[主持人]各位听众大家上午好，这里是江苏新闻广播南京地区FM937、苏南地区FM953和江苏新闻综合广播AM702同步为大家直播的政风热线，我是王瑾，今天是厅局长上线时间，非常各位锁定收听，今天走进政风热线直播间的各位嘉宾，他们分别来自于江苏省住房和城乡建设厅，首先给大家介绍的是江苏省住房和城乡建设厅副厅长陈浩东，陈厅长您好，和全省听众打个招呼。
[省住建厅副厅长陈浩东]全省听众大家上午好，我是江苏省住房城乡建设厅副厅长陈浩东，希望通过今天的政风热线听取大家对我们工作的意见和建议，也对我们全省城市规划建设管理工作提出宝贵的意见和建议。
[主持人]谢谢陈厅长。继续给大家介绍今天走进政风热线的各位嘉宾，他们分别是省住建厅法规处副处长杨娴，省住建厅城乡规划处副处长王兴海，省住建厅房地产市场监管处处长李强，省住建厅村镇建设处副处长朱建芬，省住建厅公积金监管处副处长孟祥君，省住建厅城管局局长王守庆，省住建厅建设工程质量安全监管处副处长朱伟。非常欢迎各位共同走进政风热线直播室。
[主持人]全省各位听众，如果说您在住房、工程质量安全监管、城乡规划、村镇建设、住房公积金、河道管理等方面有政策需要咨询，有问题需要投诉，此刻可以现场互动。互动方式第一种，我们现场热线为大家开通025—84652577，第二种方式全天的新闻热线025-84658888，也可以通过937政风热线的微信平台和我们互动。另外我们今天政风热线节目此刻正在通过荔枝新闻和大蓝鲸两个客户端进行图文直播，非常欢迎大家的互动参与。此刻新华日报、江苏电视台、中国江苏网的媒体同行也都在辛勤工作，欢迎各位。
[主持人]陈厅长，我们抓紧时间直面全省听众大家的问题，受江苏229省道扩道的影响，兴化市有六个镇自来水需要改道，管道全长20公里左右，其中荻垛镇的村民就反映，当地涉及四万多人主供水的管道有问题，经过检测管道部分卫生指标不合格，目前涉事项目全部停工，这是怎么回事呢？我们来看记者的报道。
[主持人]陈厅长，我们听了记者的报道，我们看到四万八千多人的饮水安全问题，应该说自来水管网改道跟每个居民是息息相关的，我们这个产品质量为什么会出现问题？我们是如何把关的？
[省住建厅副厅长陈浩东]农村饮水安全省委、省政府一直很关注，我们通过县级以上的大型自来水厂通过管道把优质的水送给农村，同水源、同管网、同水质，一般有经验的市县由县里面的部门集中采用供水管道，兴化这个案例，从管道质量来讲有两个方面，第一个是出厂，出厂应该由质量技术监督局产品合格证的检测检验，卫生行政部门对涉水产品还要进行认证，保证涉水产品不影响供水的安全，而我们在供水过程当中，最重要的老百姓最关心的也是水质问题，对于这个案例，我觉得一方面要进一步了解情况，刚才他们已经在报道当中讲到，已经经过物理检测、卫生检测，认为这个产品都是有问题的，我觉得在4月10号能够停下来，把这个产品质量的问题解决掉，已经埋下去的管线确实有问题，还要督促地方更换合格的管道。
[主持人]您来判断分析一下，在这位听众反映的在泰州兴化这一带的改扩建工程，为什么会出现如此重大的安全质量问题？
[省住建厅副厅长陈浩东]一个主管部门对这个事情的监管还不到位，我不知道具体情况，是不是把具体的工程下沉到乡镇去做了，按照统筹标准由县里面统一进行招投标、统一对产品质量进行监督，所以在节目以后具体详细了解情况，我们可以承诺确保不会有问题管道在兴化荻垛镇这个地方发生，我们会督促这个事情。
