[主持人]各位听众大家上午好，我是主持人王瑾，今天是周三，我们在节目当中为你安排的是上线单元，稍后江苏省食品药品监督管理局的 领导和嘉宾会在节目当中和你现场沟通和交流。今天的节目依旧通过江苏新闻综合广播AM702和江苏新闻广播南京地区FM937为您同步直播，现 场热线电话025—84652577和全天热线电话025—96110，可以随时把问题告诉我们，也可以通过微信方式参与我们节目当中，在手机微信公共 帐号搜索937政风热线就可以反映问题，新华日报、江苏电视台、中国江苏网的媒体同行业在辛勤的工作，欢迎各位。首先介绍一下江苏省食品药品监督管理局，食品药品监督管理局食品药品安全总监王越，您好，请王局长来给我们听众打个招呼。 
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]听众朋友好，非常高兴走进政风热线和大家进行交流，省委省政府高度重视食品安全工作，将之纳入民生幸福工程、平安江苏建设等大局中谋划，作为全面深化改革的重要任务，连续多年列入省委常委会的工作要点，到目前为止，我们在几个方面取得了明显的进展，一个是我们监管体制的改革顺利推进，目前绝大部分的地区改革已经基本到位，二是我们组织了系列的专项整治，也取得了明显的成效，去年全省侦办案件208起，抓获犯罪嫌疑人459人，第三个方面是我们监管的科学化、规范化和针对性持续提高，目前我们正在组织条例立法，正在进行当中，并且发挥了集中统一监管的优势，实施了省级监督抽样，以及对不合格药品的处置，总体上来看整个工作都有序推进，取得了一定的成效。
[主持人]好的，谢谢王局长，今天同时走进我们演播室的各位嘉宾分别是省局食品生产监管处正处级稽查专员戴巨群、省局食品流通监管 处副处长俞春霞、省局食品餐饮监管处处长于坚强、省局药品生产监管处副处长王敦岚、省局医疗器械监管处副处长李新天、省局保健食品化妆品监管处副处长徐勤、省局稽查局副局长柳位林，欢迎各位今天共同政风热线直播室，各位听众，省食品药品监督管理局主要负责全省的食 品、保健品、化妆品的监管工作，如果有问题需要投诉可以现场参与我们的节目，现场和王局长沟通。好，王局长我们来抓紧时间直面大家的 问题，今天第一位听众，南京的听众，陈女士，您好。 
[听众]王局长您好，我想反映一下，我大概在5月20号左右，买了可能大概有五六百粒巧克力，打开发现好几盒都生了虫，我打电话给费列罗的过后业务员上门来看的时候，那个蠕动的白色小虫已经变成飞蛾了，现在他的公司处理一直在拖，然后质检员说要查出是什么虫子。
[主持人]大概在什么渠道买的？
[听众]有实体店，也有网上，都混在一起的。
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]这个问题比较复杂，首先最关键的保存你的购入的渠道，在你刚刚的叙述当中这个巧克力是费列罗，而且这家企业的工作人员也已经上门了，可以确定产品是由他生产的，是他的产品出了问题，假设是这样一种情况是可以维护你的正当权益，你可以依据消费者权益保护法，向这家企业提出退货、索赔等一系列正当的权益，第二个情况如果你没有办法区分在哪儿买的，这里面就存有一些困难，首先第一步要做的，根据你的回忆，能够分清楚你问题产品是对应哪一个购入渠道，这样会有利于问题的解决。 
[主持人]这个问题现场沟通到这儿，这个问题虽然是个案，在生活当中很多朋友都遇到类似的问题，现在在网络上销售食品，如果说购买的食品发现问题，我们食药部门目前的监管有哪些？
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]网购是一个快速发展的新兴事物，现在在网上购买各种各样的渠道，有关食品药品一类，国家总局也在紧锣密鼓的研究制订关于网络销售食品药品的管理规则。10月1号实行的食品安全管理法里已经明确了网上销售食品原则，如何进行监管，也就是说提供网络销售的平台他要承担一定的责任，他必须把进入网络平台进行销售的销售商、生产商要进行实名登记，这样有利于商品、产品可以得到追溯。
