[主持人]各位听众大家上午好，我是主持人王瑾，今天是周三，我们在节目当中为你安排的是上线单元，稍后江苏省教育厅的领导和嘉宾会在节目当中和你现场沟通和交流。今天的节目依旧通过江苏新闻综合广播AM702和江苏新闻广播南京地区FM937为您同步直播，现场热线电话025 —84652577和24小时热线电话025—84658888，可以随时把问题告诉我们，也可以通过微信方式参与我们节目当中，在手机微信公共帐号搜索937政风热线就可以反映问题，新华日报、江苏电视台、中国江苏网的媒体同行业在辛勤的工作，欢迎各位。首先介绍一下江苏省教育厅厅长、 党组书记，省委教育工委书记沈健，您好，请沈厅长给我们听众打个招呼。
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]主持人好，听众朋友们好，今天刚刚是庆祝了新中国的第31个教师节，我首先利用政风热线这个栏目向全省的广大教育工作者，再次致以节日的问候，向广大人民群众对教育的关心支持表示衷心的感谢。今天和我一起接受采访的，是有纪工委书记蒋吉生通知，人事处处长徐子敏同志，财务处处长周亚君同志，高等教育处处长袁靖宇同志，我们非常愿意能够回答广大听众的一些问题，同时我们也十分乐意能够接受大家对发展好江苏教育的建议。
[主持人]好的，谢谢沈厅长，欢迎各位同时走进政风热线直播室。全省听众对教育发展有哪些建议，或者反映教育工作者的作风问题，此刻可以现场和沈厅长互动交流。 
[主持人]好，沈厅长，我们来抓紧时间直面全省听众有关于教育的问题，最近政风热线接到多地家长反映，直到开学之前，校舍都没有完工，就开始上课，校舍安全令人担忧，我们来一起听一听记者的报道。 
[主持人][记者采访音频]
[主持人]好，沈厅长，随着城镇化进程的加快，必然会新建扩建一些学校，来满足当地对于教育资源的需求，一边上学一边建设，引发了家长的担忧，记者还发现其中有更多的问题，我们在这儿不能够说这些宿舍是不安全的，但安全隐患一定是存在的，校园安全我们如何保障？
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]是这样，刚才记者反映的一些问题，我们教育厅相关处室也注意到了，我们联系当地教育部门，弄清楚事实真相，同时根据有关规定进行妥善的处理，确实在近年来由于城镇化的进程加快，流动人口的增加，我们要保证像随迁子女在城市里面能够和户籍人口子女一样，享受同等的接受教育，特别是义务教育的权利，因此我们在扩大城镇的教育资源，譬如讲像刚才提到的相城区所在的苏州市，它的外来人口随迁子女占到学校的人数大约75%左右，最高的要到80%，随着人口的增加，适龄儿童数的增加，必须需要一些新建和改扩建校舍，第一要超前规划，第二要在竣工的时候应有专业资质的检测机构对校园校舍的环境进行检测，对于是否达标，造成孩子正常的学习带来影响，我们已经责成当地的教育部门核实，确保每一位学生在环境达标的校园校舍生活。 
[主持人]沈厅长您说的特别明确，但是我们在平时节目当中，尤其是前一段时间报道的连云港家长就反映，9月1号开学了，但是这所新建的学校也没有完全竣工验收，昨天下午的时候记者再次和连云港这个学校沟通，他们已经拿到了竣工验收的报告，我们在工作当中如何避免这样的问题？
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]我们一定要认真总结这样的工作，吸取教训，这个首先在规划当中一定要情况清楚，调查清楚，超前规划，因为建设总是有一个周期，这个周期我们还是要按照规律，不能够为了赶在开学前缩短工期，导致质量上的问题，这里面有工程安排，包括立项，还有资金到位，另外施工以及验收，我们在新学期开学工作的检查过程当中，我们也了解大部分的学校许多学校的校长和教师在8月上旬已经上班工作，把装修改造的教师窗户都打开通风，另外学校还专门购置了活性炭吸收可能会产生的一些气味，这些工作我认为都应该把它做好。
[主持人]好，此刻我们来面对全省听众的问题，是兴化市的黄先生。
