[主持人]各位听众大家上午好，这里是江苏新闻广播南京地区FM937、苏南地区FM953和江苏新闻综合广播AM702同步为您直播的政风热线，我是王瑾，今天是厅局长上线时间，今天的节目也将会在本周日播出，欢迎您的收听。今天走进政风热线直播间的各位嘉宾，他们都来自江苏省有线信息网络股份有限公司，首先给大家介绍的是江苏有线副总经理、党委委员史爱棠，史总您好。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]主持人好，各位听众朋友上午好，感谢大家长期以来对江苏有线的支持和帮助，江苏有线是省属国有大型文化传媒企业，2015年成功上市，成为江苏文化板块，连续六次获得全国文化企业三十强的称号，我们始终坚持以人为本，为用至上的服务理念，在加强服务规范、推进服务创新，优化服务质量，提升服务能力方面做了不少工作，也取得了一些成效，但是我们也知道和用户的要求相比还有一定的距离，我们真诚的欢迎大家对我们提出宝贵的意见，以便我们更好的改进工作，谢谢大家。
[主持人]的，谢谢史总，继续给大家介绍今天走进政风热线的各位嘉宾，他们分别是江苏有线市场运营部经理张卫，江苏有线南京分公司副总经理、党委委员周永兵，江苏有线南京分公司副总经理、党委委员胡宁。非常欢迎各位共同走进今天政风热线直播室。
[主持人]全省的各位听众，如果说您在先有线电视的点播收看、家庭上网等方面有政策需要咨询，有问题需要投诉，你要监督江苏有线的工作人员的工作作风问题，欢迎各位此刻参与我们今天的政风热线直播，我们为各位开通节目直播热线025—84652577，也非常欢迎各位通过微信平台互动，如果说在今天9点到10点的直播时段，您发现电话很难打进，还可以通过微信平台互动，您可以在手机的微信公共帐号当中搜索937政风热线，加关注就可以反映问题，王瑾也要提醒各位，如果说您在微信平台上今天反映有关于江苏省广电有线信息网络股份有限公司方面的问题，一定要非常准确的留下您的联系方式，今天在节目现场，新华日报、江苏电视台、中国江苏网的媒体同行也都在，欢迎各位。
[主持人]欢迎各位锁定收听，这里是政风热线节目正在为大家直播，我是王瑾，今天是厅局长上线时间，今天是江苏省有线信息网络股份有限公司副总经理、党委委员史爱棠，好，史总，我们来抓紧时间直面全省听众的问题，也是你们用户他们的问题，在这里有微信网友来问史总一个问题，请您给我们介绍我省2016年有线电视收费如何规定的？
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]这个问题我简单的回答一下，2016年江苏有线电视的收费标准是执行的省广电局物价局的文件要求，最新的是省物价局关于明确有线电视收费政策等有关事项的通知规范，
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]南京、苏州、无锡、镇江城镇居民主终端每月为24块钱，农村用户主终端每个月22元，扬州市区及联网地区居民用户主终端为每月24元，农村居民用户主住段每月21元
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]我这里讲的开通有线电视之后最基础的月租费，大概全省都是有70余号基本电视节目，专业付费频道这个需要单独付费，由用户自主选择，自愿订购。
[主持人]刚刚史总您的介绍也是有线网络去执行物价部门基本要求，苏南城市是收取288块钱一年，农村是264一年，也是最基本的收市需求，我们政风热线收到了很多听众反映的问题，其中就有泰州、南通等地的用户在收2016年有线电视费用的时候，却多了几十块钱，这是怎么回事呢？我们来看一下
[主持人]好，史总，我们听了记者的报道，栏目组从去年年底到今年的1月份接到了十几位有线电视用户反映被强制收取312元的电视费用，有十多位有线电视用户反映今年南通地区收取有线电视费用是312元一年，很多农村用户说你看现在都是老年人在家，他们不愿意增加优惠套餐，