[主持人]好，您刚才给我们介绍的是在10月1号，业内人士也称为是历史上最为严格的食品法，您刚才介绍网上卖食品必须实名制，以后在淘宝上买吃的，他就要求经营者进行实名登记是吗？
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]是的。
[主持人]如果消费者权益遭遇了侵害，索赔是什么流程？
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]有几个渠道，最直接的就是有标识的生产厂商，你拿到网络上去销售的产品应该负责，作为销售商实名制以后，你也有责任来确保这些产品是合格的，是安全的，所以两个方面他们都应该承责，消费者就应该去追溯维护他的正当权益。
[主持人]这个问题先沟通到这儿，第二位听众苏州的沈先生。
[听众]您好，我买的凤爪，怎么没有生产日期？
[主持人]您是在哪儿买的？
[听众]苏州吴中区小店里买的，不是超市买的。
[主持人]小的杂货铺？
[听众]对。
[主持人]但是作为商品销售，生产日期都是最基本的要素，对不对王局长，你现场有没有问一下经营者，你怎么卖没有生产日期的三无产品呢？
[听众]不好意思去问。
[主持人]您今天是什么想法？
[听众]我就想问一下局长，为什么卖这个产品没有生产日期？老百姓吃了安全吗？
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]你买的时候看上面没有标识怎么就买了呢？要是我，我肯定不买。
[听众]我是回家看到的。
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]看到就应该立刻回到购买的地方跟他交涉，这其实是一个常识问题，你去买东西肯定要买合格的，买质量有保证的，这是一个基本原则，你应该有一些基本的自我保护的意识，你买产品的时候尤其是食品，应该看一看标识，应该看一看它的生产厂家，应该在购买的过程中 拿下销售的凭据，有助于你今后去跟他交涉，你这个例子非常典型，不仅仅是对你，对全省的听众朋友都应该是有意义的，今后购买食品的时候，一定要关注它是不是有标识，而且尽量要从正规的渠道，并且购买的过程要留有凭据，已备今后的维权。
[主持人]它有生产厂家吗？
[听众]它是安徽的。
[主持人]王局长刚才您讲的特别好，他这样的一个小店，是安徽的，它有多少这样的三无产品流入市场？ 
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]这个问题比较具体，现在有几项措施，一个是食品综合协调部门有组织的在进行各级的抽检，希望能够在抽检中发现一些信息，第二个我们也在组织一些专项的坚持和打击，所以现在在食品流通环节里面，涉及到千家万户的商店，是一个什么情况，具体请相应的职能部门，请俞处长来简要介绍一下。
[省局食品流通监管处副处长俞春霞]你好，就是说对于这种三无产品，尤其是领过许可证的商店，监管是非常严格的，要求他们所有的食品进来的时候，都必须索要发票，要建立进货台帐，像这样的三无产品，作为消费者买到这样的三无产品，应该是定这家店明知有问题还销售这个产品，因为没有保质期、没有生产日期，所以他可以向这个商店进行索赔，索赔的额度还比较大，十倍的赔偿，可以找当地的市场监管所分局的人，跟他一起处理这个问题。 
[主持人]我觉得这种事情要敢于维权，这是食品安全问题，不是你一个人的，我们有市场监管所，可以有这样的职能部门去进行监管，如果这位听众愿意的话，你可以把小店的信息提供给我们，也请当地的监管部门去查处一下。
[听众]好，谢谢。
