是一个比较难的问题。
[主持人]有关于公房需要维修质量有问题的事情，有没有向哪些部门去反映过？
[听众]向雨花台区住房建设局反映过了。
[主持人]他们怎么答复的？
[听众]他说了不知道怎么解决，只是贴了一个公告给大家，然后就没有行动了。
[主持人]好的，张女士，这个问题汪处长也回答了，有一定的困惑，具体在修整过程当中要有一个相对大家都能接受的办法，您把联系方式给我们好吗？。
[听众]我还有一个问题，南京老旧房屋有没有一个具体的概念？
[副厅长刘大威]对一般的框架结构在50年到100年，具体的定义目前没有准确的年份的界定，对房子建设水准情况，应该说不是相同的，本来没有明确的界定。
[听众]我是这么想，中国住建部，包括各个地方的住建厅，这么多的部门，这么多的住建局，这么一个小小的定义都没有。
[主持人]希望我们从国家层面到省的层面，对危旧房子的改造，一般是50年，也分框架结构还是装混结构不同，有没有一个标准让老百姓对照一下，看我自己居住的房子在不在改造的范围 之内，大家希望我们的政策更加明晰，最终也是保证我们最基本的住房有安全才会舒适，所以说这位听众的心情我特别理解，这个问题会请住建厅的工作人员在节目之后进行督办，我们现场沟通到这儿，汪处长刚才您说了像她这样的房子是公房，在房改过后一部分交了维修基金，一部分没有交，像这种情况下在老旧小区工作如何开展的？
[厅房地产市场监管处副处长汪先良]关于老旧小区排查的问题，目前已经进行了全省危房情况的排查，排查以后我大概也给你报几个数字，据不完全统计，整个2014年全省目前排查的老旧楼房大概是61万多栋，涉及到的住户是600多万，670万户，发现危房排查以后，目前正在按照部的要求，下一步要落实排查以后，怎么进行治理，省里面也提高了相关的治理措施，目前结合城市的问题，还有涉及到有的缴纳维修基金，有的没有缴纳，随着时间的变化，房屋损坏的情况不一样，还有涉及到资金的测算等等，应该讲是一个比较复杂的问题，还要一个等待的过程。如果确实觉得房屋不安全 了，可以去拿到住建安全坚定部门去进行房屋鉴定，确实不能住了，政府也会拿出一定的办法。
[主持人]如果鉴定是危房，会根据房屋的危险等级进行不同的整改是这样吗？
[厅房地产市场监管处副处长汪先良]是这样的，他刚才讲雨花区的住建部门发了一个通告，我建议他们去把反映的这个问题递交给雨花区住建局来处理。
[主持人]一会儿节目之后可以和雨花区住建局对接一下好吗？
[厅房地产市场监管处副处长汪先良]好的。
[主持人]继续面对大家的问题，宿迁的曹先生，曹先生您好。
[听众]主持人好，刘厅长好，有这样一个问题想跟你们反映一下，是这样的，我们宿迁市生产商品混凝土的企业，目前有资质的企业有28家左右，现在宿迁市这两年又冒出来了二十四五 家没有生产资质的混凝土企业，我是一个企业的负责人，有生产资质的企业负责人，我们在2014年10月份左右通过正当渠道，写了材料给行业主管部门住建局反映了，而且是企业联合盖公章的，当时反映的时候也提供了这些没有生产资质企业的地址、名称，当时我们自己调查了，拍成视频、光盘也给他们反映了，结果从2014年反映为止这个问题还没有解决。
[主持人]曹先生你刚才说向宿迁市住建局反映过是吗？
[听众]对。
[主持人]没有进行答复吗？
[听众]在正规材料反映之前，已经口头给他们报告过了，他们说调查取证的难度特别大。
[主持人]你刚才说你们已经帮他取证了。
[听众]对，之前他们说难度大，完了之后我们自己花钱取证，也给他们反映了，到现在为止基本上没有得到回应。
[主持人]在口头反映之后又提供了相关的资料，在你提供了这些资料之后，住建部门什么说法？
[听众]他们说要向市政府做进一步的汇报，等待下一步的处理。
[主持人]这位听众，宿迁的曹先生的问题是有资质的混凝土加工企业，反映没有资质的加工企业进行经营，一是扰乱了市场的秩序，他们是不规范的经营行为，另一方面我也担心没有资质生产混凝土，也会让我们的工程质量大打折扣，听这位听众说向建设局反映，应该向市政府汇报材料，您看这个事情怎么看？
[副厅长刘大威]曹先生您好，你反映的问题如果属实的话，处理应该是很简单的，无论是房屋的建设方，对于相关的质量管理部门，如果提供的厂家或企业是没有资质的，整个的工程就存在着不合规的问题，针对你讲的这个问题，节目以后我们马上和宿迁建筑主管部门进行核实，如果这个情况属实，我们将对相关的企业和工程进行责令整改，好吗？