[主持人]在这儿在前期节目当中也一再给大家强调，有线公司开展这样的促销活动，给用户优惠，这是可以的，但是有一点要尊重用户选择的权利，您怎么看？
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]对这个问题我是这么看的，我们江苏有线是全面保障用户的合法权益，是我们的基本责任和义务，就是说老百姓的基本收视费和我们的优惠费要有明确的区别，我们在营销的时候推广我们的优惠套餐，要让老百姓有知情权和选择权，我们的服务人员一定要政策、业务宣传解释到位，让老百姓自愿订购，而不能够为营销而营销,
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]这样的情况我觉得是不允许发生的，刚才姜堰公司的老总也讲了工作没有到位，我们回去以后要认真调查，一定要让老百姓的权益得到维护，这是我们的职责和义务。
[主持人]微信上春天花会开想和您交流，事实上这个问题一直在反复，史总您作为江苏有线对于底下其实是有监督和管理的责任，这个问题应不应该去追责呢？是不是工作作风问题呢？
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]这个问题应该追责，是工作作风问题，有时候我们有些基层的人员，他存在着两个方面的问题，一个可能是他有营销任务上的压力，偏于经济指标，第二个有营业人员在工作业务不熟悉的问题，对老百姓解释不清楚，所以我们在工作当中一定要防止，误导消费、钓鱼消费，更不允许发生这种强制性的消费，所以我们在内部管理上体制机制上一套流程，都要来防止侵害老百姓的合法权益，所以还是很多我们内部的体制机制管理一定要跟进到位，督察尤其要到位，所以对类似的情况加强问责的力度，可能才会防止和杜绝这种情况的发生。
[主持人]在这儿我们也期待史总对于这个问题能加强监督监管，我们全省很多都是有线电视的用户，这是有线电视最基础的收视费，一方面大家要自己明确政策，好，我们继续直面全省听众的问题，第一位听众是常州的杨女士。
[听众]史总你好，我们都是老人，我们想转有线电视，他说都是高清的，没有普通的。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]我们在营业厅里面是既有高清电视，也有标清电视，这两个机顶盒是可以做选择的。
[听众]我们也不懂，月租费又这么高。
[主持人]您是常州哪里的？
[听众]常州奔牛。
[主持人]给你们提供服务的具体是哪一级？
[听众]月租费是32，是奔牛广播站。
[主持人]您发现在给你提供服务过程当中，他们只有高清机顶盒，没有标清是吗？
[听众]是的。
[主持人]这价格相差多少？
[听众]价格我们是高了一千块钱。
[主持人]您现在是对于奔牛广播站他只有高清机顶盒的提供，没有标清，您是提出质疑是吗？
[主持人]还有主持人我要反映一个情况，低保户有优惠政策，每一个月月租费都要收3块钱，他们没有普通的，他说现在没有了，只有高清的，没有优惠的。
[主持人]您是低保户？
[听众]我们是低保户。
[主持人]史总您解释一下。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]从我们公司发展来说，按照国家政策方向都是发展高清电视，这是一个方向和趋势，但是从江苏的实际情况来说，政策上的要求每个营业厅对老百姓提供的机顶盒既有高清，也也标清，而不是强制推行高清，这是我们基本的原则和底线，奔牛站可能没有标清机顶盒，我们跟常州网络公司来进行联系，尽快落实标清机顶盒的配置，满足老百姓的需求。
[主持人]第二个问题。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]2015年在低保优惠方面做了很多的工作，是执行的8块钱标准，优惠了三分之二，我们作为文化单位，承担着公益性的事业，也是考虑到了一些低收入人群的需求。