[主持人]如果你愿意的话，请迅速把你具体购买的地点和信息提供给场外的工作人员，好，此刻微信平台上有一些朋友参与我们的节目，就有人问了，最近在海关查处了冷冻肉，甚至有超过40年陈年的僵尸肉，常年冷冻成本很低，常常流向了二三线的小城市，这样的消息大家看了之后还是非常吃惊，也会非常担心，这个僵尸肉到底是什么，作为普通消费者如何判断购买的是新鲜的还是僵尸肉？ 
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]我也是今天刚刚听到僵尸肉的概念，首先这个信息需要核实，因为我们有强大的监管部门，包括我们的海关对于非法所谓的僵尸肉，第一道防线把它们挡在国门之外。假设进来，各级监管部门是负有责任的，首先我们专业部门能够在正常的检测，在专项的检查中发现这样的问题，其次呢我们的餐馆，您刚刚提到小的餐馆必须要十分重视他的进货渠道，要在他采购食材的时候就要索要发票，不论是僵尸肉还是国产的，把不合格的原料拒之门外，到了消费者这个层面的确比较困难了，如果没有专业的知识和专业的手段就很难判断它是不是僵尸肉，所以我觉得购买首先要看，无论是超市还是市场，要看一看他的经营者是不是合法、合规的经营者，还要问一下他肉的来源是不是经过了检疫检验，我们是可以遵守这样一套法规来防止这些流入。到了最后一道确实你买了食品，你又怀疑它是所谓僵尸肉，我觉得还是要向专业部门来报道，借助于专业的检测检验机构的力量，借助于他们的知识来判断，来判定是不是僵尸肉。
[主持人]好的。此刻来继续关注到今天听众的问题，南京的一位听众王先生，王先你好。
[听众]您好，我有一个问题，我在南京玄武区小营有一个华润苏果，我是经常去买东西的客户，我们发现在门口蒸的面食下面用塑料的垫子，是小孔的塑料网，很多人跟我们反映这个东西不能买，不安全，我们发现确实有这方面的问题，我们给他反映好几次，他说没有问题。
[主持人]具体的地点，你说的是南京玄武区小营的一家苏果是吗？
[听众]对。
[主持人]王局长判断一下。
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]首先要感谢你，你是热心人，因为包子蒸了不是您一个人的消费，是很多人都去买，这是看起来小事实际上是很大的事情，第一个我要感谢你。第二个我想跟你交流的是有关现场蒸包子食品管理有一个规定的，他们的设施设备都是有一些具体的要求，我对这个方面研究的不深，但基本的道理我知道，即使是塑料的这样的制品，也要看它有没有纳入到管理规定里面，塑料也是分有毒无毒，所以接下来我想请比较专业的处长，来具体解答一下你的问题，看看怎么办，如何去追溯，如何向有关部门来报告，来解决这样一个问题，您看好不好？ 
[听众]行，因为我们发现在蒸笼底下有竹子的比较好，还有草编织的比较好，我们发现蒸的馒头和发糕冷下来以后有点变色，我们就不去买了。
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]好的，请俞处长回答你。
[省局食品流通监管处副处长俞春霞]感谢这位老同志，关于华润苏果这样的情况，我们确实也是对它很关注的，去年也出台了这方面的规范，你讲的这个情况，我这样处理行不行，一个跟华润苏果集团管理质量的人进行联系，我要问他到底这个方面用的是什么材料，可以给你一个答复，问一下是不是可食用的，这样你就放心了。
[听众]好的，谢谢。
[主持人]我们现场沟通到这儿，王局长其实这个事情，微信平台上非常多的朋友听了之后就很关注，南京人苏果超市去的是比较多的，根据 刚才朋友反映的问题我们能不能进行一次普查？
[省局食品流通监管处副处长俞春霞]去年七八月份就已经检查了一次，那个是全省性的，对于全省里面的超市都进行了检查，今年我们也正在制订并且今年七月份马 上又要开展新一轮的检查，这个检查跟以往的检查还不同，以往检查都是监管人员，这一次的检查要动员我们的食品方面专家，和有关专业人 士，还有热心的基层食品安全监督员跟我们一起参加检查，我们决心要保证江苏省境内的食品，尤其是现场制售食品的安全。 