[听众]谢谢刘厅长，我们反映的问题肯定不简简单单。
[副厅长刘大威]如果资质不存在，我们工程是不能使用无资质混凝土生产企业的，我们马上去核实，如果属实就去处理。
[听众]你说他正规的工地肯定使用正规资质企业的混凝土，但是大多数的，尤其是宿迁市是农村偏多一些，大多数的老百姓比如说家里面盖两层三层的房子，他们不需要验收，不需要资质，他们哪个便宜用哪个。
[副厅长刘大威]老百姓住房很难用商业混凝土。
[听众]我们这边基本上全部用的混凝土。
[主持人]看来这些非法混凝土生产企业很有空间的。
[听众]我刚刚说的问题就是，这样的企业存在，正规的工地可以规避掉，但是大多数自建的房屋，他们没有主管部门的监督和管理，他们用了劣质的材料，价格低廉他们就买谁的。
[主持人]我觉得这位听众讲的是有道理的，老百姓无法做到对于资质的审查，不具备这样的判断，我觉得这位听众反映的问题还是非常严重的，也希望住建局的有关人员参与调查是吗？
[听众]好的。
[主持人]在微信上也有很多朋友留言，也是宿迁的，他听了曹先生的问题说我觉得当地的住建部门就非常不作为，一开始有资质的企业主去反映，对方说不好查，当我们提供了一些相关的资料、视频、图片，对方又说向市政府汇报，您说宿迁当地住建部门是不是存在工作作风问题呢？
[副厅长刘大威]如果刚才曹先生讲的企业没有资质的情况下，作为住建管理部门可以做出相应的处罚，也不需要向政府汇报，这个事情我们会在节目之后跟踪了解，实地核查一下情况。
[主持人]好，我们来继续面对大家的问题，贾先生您好。
[听众]主持人好，刘厅长好，我们是一些农民工，我2012年2月份于就职一家南京材料有限公司，进公司的时候签了一份合同，合同明显有一条缴纳南京市住房公积金，一直到2014年底离职，他也没有给我们交。
[主持人]那你们公司怎么解释这个事呢？
[听众]我问公司的领导，他说当时合同拿错了，工人就不交公积金，请问这个我们该怎么办？
[副厅长刘大威]在你合同的约定里面，企业已经承诺了在你的工作期间给你缴纳住房公积金是吗？
[听众]对。
[副厅长刘大威]后来给你的答复是合同拿错了？
[听众]对。
[副厅长刘大威]你这个事情我们回头到南京的主管部门到具体的企业作为核查了解，如果当时企业签订合同缴纳住房公积金，应该履行他的职责，至于他讲拿错了，不能作为托辞的。
[主持人]双方如果签订，单位盖章，单位是负有法律责任的，好吗？
[听众]好的。
[主持人]对于公积金特别关注，微信平台上江阴的朋友叫花雨落，问刘厅长一个问题，为什么有的单位缴纳公积金，有的单位不缴纳，对于公积金的缴纳有强制的法律法规吗？
[副厅长刘大威]公积金是我们国家一直推行的制度，像国有事业单位肯定是都交的，对企业一直是倡导推行缴纳住房公积金，有明确的要求，这一方面我们住建部门一直高度重视，请刘处长来解释一下。
[厅公积金监管处处长刘向东]对住房公积金缴纳的范围和标准，国务院专门制定了住房公积金条例，凡是在城镇参加工作的人，都应该缴纳，所以这位听众反映的问题我们会了解，按照条例来落实有关的政策。
[主持人]好的，此刻来继续面对大家的问题，南京的听众许女士。
[听众]主持人好，刘厅长好，我想反映两个问题，我是栖霞区的一位居民，反映的第一个问题，就是我们从宝华到龙潭这一段什么都没有，居民住宅都是老年人，第二个问题我们龙潭没有一点点规划和建设，一直都是这样。
[主持人]没什么规划和建设？
[听众]我们龙潭从古到今没有一点点变化，也没有规划。
[主持人]你的这个规划主要指哪方面呢？
[听众]就是住房建设，还有医院也没有，我们龙潭老年人特别多，看病都要到尧化门这边来看病，而且住户全是散户，连厕所都没有，都是上公共厕所。
[主持人]你们住的是什么房子？
[听众]全是私房，自己盖的房子，我想问一下刘厅长龙台有什么规划，在老百姓生活方面、住宅方面、医疗方面，都一无所有。
[主持人]这位听众主要反映的是龙潭地区，包括一些住房建设、居民配套设施，这些方面。
[副厅长刘大威]这位听众朋友您好，你反映的问题你认为周边区域在相当一段长的时间内，你认为城市的改善和发展不大，你也非常关注这个区域城市整体规划建设的相关情况，这样吧，请规划处的施处长，来把这个相关情况做一个解释。