[主持人]但是刚才汤女士的反映就是说高清就没有这样的优惠了，是这样吗？这个问题有请张卫回答。
[江苏有线市场运营部主任张卫]汤女士您好，您所反映的问题，我这里做一下相关的说明，其实公司对于基本保障工作一直非常重视，其实这也是推进国家数字化工作的一个基本要求，因此保障好用户对基本数字电视需求的这种业务，是我们应尽的义务和责任。那么高清和标清，刚才史总也已经介绍到了，在我们提供的业务服务当中都具备，都应该是具备的，因此您所说的这种情况，我们一定要进行核实，给您带来标清不能够及时安装落实的问题深表歉意，这是一个方面。第二个方面在具体的发展过程，根据国家的产业政策，高清互动这一块是我们主体的发展方向，因此在基本性机顶盒组织货源的订购方面有时会存在供给不上的问题。
[主持人]主要是第二个问题，高清低保还有优惠政策吗？
[江苏有线市场运营部主任张卫]高清是基本数字服务之上的增值业务，国家对于给予的优惠政策没有要求，是由企业根据市场和自行的运行成本来规定的。
[主持人]按照现行的标准有没有优惠？
[江苏有线市场运营部主任张卫]对于高清互动用户的基本收费维护费按照物价局规定是有优惠。
[主持人]这位听众对这两个问题明白吗？
[听众]嗯。
[主持人]您还有什么问题吗？
[听众]我就是想装普通的。
[主持人]这个问题刚才史总包括张卫都已经答复了，大家要了解目前电视发展的趋势，今后大家的机顶盒都会是高清的，所以说这位听众反映的两个层面的问题，稍候会请江苏有线去常州奔牛去核实一下，另外优惠政策也进行了相关的解释，继续面对大家的问题，今天的第二位听众无锡的蔡先生，蔡先生你好。
[听众]你好，我是无锡的，我是2014年下半年发现有线电视透支了两百多。
[主持人]为什么会透支呢？
[听众]我也不知道，怎么会透支这么多？他说有小孩在玩游戏，后来我就交了这个钱，以后会不会再产生透支？那就要给你小孩讲，过了没两三个月又发生了透支，透支了三百多块。
[主持人]事实上小朋友有没有进行点播呢？
[听众]进行点播了，我又到了营业厅，说这么透支下去不行的，要么就要把有线电视拔掉了，然后说到我家来设置密码就打不开了，但是到2015年8、9月份又透支了六百块。
[主持人]你不是设置密码了吗？
[听众]后来我又打电话过去为什么透支这么多，他说因为系统升级密码不起效果了，我说你怎么不告诉我呢？那么这产生的费用怎么弄？他说不能解决，这件事情就不了了之了，后来经过调解说只能减少一百块，而这种错误不是我产生的，为什么要买这五百块钱的单呢？
[主持人]他们其实也是很主动的工作，帮你设置了密码，让小朋友不能去点播，后来他们公司升级了，这个密码失效了，现在产生的费用需要互相之间沟通，目前你们没有达成一个调解的共识对不对？
[听众]对。
[主持人]史总我觉得这个问题还有一定的普遍性，前期应对很及时的帮助用户设置密码不能去点播，而在后期升级过程当中密码失效没有及时告知。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]这个问题我在投诉过程中有一些个案的问题，就是说误点播了，有我们工作的失误，对这些工作失误要认真纠正，我在这里表个态，具体的问题请张总说一说。
[江苏有线市场运营部主任张卫]对蔡先生反映的问题主要说明两个方面，一个方面是对于我们整个提供的业务健全系统的完备性和周全性，确实存在有考虑不周之处，这一块我们需要根据用户回馈的情况，及时的组织相关技术部门予以研究和改进，第二个方面就是蔡先生所出现的这类问题，根本的根源在于我们对于服务的提示性上还有不周之处，怎么更好的改进好我们的服务，真正把用户放在我们的心中，当系统有所调整后，有所变动后能够及时告知用户，使我们的用户按照自己的要求进行相应的收费，这一块当中所涉及的费用以及协调性的方面，我们将与无锡公司进行核实，核实后我们一定和你做出一个很好的商量解决方式。
[主持人]好吗这位听众？
[听众]我听到了。