[听众]主持人好，沈厅长好，我有一个事情反映好，我是兴化五行村的，我们这个村离镇村有八公里，6岁的适龄儿童有120人左右，但是因为镇村里的幼儿园距离我们村比较远，不方便到镇区接受教育，这些家长只好把孩子送到几个自然村里面办的无证幼儿园，上面要求取缔，我们也正在跑去地方政府申请，好像办个公立幼儿园很难，昨天也和镇长反映了，他说基本上不能办到，所以针对这一块，幼儿园家长又不想送到镇区，而我们村里面又存在无证幼儿园的风险，我想问一下厅长，针对这个事情能不能帮我们相互协调一下，把这个事情办好。
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]这位听众，我首先明确的跟你讲，我们在接到你的反映以后，我们会立即和所在的市、县的教育局联系，弄清楚真实的情况以后，我们一定来协调，帮助解决好入园的问题。从入园的总原则也通过您给广大的人民群众说一下，就是我们现在主要还是财政投入为主，积极争取社会力量的支持，公办和民办园并举，形成这样一个学前教育的体系，从民办幼儿园来讲，政府也是支持发展的，但是任何一所民办幼儿园都应该达到标准要求，首先是安全，所以在这个方面，我们也请广大人民群众理解，一定要把安全放在第一。第二个来讲我们还对普惠性的民办幼儿园给予大力的支持，至于刚才您讲的，像你们这儿已经有六千多常住人口，120多儿童，我们尽快和市县部门了解情况以后，努力的妥善解决，好吗？
[听众]好的，谢谢沈厅长。
[主持人]刚才是兴化市张郭镇五行村的群众反映，其实在城市也有这样的问题，现在提出了要加大政府的投入，加大建立公办幼儿园，我们省教育厅如何支持学前教育的发展？
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]我们有学前教育第二期的五年行动计划，第一个首先做好规划，一定的人口范围当中，必须要有一所公办的幼儿园，并且公办幼儿园除了吸纳施教区的适龄幼儿园以外，还要承担周边幼儿园。第二已经建立了公用经费标准，第三大力的支持民办幼儿园的发展，民办幼儿园的发展首先我们支持普惠性民办幼儿园发展，普惠性幼儿园虽然是民办，但是它承担了和公办幼儿园一样的，让人民群众能够在相对交费比较低的情况下，能够享受同样的对幼儿的保教，这方面还会根据财力有一定财政上的支持。第四个方面就是我们要大力的加强幼儿园的教师队伍，保教队伍的建设，都有相应的措施。
[主持人]好，我们此刻来继续面对听众的问题，是东海县的孙先生。 
[听众]你好，我们小孩入学新生一年级的，户口房产所有的条件都符合，但是他不让我们就近入学，帮我们划到一公里开外的地方去上。
[主持人]您发现您现在目前被划的学区不是离你们家最近的学校是不是？
[听众]对。
[主持人]划学区是就近的原则，在这个事情上并没有，沈厅长这个问题还是有一定普遍性的。 
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]这个问题每一年在我接受政风热线采访的时候，都会有或多或少的提到，大家知道现在我们对小学到初中，根据义务教育法提倡就近入学的原则，在就近入学就有一个施教区的划分问题，从总的方面来讲，大体上根据这几个原则，首先是要能够让适龄儿童在其户籍所在地就近入学，而是根据行政区的划分，也就是说它的施教区不会跨区，因为有的时候区的划分也就隔一条马路，第三就是要结合所在地的学校布局，这里面特别还会涉及到一些所在区域的城镇化的一些社区的改造，这里面也会突然增加或者减少，这里面还要考虑学校布局。第四要考虑适龄儿童的分布情况，第五个方面还要考虑历史的形成，具体你所在的这个区域究竟什么情况，孙先生我们可以把你的情况记下来，我请基础教育处和连云港教育局进行联系，好吗？
[主持人]好吗，孙先生？
[听众]这里面还有什么，这弄了一个摇号入学，就是让某些领导来从中间得利。
[主持人]这样这位听众，如果你发现在小学入学当中，有当地的教育系统工作人员存在工作作风问题，我们也希望把相关具体的信息提供给我们，节目之后也请教育厅沈厅长去调查去了解，好吗？
[听众]我现在就可以给他讲这个事实，所有的条件都符合，他弄了一个电脑派位，全部都是电脑派位我们就不抱怨了，但是不能留下名额给你走关系，还有一个不成文的规定，小孩报名什么条件都不符合，房产证户口都达不到这个要求，找个关系，找的教育局副局长就安排他上学了。
[主持人]你说并不是在学区当中，有关系就可以择校是吗？
[听众]对，有关系就可以上，我们平民就上不了。