[厅城乡规划处处长施嘉泓]你反映的是我们龙潭地区的建设问题，更加细致提到了医院问题和住宅配套问题，按照一定的人口规模也是一样，据我所知龙潭已经纳入了南京市总体规划，龙潭片区也做过规划，在这两个层次的规划当中，像医院、公厕都是有配套建设的，需要说明一下，可能你更加关心的是发展建设的问题，像医院也好，公厕也好，它在规划当中已经有了，接下来是一个发展建设的问题，比如说医院建设的问题，主要是医疗卫生主管部门来安排落地，规划建设部门主要做好服务工作，来保障它的顺利推进。
[听众]龙潭已经有一百年变化都没有。
[主持人]老百姓还是特别希望所居住的区域能够发展，能够提升，让老百姓有宜居的生活和工作的环境。
[厅城乡规划处处长施嘉泓]对，应该说我们共同希望我们的人居环境越来越好，这需要各个部门、各个主体来共同努力，我想在今天的节目之后，也会跟南京有关部门去联系，有可能在各自的职责范围之内，来各自推荐实施进展。
[主持人]我们也请施处长把有关于龙潭的规划和方案进行详细的沟通，好吗？
[听众]好的，我希望给我一个圆满的答复，那边人们的生活特别不方便，我们龙潭一点点没有变化，也请刘厅长关注我们龙潭的老百姓这一块儿。
[主持人]好的，你的心声我想刘厅长已经听到了，现场沟通到这儿，南京的何先生，何先生您好。
[听众]主持人好，刘厅长好，各位处长好，我想反映一个问题，就是梧桐的绒毛问题，在七几年的时候还没有，特别是80年以后就特别多，为什么呢？过去落花的工作同志一般来讲，他 在深秋的时候，就剪枝，因为过去剪枝有一个什么问题呢？不剪不行，因为不剪枝就妨碍电线，所以到深秋的时候都要大量的剪枝。
[主持人]当年工人去剪枝，您的印象是特别深刻的，您的意思就是说为什么现在没有这方面的专业人士进行修理，所以现在的绒毛飘的厉害，这个事是吧？
[听众]对，之前剪枝到4月份的时候，就结果子就比较少了，从深秋到初春的时候，所以绒毛就没有了。
[主持人]对于这个绒毛有没有一些措施？
[副厅长刘大威]何先生您好，刚才你反映的问题确实不光是在南京，在相关城市都会存在，确实对行动有一些干扰，会看到春天很晴朗的气候人带着口罩，你反映的问题确实客观存在，这些人不但关注着自己的居住条件，同时关注景观环境，关注园林绿化的品质，这两年园林绿化量也大了，你刚才讲过去少，现在多，关于梧桐飘絮的问题，主管部门一直高度重视和解决，园林局一直在这方面做不懈的研究和努力，但这个确实从植物学的角度讲，是一个相对复杂的问题，要进一步从技术的角度进行完善，可能不是一个简单的修剪问题。
[听众]我有一个看法，如果说像过去那样深秋修剪，春天打药水，我看现在也没有人管。
[主持人]所以刚才他讲了很多年前工人怎么修剪，现在他又说了看不见这样的修剪怎么导致这样的原因，是不是要请园林专家说这个事呢？
[副厅长刘大威]我们也会进行反馈，加大力度做这件事。
[主持人]我们园林部门的工作人员，其实园林规划建设也是住建部门的主要工作之一，其实老百姓满意不满意这也是很关键的一票。
[副厅长刘大威]希望把这个事做的更好。
[主持人]希望南京人在南京生活的很宜居，好，我们今天最后一个问题，是微信网友的提问，这个提问非常专业，说上周南京大学出具了一份报告，说新南京人呈居住边缘化趋势，在经济适用房当中，有没有在建筑中有相应的配套措施？
[副厅长刘大威]请曹处长介绍一下。
[厅住房保障处处长曹云华]非常感谢这位听众关心城镇住房保障工作，十二五规划是139万套户的安居工程任务，截止到2014年末已经完成了规划任务，希望在2015年超额完成任务。另外呢近年来根据国务院的要求，我们还大规模实施棚户区危旧房的改造工程，来改善困难群体的住房条件，改造一些危旧房，让不太安全的房屋，安全设施配套不全的房屋，还有一些公民性能欠缺的房屋，变得更加舒适。
[主持人]好，还是大家关注的配套问题。
[厅住房保障处处长曹云华]配套在一些城市不太一样，在一些大城市配套会稍微缓慢一些，南京保障工程在四大片区，四大片的规划地点公交、学校、医院已经跟上了，地铁方面因为建设的原因，周期可能会长一些，在不久的将来一定会看到规划配套完善的小区。
[主持人]请刘厅长谈谈您的感受。
[副厅长刘大威]今天反映了在生活中碰多的一些相关问题，在这里首先感谢听众对我们的信任和支持，今天我们将对大家提出的问题进行系统的梳理，及时和各地的建设主管部门进行联系，对发现存在的问题将责令有关部门跟踪整改，同时我们也将跟踪整改的情况，及时向大家做一个反馈，我们力求争取让大家提的问题能得到一个满意的答复，好，谢谢大家。
[主持人]好的谢谢刘厅长，由于时间关系今天就到这儿。