【国务院督查奖励第一篇】苏州市在深化商事制度改革,落实事中事后监管方面被点名表扬
2018年05月16日

近日,国务院办公厅印发通报,对2017年落实有关重大政策措施真抓实干、成效明显的地方予以督查激励,相应采取一批奖励支持措施。这是指去年建立督查激励长效机制以来,国务院办公厅组织开展的第二次督察激励。江苏一大批在改革中敢想敢试、效果显著的创新做法榜上有名。国务院办公厅在《通报》中指出,苏州市在深化商事制度改革,落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好,国家市场监督管理总局“将其优先选择为企业登记注册便利化改革,社会共治、风险分类监管、大数据监管等事中事后监管工作试点地区,并优先授予外商投资企业登记注册权限。”

下午,姑苏区政务服务中心市场监督管理窗口前秩序井然,不需要排长队,市民就能轻松地办理企业登记、资本注册等业务。

某企业负责人陈静:“以前有很多纸质材料,大概多的话能有几十张,而且要分散的话,要过来核名啊。现在的话,全部在网上提交,在网上把流程做好了,直接拿着很少的材料,一次性到这边来就可以领到执照。”

在优化审批流程,推进一照一码和两证整合,打造宽进环境的同时,苏州不断落实加强事中事后监管,推动严管机制更加完善。目前已初步构建起以企业信用信息公示系统为依托,以信用监管为核心,以随机抽查为手段,以联合惩戒为导向的市场监管新机制,以信用监管,畅通市场主体的发展之路。苏州市工商局个企处副处长丁吴霞:“协同监管的平台上有一个失信联合惩戒模块,拖欠工资黑名单或者是法院提供失信被执行人,各个部门把信息传到上面去,各个部门根据自己的业务,做一些对企业的限制措施。”

随着商事制度改革的不断深入,苏州大力简政放权,市场创新创业活力迸发。商事制度改革四年多以来,全市共新增各类市场主体86.8万户,占目前总量的61%,市场主体数量以日均登记632户的速度快速增长。另一方面,新设公司工商登记平均每件耗时持续下降,2014年新设企业平均工商登记用时为5天,去年加快到1.5天,目前已实现一天内完成。苏州市工商局局长蒋亚亭:“继续发挥好牵头部门的作用,携手相关的职能部门,一起来深入地推进我市放管服改革的深化。重点要在企业登记的便利化、全程电子化、证照分离、跨部门的双随机,还有社会共治、风险监管、大数据监管等方面,进一步的加大改革创新的力度。我们想一直以我们更大成效,来服务我市的高质量发展。”

江苏新闻广播记者孙茂强、曹勇
 
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