[主持人]这个非常好，检查的情况政风热线会第一时间进行追踪报道，我们抓紧时间面对大家的问题，是南京的茉莉。
[听众]王局长和各位嘉宾你们好，我有一个很烦恼的问题，就是关于食品卫生这一块儿，上个星期四在龙江小区菜市场里面卖鸭子的店，买了20块钱的鸭子，当时买回来吃了以后就觉得有点辣，但过了一个小时不到就全部拉肚子了，这是一个问题，另外一个我们上个星期也在小的餐馆买的几个菜，吃了以后肚子也不是很好，我就在想借着你们政风热线局长上线，我们就想问一下这样的，比如说超市、饭店、菜场既没有发票又没有证据的摊贩，遇到了这样的问题怎么跟他们讲呢？我们如何投诉呢？ 
[主持人]王局长说要保存好相关的凭证，比如说去菜市场买个菜，不可能要发票的，这种情况下老百姓的食品安全怎么保障，我们怎么监管？ 
[选择嘉宾]你反映的问题的确是我们大家都关注的问题，的确是监管工作的难点，我们也感觉到非常困难，但是它涉及到千家万户，包括我自己，比如夏天有时候消费也会遇到这样的问题，我们是怎么考虑这个问题，一个是国家也高度重视，今年10月1号实施新修订的食品安全法，这个法给我们接下来加强食品的监督管理提供了一个强有力的武器，省里面也正在加紧制订要准备推出小作坊、小摊贩的管理条例，也要把它上升到法的层面，具体来讲呢它的意义在哪里呢？就是说今后你要来制作这些食品，你要来销售这些食品，你得有相应的资格，你得符合相应的条件，我们期望在这样的保证条件的情况下面，他制作和销售产品得到一定程度的保证，这是一个方面。监管部门强有力的监督、检查、处罚，能够发现这些不合格产品，并且能够严厉的予以处罚，来遏制住这种不合格产品或者劣质产品流入市场，另一方面我觉得解决这样的问题，也依赖于您这样的热心市民关注问题，同时也要提高自己对食品安全的一些知识，特别是在消费过程中，其实索票也是可以的，就是比较麻烦，如果他知道你是这里消费的，也可以去维权，退一步来讲，实在是没有把握的，我建议像这种有高度怀疑的就不去买他，到有保证的店里去采购，到你觉得安全放心的，证照齐全的店里面去吃饭，食品安全需要我们从不同的层面，从不同的角度共同来推进，这样才能够既保护了自己，又为食品安全的提高来贡献一份力量。 
[主持人]好吗？
[听众]王局长讲的其实挺好的，现实生活中不是像您讲的这样，比如说我们这边的龙江菜市场，一直吃的都很好，也很信赖他，比如说天 热了东西坏了重做了一下，这也不知道，这种事情是不太容易的，就希望监管部门对这些东西，从源头抓起，希望监管部门能多多的给予百姓 多方面的，你们的监督比我们有效的多，所以我们很渴望你们监管部门能够给市民在生活中各方面，可以提供更好的保证。
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]你说的非常好，我说的比较粗略一些，今天餐饮处的处长也在这里，他帮助回答一下。
[主持人]刚才听众讲的，我也是有同感的，作为消费者更希望食品，包括药品，包括化妆品所有的领域，有一个严格的准入制度，一方面 它进入这个门之后，在日常的销售过程当中，我们职能部门，比如说食药部门有严格的监管，出现问题有严格的追责，我们是不是能够更好的 去把关，如果出现问题有严厉的追责问责机制，让这些销售食品、药品、化妆品的不敢去违规，这一块儿是老百姓更期待的，好吗，王局长？ 王越：实际上我刚刚说的法的颁布和省里面条例的出台，接下来配套的准入制度的建设就有了依据，今后小作坊、摊贩是按照一定的准入 条件，才可以从事这样的经营和制作方面。
[听众]好的，谢谢王局长。