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]您反映的是个别地方，学校或者教育行政部门违规操作，欢迎你举报，我们会进行查处。
[主持人]你把具体的信息提供给场外的工作人员，好吗？
[听众]可以。
[主持人]好，我们现场沟通到这儿，说到这个问题大家都特别关注，包括学区划分，包括教育工作人员的作风问题，您刚才也讲了五大原则，就是使得学区划分更透明，微信上有很多朋友跟沈厅长交流，比如说江苏13个地级市的学区划分，总感觉有神秘的面纱，划分没有跟大家进行充分的交流。
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]刚才主持人谈到的问题，涉及到广大人民群众的利益，尽管我们主观上是好的，也依法制定了实施方案，但在制定实施方案当中，能不能广泛听取人民群众的意见，这个在今后的过程当中要改进。总的说来，人民群众要保证自己的孩子有学上，这里面就有一个优质教育资源跟人民群众希望享受优质教育资源的矛盾怎么妥善处理的问题，从总的方面来讲第一首先要努力办好我们的教育，提供更多的优质教育资源，在这个方面来讲，我们教育行政部门在党委政府的领导下，我们也做了一些努力，譬如讲在管理当中采用办学联合体，第二，在义务教育阶段，教师在一定的时间段、一定的区域范围之内合理的流动，第三个通过不断地改扩建，改善办学的条件，第四就是提高整体师资队伍的整体水平，第五要做好宣传工作，听取人民群众的意见，共同办好教育问题。
[主持人]就是优质教育资源如何均衡化的发展，我们在目前的状况之下，如何做到我们教育学区划分政策的最大限度的公开和最大限度的公平。此刻，我们来继续面对大家的问题，南京的听众王先生。 
[听众]你好，沈厅长好，我就想表达一下我关于校讯通的看法，以前说是学校办的，现在说不是学校办的，校讯通从过去来说它在家长和学校沟通上面起了很大作用，现在它的历史使命好像已经没有了，退出历史舞台了，现在微信和QQ群各方面比短信方便多了，大家对收费这一块儿开始敏感了，就是说你落后的技术还在收费，现在先进的技术都是免费了，大家都开始有意见了。
[主持人]其实我作为学生的家长对这个问题有一定的感受，校讯通一个月10块钱，而且我个人的感触来讲，我觉得这个校讯通还是有一定的存在的需要，我们微信平台上也有跟我同样的观点，我为什么会说需要呢？的确有QQ群和微信群，但现在手机上的群实在太多了，有时候看不过来，如果有短消息的及时提醒还是有一定需求的，我算了一下，一个月收10块钱，一条短信1毛钱，可以收100条，但校讯通一个月是达不到这个量，为什么价格如此之高。 
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]结合听众和主持人反映的问题，有两个方面，第一个在学校教育当中如何能够坚持或者采用最新的科学技术，能够加强师生还有学校和家庭社会的联系，使得学校教育和家庭教育、社会教育有机的结合，这是一个问题，科学技术是不断地发展，我们采用什么样最新的技术来建立起学校跟家庭和师生之间的关系，能够使得学生更好的学习、更好的成长，这是我们要努力关注，并且要及时采用的，第二个方面就是对于实施过程当中，具体说来校讯通收费标准的问题，在这个方面来讲，对于学校收费的项目，我们是严格执行物价局项目收费的范围和标准，第二个对于学校和家庭，包括电信公司建立这些向集团购买服务，包括争取优惠的问题，这一点下面可以做一些进一步的了解，应该要使得这个在公开透明的原则下，能够使得我们教育的方式有效的实施。
[主持人]好吗，这位听众。 
[听众]好吧，我总觉得校讯通如果说它降低费用和取消的话，会存在一些阻力，这个阻力是什么呢？就我了解搞校讯通这一块儿，业务员和 校方负责人私下谈这个事情的时候，他们之间的利益关系蛮紧密的，好多操作好像是利益操作。
[主持人]如果说其他家长感觉对校讯通后台利益的分成，有不合理的成分，也可以向沈厅长进行举报。
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]这样的，现在我们在基础教育的学校，绝大多数都成立了家长委员会，家长委员会也是社会参与学校民主管理的有效途径，我认为 像这些涉及到广大学生以及家庭的利益，同时学校和家庭是两个结合施教的方式，我觉得应该更多发挥家长委员会的作用。