[主持人]您刚才讲了这里面会有集中采购，我就有另外一种担心，如果是集中采购，在同批次的产品当中问题水管会不会出现在其他的区域？
[省住建厅副厅长陈浩东]这个对于无锡商誉的产品，从出厂检验来讲是质量监督部门对产品出厂合格不合格进行检测，进入施工现场，我们主管部门也会进行部分的抽检。
[主持人]看来还是监管不到位的，出现这种问题。
[省住建厅副厅长陈浩东]应该说地方的部门在进厂管道检测过程当中，应该说存在一些不到位的地方。
[主持人]好，你看我们的微信网友春天说了，自来水管网是一项民心工程，背后是四万八千多人，将近五万，甚至更多人的饮水安全问题，来不得半点马虎，我们在报道当中说涉及到这么多人，出现这种情况我们要不要启动问责机制？
[省住建厅副厅长陈浩东]我们要根据调查的实际情况，有地方的检查部门、主管部门，来看是不是相关的责任人负相关的责任。
[主持人]这样陈厅长，我们把今天听到的报道定为今天上线之后的督办现场可以吗？
[省住建厅副厅长陈浩东]我们要了解一下。
[主持人]其实我们在督办的过程当中，就是进一步的了解核实。
[省住建厅副厅长陈浩东]具体属于哪一部分的还要再看一下。
[主持人]希望在督办的过程中进一步理清问题。我们继续面对现场听众的问题，第一位听众淮安的许先生。
[听众]你好王老师。
[主持人]有问题直接和陈厅长反映。
[听众]陈厅长你好，我是淮安的，刚开始我买房子办的商业贷款，后面现在要转成公积金的，手续都齐全了，到柜台去办理的时候，他说必须要有担保人，也是交公积金的，他的标准要高的，而且还没有债务的。
[主持人]就是说您在办理公积金，想把商业贷款转成公积金是吗？
[听众]对。
[主持人]在这个过程当中，公积金管理中心方面提出要求，就必须找到一个人来对你进行担保，是不是这个意思？
[听众]对。
[主持人]你自己用自己的公积金，为什么要进行担保？
[听众]那我就不知道了。
[主持人]所以今天想问问陈厅长是吗？
[听众]对。
[主持人]很专业的问题。
[省住建厅副厅长陈浩东]这个问题比较专业，请公积金处的孟处长给你回答。
[主持人]有请孟祥君副处长。
[公积金监管处副处长孟祥君]这位听众你好，你说的这个问题，据我掌握的情况是这样的，把商业贷款转成公积金贷款，这是咱们省部分城市自主创新的业务，这是一个好事情，你刚才说这个问题，当商业贷款转公积金贷款它的前提要符合公积金贷款的条件，比如说要连续足额缴存6个月，比如说要提供一定的担保条件，这是淮安市管委会确定的一种担保方式。
[主持人]的确有这样的要求？
[公积金监管处副处长孟祥君]对。
[主持人]这位听众要求的确是有的，还有什么问题？
[听众]我就在想公积金本身缴了就是为了房贷，现在要担保，从哪里去找那么多没有债务的人来担保？
[主持人]孟处长能再回应一下吗？
[公积金监管处副处长孟祥君]你刚才说的对担保方式的异议是可以理解的，担保方式有个人保证担保，还有住房抵押担保，你刚才说的对这个担保方式表示不能接受，这个节目之后我再来跟淮安中心进行沟通，看有没有其他的担保方式，来完成你的贷款。
[主持人]现场先沟通到这儿，你看微信网友说了，这个担保是不是就类似于银行贷款为了防止风险而需要担保？
[公积金监管处副处长孟祥君]对的。
[主持人]每次住建上线公积金都有很多朋友有各种各样的问题，说陈厅长想问一下，公积金能不能用来租房，如果可以的话条件复杂吗？
[省住建厅副厅长陈浩东]请孟处长继续介绍。