[主持人]好，现场沟通到这儿，其实食品安全大家是特别关注的，此刻微信平台上有微信朋友问起，说前两天有不止一位孩子家长都发现 了这个问题，他们的孩子是一所中学的住校生，中午在学校吃饭身体就出现了不舒服，通过了这个事情想问一下王局长，夏季食品安全，尤其 是孩子在学校里公众的餐饮安全，在这方面食药部门是如何监管的。
[主持人]好，现场沟通到这儿，其实食品安全大家是特别关注的，此刻微信平台上有微信朋友问起，说前两天有不止一位孩子家长都发现 了这个问题，他们的孩子是一所中学的住校生，中午在学校吃饭身体就出现了不舒服，通过了这个事情想问一下王局长，夏季食品安全，尤其 是孩子在学校里公众的餐饮安全，在这方面食药部门是如何监管的。
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]这个问题非常好，确实带有普遍性，大家非常关注，尤其孩子在幼儿园，在校生，我们每年都有针对学校、幼儿园餐饮安全的专项 检查工作，下面请餐饮处的于处长来介绍一下。 
[省局食品餐饮监管处处长于坚强]学校食堂的监管一直是我们监管的重点，最近我们跟教育厅在中高考期间，也联合发文，对中高考学生就餐的情况进行督察，网上面所反映的学生出现了食用学校的餐以后出现了中毒症状，一旦发生了这样的情况以后，学生应该立即向老师汇报，老师应该立即向学校的分管领导汇报，分管领导就应该启动应急预案，同时要将相关的疑似中毒的学生送到医院进行治疗，并且向相关的监管部门进行报告，如果是县级的学生就应该向市场监管局进行报告，这个时候市场监管局就会采取相应的措施，要组织相关的部门对学校的食堂进行检查，进行流行病学的调查，并且要对当天学校所食用的食物留样进行检查，我们要求学校每次提供就餐的品种都要留样的，所以在流行病调查的过程当中，对留样以及所使用的工具进行检查，在查明原因以后，再进行相应的处理，所以各级对学校食堂监管是非常重视的，而且发现这个情况以后也会及时的进行处理。
[主持人]好，王局长此刻继续面对大家的问题，是连云港的一位听众高先生。
[听众]王局长好，主持人好。
[主持人]有问题请讲。
[听众]王局长我有一件事情请你帮忙，我自己发明了一个按摩床，有人要买，但是我不能够生产，没法买也没法卖，没有医疗生产许可证，我是盲人，按照规定我很困难。
[主持人]你是自己发明一个按摩床是不是？
[听众]对。
[主持人]你是说按照规定是不是可以办理这个医疗生产许可证？
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]医疗器械我们有一套完整的规则来管理的，无论产品开发、生产和销售，因为它也事关人的健康，由李新天处长给你解答一下。
[省局医疗器械监管处副处长李新天]高先生你好，首先我是觉得您的精神让我们还是非常钦佩的，因为作为盲人，还申请了多功能牵引按摩床的专利，您的这种精神我们还是比较佩服的。但是我也想提一些建议，首先医疗器械和药品一样，都是为人类的生命健康服务的，它关系到千家万户，所以刚刚王局也说了，其实从2000年开始到今天，大约15年时间，我们建立了一个非常严格的监管体系，作为您这个产品来说，您是用电的吧？
[听众]用电的。
[省局医疗器械监管处副处长李新天]作为电器来说，声称有治疗或者辅助治疗肯定是医疗机械，就要去申领医疗生产许可证，这个有很高的准入门槛的，你刚才反映的问题，按照现有的门槛你可能已经了解了，对你来说有些困难，我想作为发明人，我想提个建议，你发明的产品为社会做贡献本意非常好，如果我们也不可能因为良好的本意所以就降低标准，这个您应该能理解的，我建议能不能把您的专利，比如说连云港或者其他的企业进行联系，看看能不能转让发明，让具备资格的企业来生产，这是我的建议，不知道您能不能接受。