[主持人]这位听众现场先沟通到这儿，这个问题我们会请江苏有线在节目之后做进一步的核实和调查。张总，史总还有一个问题，通过这个个案，我们是能够去找到听众反映的共性问题，我们这位听众夏天就说了，大家经常会说小朋友会误点播，一方面家长要管一管，另一方面我们系统设置点播过程当中是不是考虑到这些问题。
[江苏有线南京分公司党委委员、副总经理胡宁]这个问题我来说一下，我们也做了一些尝试，为什么会出现一些误播或者小孩使用造成费用上的透支，这里面跟我们当时一个设计是有关系的，为了方便用户，我们在用户使用增值业务的时候，在南京是设置了两百块钱的信用额度，就是用户账户上没有钱的时候，也可以立即订购立即使用，这主要是方便用户的角度来设计的，也得到了广大用户认可和支持，但是在使用过程当中，确实也发现了类似无锡蔡先生提出的情况，造成一些费用上的困扰，因为所有的使用在系统里面都有记录，对小孩使用的，从使用的记录上面也能够看出一些他使用的轨迹，或者消费的行为，针对这种情况也会有协商减免，后来更进一步的解决这个问题，又考虑把这个信用额度做一些设置，2016年准备把它倒设一下，用户愿意开通这个信用额度就开通
[江苏有线南京分公司党委委员、副总经理胡宁]用户愿意开通这个信用额度就开通，不愿意开通就默认不开通，这样有使用意愿的客户就可以去设定，如果没有这个额度就使用不起来。
[主持人]我觉得这个新的办法还是非常不错的，大家可以在今年体验一下。我们此刻继续面对大家的问题，南京的刘女士。
[听众]你好，史总，我第一次参与你们政风热线，经常听，麻烦你一下，就是2015年之前每年的有线电视费用不都是288吗？2015年就是交了费用，他收360，我们当时都不愿意，他说是多开了一个什么费用，我们说应该有自主选择权，我不愿意的话就可以不开通，他说是领导的要求我们没有权，我们就打了雨花区的投诉电话，他说这个有线电视是被个人承包了，他们也管不了，我们就给你们反映一下，当时是每一个人发一瓶金龙鱼的油，等了大半年也没有结果，就向您反映一下这个听众。
[主持人]史总这个问题。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]这个问题请胡总来回答一下。
[江苏有线南京分公司党委委员、副总经理胡宁]这位用户你好，你刚才提的问题，可能跟前面那个是有点类似，这个投诉情况我们去年也接到过，也处理过，所谓的360这个价格，是288然后再加上72块钱一年的所有标清付费频道的优惠套餐，去年推出之后，用户还是普遍比较接受的，但确实也存在，我刚才听了一下这是明显的解释不规范的过度营销的行为，您刚才讲的私人承包，我们需要了解。作为江苏有线应该是不会出现所谓私人承包的情况，作为雨花刚刚整合进江苏有线具体这么一个情况，您说的这个情况我们要去核实和调查一下。回到360的问题，作为这个事情我们也会具体去了解情况，如果确实属于刚才您说的这种情况，会跟您妥善处理好，这个情况在南京是有过一定的反映，作为江苏有线南京公司，在去年下半年的时候，在360的套餐就调整掉了，不再与288进行捆绑优惠，重新做了一些设定，之后就没有出现过类似的问题。
[听众]我就是觉得他们的态度，我们当时也是问他了，这个可不可以自主选择，他老是说不可以，但是好像是过了一定的时间段，我们是6月份缴费的，到了下半年的时候这个活动就取消了，是288，但是我们跟他讲的时候，我们不愿意开通这个，但是他还是这样收费的。
[江苏有线南京分公司党委委员、副总经理胡宁]具体的个案我会回去跟雨花网络公司的同事进行调查。
[听众]我想问一下有没有监督部门的电话，除了投诉电话。
[主持人]这位听众您听我说，今天您反映到政风热线，这个问题我们相信江苏有线一定会正确面对，给你一个合理的解释，其实政风热线每天都在直播，但史总也不是每天都来做节目，如果大家发现了营销过程当中有违规的行为，大家都判断了这个违规行为非常明显，就是我们内部的管理有没有监督的渠道？史总。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]我们内部是有监督的渠道，两块监督渠道，一块是义务监督渠道，是由市场营销部门来监督，第二个是内部还有监察室，这位用户反映的问题，可能我们在工作当中，在基层有一定可能存在的过度营销的行为，对这个个案我们一定会认真调查，在省公司层面我们要强调的就是说对消费者来讲，绝对不允许出现钓鱼消费、误导消费，更不能出现强制消费，今年也是我们管理上的重中之重，也是工作重点。