[公积金监管处副处长孟祥君]公积金租房是国务院条例和省市条例都是可以的，现在用公积金付房租也是很简化的方式，连续足额缴费3个月，夫妻双方在当地都没有住房的，都可以提供公积金租房。
[主持人]如果说在单位工作的朋友，发现没有缴公积金，正确的处理路径怎么办呢？
[公积金监管处副处长孟祥君]可以拨打公积金的热线进行投诉，公积金中心进行执法，如果在公积金中心执法无效的情况下，可以向法院申诉。
[主持人]好，我们继续面对今天第二位听众，无锡的鲍先生。
[听众]你好，陈厅长，我就是2012年6月份在江阴市黄土镇买了一个住宅房，本来应该2014年12月30日交房的，到现在都交不了房，房屋是建好了，就是水电一直到现在都没有弄。
[省住建厅副厅长陈浩东]到现在还没有交房？
[听众]对。
[省住建厅副厅长陈浩东]没交房的原因是因为水电没配套不交房，还是因为其他的什么原因呢？
[听众]现在就是水电没有弄好。
[省住建厅副厅长陈浩东]这个事情可能一个就是开发商跟当地的供水供电部门，要加快把配套的水电设施上去，然后要通过主管部门取得房屋销售的基础条件以后，可能才能销售。
[主持人]陈厅长，有一个问题，这位听众你说现在水电设施都没有到位是吗？
[听众]是的。
[主持人]你们收房之后入住？
[听众]没有办法入住，到目前为止还没有交房。
[主持人]好，这个问题。
[省住建厅副厅长陈浩东]这个问题在镇一级开发的基础设施配套，按道理从供水供电外围条件是具备的，这里面估计是开发商在供水和供电的费用上面，是不是已经交齐了，下一步我们在节目以后，来跟江阴市具体了解一下什么情况，来督促这个开发商能够把这个水电配套做到位，现在已经延迟了，尽快地交房。
[主持人]2014年按照合同当中应该交房。
[听众]是的。
[主持人]非常明显，对于很多业主来讲，延迟交房按照商品房契约规定，应该让他给出一定的补偿。
[听众]我们也去找他了，法院也已经判了，但是没有执行人。
[省住建厅副厅长陈浩东]开发公司叫什么？
[听众]江阴市蓝星集团。
[省住建厅副厅长陈浩东]我们需要在节目以后跟江阴市具体了解一下情况，再给你具体的回复。
[听众]好的，谢谢。
[主持人]我们现场沟通到这儿，陈厅长在此刻，江苏政风热线微信平台上也有一些网友反映，买了房子交房后期基础设施出了问题，我们会把这种情况称之为房屋烂尾，这种给他们带来的伤害很大的，时间周期也比较长，目前商品房的制度还是预售制度，不是现房销售，大家在买房子过程当中就会存在一定的风险，在这儿也是特别想请您给大家作一些风险方面的提示，住建部门应该有更多的监管，除了监管之外，有没有一些提醒？
[省住建厅副厅长陈浩东]请房产处李处长回答一下。
[房地产市场监管处处长李强]现在更多的是商品房开发过程当中有一些延期交付，目前是比较多的，延期交付和烂尾还是两回事。
[主持人]这位听众说的情况是什么呢？跟法院已经诉讼了，找不到执行人，这种情况呢？
[房地产市场监管处处长李强]因为法院判决之后还是有法院的强制执行，这已经是司法介入了，作为购房人，首先确实自己是要有自己购房的判断，比如说在购房的时候，他要能了解开发企业的信誉、资质，然后他的信誉情况，在购房的时候要查看他是否五证俱全，如果五证不俱全要注意，目前主管部门对完善商品房的预售制度再想一些办法，比如说国土部门在购地的时候审查他的资金，一旦出现了这些市场风险的情况下，首先还是要拿起法律的武器。
[主持人]刚才听了您的解答，微信上就有网友说李强处长特别想跟您探讨，作为买房人职能部门的监管更重要，说为什么呢？如果说他没有很好的资质，怎么可以进入房地产开发市场，这个资质审查不应该把这个责任让买房人进行判断，应该是主管部门，比如说住建部门，还有其他相关部门。