[省局医疗器械监管处副处长李新天]我也非常能理解，您作为一个发明人，肯定是希望自己的产品非常安全，但是我也想介绍一下目前对电器产品的一些要求，随着 监管体系的越来越完善，对于有源类的医疗器械，现在的要求也确实越来越严格，除了符合标准以外，还提出了电器安全、电子兼容安全，这 种标准的达到，不但要花费人力，也确实投入很多的资金。在今天可能实现自己产品的生产，的确要跨入很高的门槛，对社会负责来说这个门 槛会越来越高，在下一个十三五的计划中，我们还要跟国际接轨，有非常多系列的标准，对于现有的生产企业来说要符合那个标准，实际上还 有一定的难度，所以在目前这种情况下，我们希望发明人通过多种途径来实现自己的生产，为了全中国老百姓的生命健康，我想这个还是有必 要的，我们要兼顾老百姓使用安全医疗器械的权益，和保证他们安全，这个中间既能保证我们的老百姓能用到新产品，同时也能用到安全的产 品。
[主持人]谢谢李处长的介绍，你把你具体的信息留给场外的工作人员，节目之外也请李处长帮这位听众把把关，这个问题先说到这儿，此刻继续面对大家的问题。无锡的一位听众，黄先生，黄先生你好。
[听众]你好，我给你们反映一个问题，我是上个月看到在报纸上的信息，在无锡来搞一个活动，都是老年人参加的。
[主持人]黄先生您反映什么问题？
[听众]就是保健品推销。
[主持人]是您买了保健产品？
[听众]对。
[主持人]保健产品是有问题还是怎么着？
[听众]我用了差不多一个月了，一直没有反映。
[主持人]能告诉我是哪方面的保健产品吗？
[听众]是灵芝孢子粉。
[主持人]用了之后是跟它的宣传不符合是吗？
[听众]对，一直没有效果，他讲的确实跟自己的情况是比较符合的，但是这个药吃了以后一直没有反映。
[主持人]但是我知道保健食品不能等同于药品，这是一个最基本的，您反映的是买了保健食品吃了没效果是这个事吗？
[听众]对。
[主持人]王局长解释一下。
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]这位听众你好，我要给你介绍一下保健食品和药品的区别，保健食品从管理上有一个非常明确的要求，就是它不得宣传它的疗效，保健食品的研制过程、开发过程是没有足够的数据来证明它具有治疗作用，这是一个概念，第二个呢，从你刚刚讲你期望它要达到一定的效果，我觉得你一定要咨询医生，你针对你相应的病症，针对你相应的不舒服，应该怎样治疗，是由专业的医生给你建议，然后你应该从合法的渠道获得药品，这个是应该对你期望达到的功效是有保证的，这两个概念不能混淆，你买保健食品不能期望能够达到治疗的功能。
[听众]就是他讲的过程中太夸大了这个效果，我们也是从报纸上看到的这个信息，我们认为从报纸上会有一定的公信力。
[主持人]您的问题王局长已经回答了，的确保健食品是不能够跟药品相等同，保健食品只是一种辅助，也希望在今后的生活当中也能够擦 亮眼睛。还有一个问题，王局长，是南京的听众金先生，自己是做餐饮企业的，每次检查之前都会通知老板，然后把他们的食材都收起来，稍 候会在场外跟食药局的人沟通。今天走进政风热线直播室，王局长，您作为食品药品监督部门的负责人，谈谈您的想法。
[省局党组成员、食品药品安全总监王越]首先这个节目非常好，跟监管部门和公众搭起了一座桥梁，我觉得这个要感谢节目主持人，感谢政风热线栏目。第二个我觉得媒体在今后的食品药品监管环节里面，也将会起到越来越重要的，刚刚前面这位老先生提到，他认为报纸应该有公信力，我想无论是广播、电视，还是今后网络的新媒体，都应该承担一个义务和一份责任，能够给公众有正确的知识，有正确的导向。第三个今后我觉得公众的参与，我们也可喜的看到大家的趋势，大家从一味的批评，一味的挖掘负面的新闻和影响，逐渐转向建设性的提意见，今天前面茉莉女士，还有之前的两位听众朋友，我觉得从他们的提问里面，我们都感受到了这样一种公众的参与，来和我们一起能够为大家的食品安全来关注，来交流，所以我觉得非常好，最后我还要感谢主持人，感谢节目组的所有的同事，他们的辛勤劳动，做成了一次成功的热线交流，非常感谢。 
[主持人]好的，谢谢王局长。