[主持人]沈厅长，这些相当于是一个集团客户，应该比正常资费要降低，应该要优惠的。
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]这一块儿以后再共同加强研究，欢迎你给我提到以前我没注意到的问题。
[主持人]我们希望第一个校讯通也不一定取消，可以给家长选择的权利，我们可以在学校的过程当中，可以让家委会参与，另外一点就是 希望接下来我们江苏全省的校讯通，能够资费方面有所下降，另外还有一点就是我们也是希望跟很多老师来交流的，就是我们跟孩子跟家长的 互动和交流，不应该让校讯通成为唯一沟通的渠道，我们想象很多年前，如果老师有家访，不只是指尖上的交流，我相信对于孩子的成长，对 学校的教育一定是更有益的。
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]是的。
[主持人]好。沈厅长我们来继续面对大家的问题，江苏省规定要限额办班，小学班额不超过45人，初中班额不超过50人，正值开学季，省内多地家长纷纷向政风热线反映，他们班级人数达到60、70人，非常拥挤和吵闹，为何小学会出现超标招生问题呢？我们来看记者报道。
[主持人][记者采访音频]
[主持人]好，沈厅长我们听了记者的报道，发现班级人数超标，我们发现这个问题还不是个案，很普遍性，这个问题要如何解决？
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]我们在基层调研也包括在开学初的开学工作督察当中，也发现部分地区的学校有班级超班额的现象，分析原因，大约是这几个，第一个就是由于江苏是个开放型的省份，我们的经济发展吸收了很多外来务工人员，他们的随迁子女也随着父母一起到我们这儿来学习和生活，现在每一年在义务教育阶段，外来务工随迁子女要达到100万，三分之一是省内区域之间的流动，大概三分之二是外省流入到江苏来，现在流入地的都严格按照政府为主、公办学校为主，都让他们和户籍人口的子女一样同等接受义务教育权利，在实施的过程当中，就出现了刚才讲的这种情况，由于城镇化进程加快，由于流动人口的增多，使得区域内一下子，虽然事先有个规划，但是由于实际情况比原来调查的、调研规划的变化还要更大，所以出现了这些情况。解决这些问题就是首先我们还是要让孩子到本地来，能够接受义务教育，这个要保证，第二个对出现问题要尽快做一些调整，如果在一个区域之内，是有可能通过调整的，那就不一定是严格的按照就近入学，必然要调整的，这里面一定要听取广大人民群众的意见，在大多数能够接受的情况下，来稳妥的实施，不要由于大的问题解决以后又出现新的矛盾。第三个就是尽快的建设，提供资源，第四个就是在管理体制，在教师流动方面，我们采取一系列的制度化的措施，来保证，另外我们在财政补贴方面，已经按照义务教育阶段，在省内的学生随着经费、学籍随着人走，换句话说你原来是苏北的，随着父母亲到了苏南之后，你个人的补贴这一块儿是随着你的学籍到哪里去，这样来讲就减轻了流入地学校的财政上的压力，我们会多措并举解决这个问题，我们共同努力把这个工作做好。
[主持人]刚才沈厅长把这个问题进行了深层次的剖析，我们刚才说到的校舍安全问题，包括班额人数超额的问题，都是因为城镇化建设的加快，在这儿我们想问一个问题，我们对教育的投入是否也会有适当的增加呢？
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]这一点我向大家报告一下，江苏省各级党委的重视，在十二五期间，我们的教育经费增长逐年增长的比例是达到15%，就是在经济高速增长的时候，也高于经济增长的速率，下一步在这一块儿我们会把它用的更合理、更好，取得实效。
[主持人]好的，此刻来继续面对大家的问题，宿迁沭阳的张先生。
[听众]你好，沈厅长您2010年当时招收一批男示范生的免费培养，我是宿迁市沭阳县的，现在沭阳县不给我们安排编制的问题，我们去和沭阳教育局联系，他们说盖的是宿迁教育局的章，我们又去联系宿迁市教育局，他是起到督促的作用，出面与教育局进行多次的协调，但是没有什么结果，我们几个人还是在家没有编制，等着教育局的安排，就是这个问题。