[房地产市场监管处处长李强]我不是说购房者审查他的购房资质，按照商品房交易的规定，包括在售楼处，主管部门都制定了相应的销售说明书，包括在售楼处的建设也提出了明确的要求，要求五证都要上墙的规定，购房人去的时候都可以看到，不是他审查的概念，购房者要有这样的意识。
[主持人]好，这个问题先沟通到这儿，继续面对今天第三位听众，南京的许先生，许先生你好。我们工作人员看看这位听众是否在线，稍后继续面对大家的问题。好，南京的许先生你好，有问题请讲。
[听众]你好，我想反映一下，市政府有一个修理河道整治的工程，这是属于惠民工程，我们作为老百姓也是非常欢迎的，我想提一些建议，整治河道的工作，比如说沿街小区，要贴一些公示告知业主或者业主委员会，我们可以知道你的工期多长，大概进行怎么样的改造，从刚刚开始施工的时候一直没有。
[主持人]你们小区附近目前是什么工程？
[听众]就是河道整治工程，整治和美化工程。
[主持人]这位听众主要反映职能部门也是在做好事，但是在做好事的过程当中如何做好，不要扰民。
[听众]对，一是扰民，还占用了我们小区的一些土地和一些绿地，包括在施工之前，施工中都存在很多的扰民，非常得不好。
[主持人]这个问题你跟有关部门有没有过反映？
[听众]到后来才反映了，我们也打过12345，基本上也没有什么回音，相关的主管部门应该给我们回电，也没有给我们回电，后来是12345来电有没有回音，一是没有回音，第二就是宣读一下条例，具体到每个小区一定要公示和告诉业主委员会。
[主持人]现在是不是整治还在继续，扰民问题依旧？
[听众]现在问题后来找了很多的主管部门，有一个玄武区住建部的张主任也跟我们进行了沟通。
[主持人]他们怎么说呢？
[听众]他也承认了，确实是惠民工程，但面铺的比较大比较广，一些细节问题没有注意，他说回去跟施工单位也是进行一下优化方案，跟我们小区更好的吻合。
[主持人]这个问题听众说清楚了，请陈厅长回应一下。
[省住建厅副厅长陈浩东]非常感谢许先生对我们黑臭水体工作的关心，按照国家水污染防治水十条规定，2017年底南京市要彻底消除黑臭水体，所以工程会全面铺开，实施方案里面都要求把惠民工程变成现场的管理，不能变成扰民工程，看来各地也给我们提醒，怎么能够把黑臭水体整治的工作，涉及到老百姓切身利益，也是为了改善城市人居环境，我们在施工环境怎么给老百姓有一个预期，比如说用到小区里面的占地，包括施工物料的堆放、施工现场要加强管理，另外告诉你这个地方要找到什么样的人来投诉，如果有问题的话可以来解决，现在南京市我知道对每一条河不一定在每个小区里面有公示，一条河可能有一个大的公示，这个工作还要细化。
[主持人]好吗？这位听众。
[听众]可以，在此之前也是强制拆除我们的车棚，什么时候可以给我们再进行搭建？
[主持人]整个工程还再继续，希望把扰民减小到最小是吗？
[听众]对，他说回去一起商议的，最后方案也没有出来，如果还是遇到占用我们小区的绿地，或者什么东西，我们再想去沟通或者是投诉，我们找哪一个相关部门？
[省住建厅副厅长陈浩东]南京市黑臭水体整治牵头部门是南京市水务局，在各个区由城管局挂的是水务局的牌子，涉及到具体老百姓利益方面是由主管部门和社区街道配合做的工作。你刚才讲的关于整治完了以后，能不能把车棚恢复，你把小区的名字告诉我们。