[主持人]如果大家发现史总您强调的问题就发生在每一个用户的身上，有没有监督举报对外公布的电视？
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]96296。
[主持人]转几号键？
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]会有电子提示。
[江苏有线南京分公司党委委员、副总经理胡宁]可以转投诉，也可以转人工，都可以。
[主持人]如果消费者打了这个电话，已经把问题反映过之后，按照工作流程多久会调查处理回复？
[江苏有线南京分公司党委委员、副总经理周永兵]三个工作日。
[主持人]南京的刘女士你有没有打过？
[听众]我没有打过这个电话，我打12345的，他给了我一个雨花区的投诉电话。
[主持人]希望在新的一年里没有投诉的问题，大家也体验一下这一路监督服务热线能不能够真正为大家服务好，好吗？
[听众]辛苦您了，谢谢史总。
[主持人]好，这位听众还是非常理解江苏有线的，也是非常支持你们的工作，此刻来继续面对大家的问题，南京的万先生，万先生您好。
[听众]你好，我有一个问题，我们老家盱眙农村那边，去年7、8月份左右，之前是模拟信号的有线电视，后来模拟信号取消了，打电话过去说要装数字有线电视才可以有台，如果不装就没有台了，我想问一下如果不装数字电视是不是连模拟台都看不到的？
[主持人]好，史总。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]这个问题我来回答一下，应该讲盱眙它可能已经实行了数字电视的整转，现在有线数字电视是国家信息化战略的重要组成部分，国家在2005年的时候专门发文，在全国要推进有线数字电视的整体转换，时间规定在2010年的时候，要完成我国东部和中部的县级以上城市的整转，到2015年的时候，全国要基本关闭模拟数字的信号，在这里我对用户做一些政策性的解释和宣传，推行有线数字电视是国家定下来的政策、目标和方向，实际上有三个方面的好处。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]一个是从收视效果来看，实现数字化以后传送的信号更加安全稳定，模拟信号经过机顶盒还原以后，应该说画质更清晰，音质更优美，第二个数字电视从收视内容来看，我们国家推进数字电视化以后，数字平台传输业务能力更强，可以满足用户的个性化和特色化服务。第三个进行数字电视化的整转，有利于推进智慧城市、智慧社区的建设，对我们国家信息化发展战略是一个重要的支撑和支柱，希望这位用户能够理解。在江苏数字电视整转的过程当中，我们采取了多种方案，如果完成了数字电视的整转，没有领取数字电视机顶盒，我们是开通六套模拟信号，还有一个是已经整转完了，同时领取了电视机顶盒的，对这一类用户我们是不再提供模拟信号，对于你的情况我们要再了解核实。
[听众]我们家里面没有装数字电视，现在回家是一个台都看不到，因为家里面都是老人在，对这方面他们也不是很懂，我们希望没有数字电视的话，也可以看几个台。
[主持人]我们也请史总去核实一下，好吗这位听众？
[听众]好的，谢谢。
[主持人]继续抓紧时间直面全省听众的问题，是高邮的谢先生。
[听众]你好，我们是农村的用户，除了252的基本收视费之外每个机顶盒还要收保险费10块钱。
[主持人]您是质疑这个保险费收的是否合理是吗？
[听众]对。
[主持人]这个问题请史总判断一下。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]这个问题请张总解释一下。