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]你把你的情况与我们师资处联系，一定会妥善解决，我向广大听众介绍一下，在2010年江苏省在全国率先进行了男幼师生的免费培 养，我们觉得江苏4000多座幼儿园没有男教师，这样长期以往对中华民族良好素质的养成都会产生影响，所以我们由省政府决定，拿出财政支 持免费男示范生培养，他们已经到了毕业就业的时候，人事制度发生了一些变化，我们仍然按照当时的政策把他们安排好。
[主持人]应该说300名免费的男幼师的培养对学前教育还是必要的，您把联系方式留给场外的工作人员。
[听众]刚刚沈厅长说联系师资处，我也联系过师资处，他也打过很多电话给沭阳县，但问题是他不听。
[主持人]我们一定会调查，接下来是阜阳县高女士。
[听众]我们这边的在编的老师很少，二年级、三年级的老师也都是代课的，没有取得教师资格证的。
[主持人]像没有取得教师资格证的老师能上岗吗？
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]不能的，这个问题要进一步调查。
[听众]我们是农村的，不是教育公平嘛，小孩在这边上学就得不到公平的教育，我请领导过问一下这个事情。
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]你反映的这个问题到时候把联系方式给我们，我们一定下去督察，每一位上岗的教师必须持有相应的教师资格证。
[听众]好的。
[主持人]好，这位听众这个问题现场沟通到这儿，我们在前几天也有邳州的学生家长给我们反映，当地缺数学老师，也是由没有教师资格证的代课老师代课，我想问一下目前在江苏教师队伍如此缺乏吗？比如说在苏北一带。
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]首先是缺乏的，因为什么？这么多年来，外来人员的增加，义务教育阶段一年就有一百万，我们的教师编制还是维持在1992年的编制标准，由于没有增加人数，没有增加编制，这一块儿来讲是一个缺额，这是第一。第二个来讲随着城镇化的过程，人口的流动以后，现在也会出现一些农村学校的教师，如果按照开学课程来讲，教师难以安排，有各科教师学科之间的不平衡，这是一个矛盾，如何这个解决问题，从总的来说要增加教师的数量，第二个我个人认为还要深化教师人事制度的改革，在保证了教育投入以后，就可以在教师人事制度的改革方面做一些探索。第三个来讲，针对农村特别是个别地区农村学校的人数较少，从今年已经在师范大学里面培养适合基础的全科教师。 
[主持人]好，沈厅长最后一个问题，其实今天学生家长有反映教育方面的问题，也有反映全省教育工作人员的问题，您来谈一谈。 
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]我们认真按照党中央国务院省委省政府的要求，在我们的教育系统要努力形成一个风清气正，为人师表，教书育人的环境和氛围，因此教育厅党组和省委教育工委历来把教育系统的党风廉政建设作为我们常规性工作，常抓不懈，努力形成常态化的工作，具体说来，在每个重要的节日来临之前，第一个是要加强学习教育，第二个是严格纪律要求，第三个是加强督促检查，第四个就是宣传正面典型，第五个是坚决查处违纪违规行为，并且通报全省，我们也欢迎全省广大人民群众能够关注支持我们做好这一项工作。
[主持人]好的，沈厅长今天一个小时不到的时间，面对全省听众的投诉和举报，最后谈谈您的感受。
[沈健省教育厅厅长、党组书记，省委教育工委书记]走进政风热线直播间，我每一年都走进，但这一次我感觉到广大人民群众对教育仍然是高度关注，对我们的发展和改革给予了很大的支持，当然对我们教育当中还反映的一些问题，也不断地给我们指错和提醒，我非常感谢，江苏各类教育指标在全国名列前茅，这个归结为党中央国务院营造的很好氛围，归结为江苏省的教育一直尊师重教，形成很好的氛围，得益于各级党委政府重视教育加大投入，也得益于广大教育工作者的努力工作，所以希望下一步还要继续要明确目标，务实工作，大胆创新，在提高质量和促进公平方面继续努力，办好人民满意的教育。
[主持人]好的，谢谢沈厅长，今天时间关系节目交流到这儿。