[主持人]好，这位听众你把相关的信息提供给工作人员，节目之后再作进一步的了解。这位听众说到了在整治过程当中扰民的问题，我们住建部门主要负责黑臭水体的治理，我们也了解在2017年南京重点整治的黑臭河道一共是109条，力度还是很大，我们想了解一下目前最新进展。
[省住建厅副厅长陈浩东]南京是今年是109条，是分到各个区里面，目前根据我们掌握的情况，已经有40%的河道基本上清淤工作已经结束了，年底之前按照南京市下达的目标任务，都要整治完成，而且是要纳入国家36个大中城市基本消除黑臭水体进行考核的，所以南京市工作力度也很大，压力也很大，前一段时间还有一些媒体反映整治完的黑臭水体，由于方方面面的原因，包括整治措施是不是完全能够到位，导致黑臭又反复了，我们也在督促南京市水务局把后续的工作做好，能够保证整治工程达到消除黑臭的效果。
[主持人]我们也希望这个任务圆满完成。此刻，我们来继续关注到听众反映的问题，最近有南京听众杨先生向江苏新闻广播反映，2016年12月份，买了栖霞区尧化门紫金上品苑的房子，现在装修好要入住了，但是遇到了麻烦，因为这个楼盘出现了违章建筑，使得业主迟迟办不了房产证，这是怎么回事呢？我们来看记者的报道。 （报道）
[主持人]好，陈厅长，应该说在栖霞区尧化门紫金上品苑的业主，在这一块房产证可以等，也可以等开发商最终接受处罚，但是孩子的上学问题不能等，为什么呢？你看如果说没有这个房产证，那么在义务教育阶段他就上不了小学，甚至是中学，这个事情能不能够加速解决？
[省住建厅副厅长陈浩东]应该说从违建的性质来判定开发商违建确实是存在的，而且是事实，无论是规划部门原来批的规划许可，还是到竣工验收备案的时候，还是按照原来审批的规划来建的，在交房以后，他造成的这个违建又被查处，应该说栖霞区的规划、城管相关的部门，都在按照法律法规规定履行他的职责。按照规划的法律法规和省里面的条例，这一种购房人已经都大部分入住了，要采取什么样的处罚措施，确实需要开发商和执法部门坐下来商定一个处理的方案，这个过程我觉得可能也确实很难预期，究竟多长时间能够有个圆满的解决，我们可以来加强跟栖霞区的城管局来沟通，加快进程。
[主持人]好，在这儿我们也是代表栖霞区尧化门紫金上品苑小区的业主们，希望主管部门，比如说住建也可以和栖霞区政府和城管，多方面会商，这个问题督促开发商解决的进度，也能够让他们的子女早日解决这样的房产证，包括后续的入学问题，好吗？
[省住建厅副厅长陈浩东]好的。
[主持人]我们继续面对今天第四位现场听众，南京的许先生，许先生你好。
[听众]主持人你好，陈厅长是这样的，我们是在去年国庆节前后买了威尼斯水城18街区的房子，这个价格有一万六的毛坯房加精装修组成的，目前我们看了交付标准的样板房之后，大失所望，这个价格大概定价在四百到八百块钱一个平方的样子，90平方大概36万，多了这么多钱。
[主持人]就是精装修的标准跟开发商事先告知出入很大是吗？
[听众]对，差的太多了。
[主持人]现在都在推精装修的房子，因为精装修的房子减少很多污染，我们也在市面上看到很多精装修的房子在销售，这种情况之下对开发商如何去进行约束呢？
[省住建厅副厅长陈浩东]成品住宅跟精装修房，也是住建部门这几年一直在倡导和鼓励的，因为精装修房既能环保、房屋安全，包括免去业主的麻烦都是有好处的，从装修标准来讲，它的样板间和实际交付的有差异，可以请造价部门进行核定，如果第三方核定下来觉得这个有差异的话，可以跟开发商来协商，我不知道李处长这个还有什么更好的途径？给这个听众做个回答。