[江苏有线市场运营部主任张卫]好的，史总在第一个问题当中已经对基本收费政策做了说明，除了基本收费政策以外的其他收费，都应该是由用户自主选择的，不能进行钓鱼收费。
[主持人]这个保险费用呢？
[江苏有线市场运营部主任张卫]明显的，从他介绍的情况来说，可以理解，对于机顶盒的保修费用而不是保险费。
[主持人]这位听众是吗？
[听众]确定是保险费。
[江苏有线市场运营部主任张卫]这一块从江苏有线所列的业务范围当中来说，这一块即便它的内容是合理的，但是也属于增值类服务，属于由用户自主选择的，不可强制收费。
[主持人]这位听众如果你当时拒绝了不愿意交这个保费费有后果吗？
[听众]后果就是如果坏了就不保修了。
[主持人]我没有看到单据，如果不交这个10块钱，这个机顶盒坏了，有线服务方面会提供维修服务吗？
[江苏有线市场运营部主任张卫]提供服务的，谢先生所反映的这个问题，就是我理解到的可能是当地网络公司推出的保修性费用，按照现行的政策，免费配置的机顶盒按照国家的三包政策执行，保修期过后，如果发生损坏的情况，用户应该承担相应的维修费用。
[主持人]听张总的介绍还有一定的合理性，这个维修服务是不是在保质期内提供呢？
[江苏有线市场运营部主任张卫]所有的机顶盒都提供。
[主持人]这个10块钱的保险费有什么意义呢？
[江苏有线南京分公司党委委员、副总经理周永兵]这个主要目的是三包有硬件保修期，超过保修期以后机顶盒如果坏了以后要由用户承担的，有些费用是很高的，交了10块钱会享受到超值的服务。
[主持人]但是有一点这个服务刚才张总也说了，是自愿的，不能够强迫的，这位听众听明白了吗？
[听众]听明白了。
[主持人]张总简单明了的回复一下这个问题。
[江苏有线市场运营部主任张卫]刚才已经说明了，第一个不管怎么样写的什么费用，做的什么服务，都是规定的基本服务范围以外的，由你自主选择是否需要，第二个他应该向你解释和明确说明，这个费用包含了什么样的服务内容你要清楚，你做选择之前必须要清楚，第三个机顶盒在我们的服务范围当中，都是按照国家三保政策来进行执行和保修的。
[听众]机顶盒是你发给我的，所有的保修都应该承担。
[主持人]这位听众的话倒不一定是完全合理的，毕竟你是使用的，这个问题现场大家会有不同的认知，这个问题可以在政风热线的回音壁当中进行展开。好，我们今天节目的最后，其实还有一位听众是周先生，把电话接进来，周先生你好，什么问题？
[听众]主持人你好，我也是一个用户，平常收看互动电视，我觉得它的广告实在太多了，承受不了。
[主持人]史总这个问题回应一下。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]你可能看的是频道回看的广告，对这一类广告，这一套系统我们投入了很多的成本，对老百姓提供70套节目，七天的回看，我们在回看系统里面适当提供了频道回看的广告，也主要消灭我们的成本，让老百姓持续的更好的看到我们的频道回看，谢谢你对我们工作的支持。
[听众]我就是老看广告。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]我们也正在想办法把广告的时间缩短，这个回看老百姓还是比较欢迎和认可的。
[听众]但是这个时间实在是不对头。
[主持人]刚才史总也说了，看看今年能不能够把回看的时间缩短，在这儿我们也共同监督和期待，好吗？
[听众]好的。
[主持人]微信网友说希望能够和电信运营商一样能够增加多种支付方式，比如说微信支付、支付宝支付，还有说请史总去了解一下，现在只提供高清机顶盒，而不提供标清机顶盒。
[江苏有线党委委员、副总经理史爱棠]谢谢主持人，非常感谢政风热线栏目提供机会，和广大听众进行交流沟通，对我们的启发很大，今后我们一定优化用户的体验，在提供丰富业务的同时，让老百姓享受到更好的服务。
[主持人]谢谢史总。各位听众今天时间关系，节目直播到这儿，感谢各位的收听和陪伴。

(左：江苏省广电有线信息网络股份有限公司副总经理、党委委员 史爱棠 右：主持人王瑾)