[房地产市场监管处处长李强]好的，威尼斯水城这个项目关于精装修部分的成本，跟目前业主感受的价格差异问题，事实上之前威尼斯水城很多业主都已经提出这样的诉求，许先生比较清楚了。
[主持人]提出诉求之后，我们跟开发商有没有过交流？这个事情有没有推进？
[房地产市场监管处处长李强]提出诉求之后，我们责成南京市住建委、南京市物价局，由南京市物价局牵头，包括浦口区的物价局是主牵头，正在协调处理威尼斯水城装修价格问题，因为当时是在物价局备案的，我看过他们的材料，他们也反映开发企业通过第三方评估机构进行了评估，然后物价局进行了备案，装修过程当中发现价格感觉不符，我们作为住建部门推荐成品房，是可以减少二次污染，减少房屋结构安全，是一项很好的事情，目前我们也在研究成品房装修相关的技术标准，也在制定过程当中，包括今后装修菜单式的选择，这个都在推进，目前具体的工作是物价部门进行牵头。
[听众]这个问题很大，物价部门到目前为止已经是集体13次维权了。
[主持人]近期物价部门就上线，这个问题会再向物价部门反映，你除了精装修标准的问题，还有别的吗？
[听众]还有一个问题就是销售没有产权的车位问题，当时买房的时候是捆绑销售的。
[主持人]现在还在捆绑销售吗？
[听众]现在没有捆绑销售，但是没有把这个钱退干净。
[主持人]我们问一下李强处长，捆绑销售车位还是车库是可以吗？
[房地产市场监管处处长李强]关于捆绑销售问题，之前住建厅也专门跟南京市房管局一起，跟苏宁环球进行了调查，然后处理，要求开发企业立即把捆绑销售车位的钱全部退给业主，开发商也完全承诺了，及时退，任何一个业主过去都可以退，据我们的了解，有四十几户业主说就需要这个车位，目前还没有退。
[主持人]现在很多都是市场化的双向选择，开发商可以给业主进行选择，但不能强制捆绑。
[房地产市场监管处处长李强]国家有明确的规定不能捆绑销售。
[主持人]好，接下来如果说这位听众反映的，有的大家不愿意买的，费用还没有退是吗？
[听众]不是，是这样的，这个销售过程是肯定退的，第二个有些业主他认为价格合适买，这也是违规的，这根本就不能卖的。
[主持人]我们来问一下是这样吗？
[房地产市场监管处处长李强]他不是叫卖，因为机械车位没有产权，所以是使用权，他不是卖。
[主持人]这位听众说也是违规，违不违规我们要给他进行一个明确的判断。
[房地产市场监管处处长李强]使用权其实是可以的。
[主持人]我们这位听众其实是可以的，今天时间关系跟你也不做过多的交流。好的，各位听众，今天我们的节目已经进入尾声，微信平台上有近百位听众的留言，但因为时间关系，请大家放心今天所有听众的互动参与，包括场外的、微信平台的，节目之后我们都会认真梳理，所有问题全部转办给住建厅。好的，陈厅长，最后给你一分半的时间，谈谈今天走进政风热线直播室您的感受。
[省住建厅副厅长陈浩东]今天政风热线接听了关于供水管道质量、公积金、老百姓购房、黑臭水体整治扰民，还有精装修房的问题，我深深感觉到住房城乡建设工作确实跟老百姓的日常生活密切相关，也感觉到我们在制定政策、推进工作过程当中，怎么来制定更加让老百姓受益的政策，是我们住房城乡建设部门，围绕两聚一高新江苏建设来做贡献的很重要的方面，我们也希望各级住房城乡建设部门，能够积极回应老百姓现实生活当中的需求，为老百姓的住房环境，包括饮水安全各方面都提供很好的服务。
[主持人]好的，谢谢您陈厅长，今天时间关系，我们节目直播到这儿。

（左：省住建厅副厅长陈浩东 右：政风热线主持人王瑾）